荒政名。即备灾备荒之意。清代救荒之策有十二,而以备荒为首;而其备之策,又首在平时劝农勤耕,兴修水利,积谷而防饥。清制:对于勤耕务本之农民,该管官应时加奖励,每州县均酌量选拔老农数人作为榜样,经过考察而勤俭无过者,准许给以八品顶戴;每年农忙季节,即停征停讼,以便农民集中精力于农作;各省凡有实在可垦荒地,应招民报垦,酌借牛种,限以水田六年、旱田十年而升科,永为己业;民有自费工力挑筑池塘渠堰,准照定界蓄水灌溉,他人窃放灌田者,照盗种田亩律科罪;山隰土田阡陌相连宜种谷物之处,禁种烟草;官兵军民行猎及出青马驼有践躏田禾者,除惩处外,仍追粮银给田主,以禁妨稼;令所在官府饬查制曲烧酒,以禁浪费谷物;陂泽池塘蓄水处所,无论官地、民地,概禁开垦;濒临江海湖河沙涨地亩,如有阻碍水道而为堤工之害者,禁止报垦,以防水旱之灾。