备灾指灾害的应对准备工作。主要指发生之前所做的抢险救援物资设备、避险场所、资金、医药、食物、饮用水、人员、技术等方面的储备，广义的备灾还包括建立指挥机构、通信保障、应急预案的编制和抢险救援的演习等。大多数城市的气象灾害具有突发性，如无必要的储备，灾害一旦突发就会措手不及，来不及调动所需的物资、装备和人员，从而延迟抢险和救援的行动，基至错失时机，造成巨大的灾害损失。

备灾指灾害的应对准备工作。主要指发生之前所做的抢险救援物资设备、避险场所、资金、医药、食物、饮用水、人员、技术等方面的储备，广义的备灾还包括建立指挥机构、通信保障、应急预案的编制和抢险救援的演习等。大多数城市的气象灾害具有突发性，如无必要的储备，灾害一旦突发就会措手不及，来不及调动所需的物资、装备和人员，从而延迟抢险和救援的行动，甚至错失时机，造成巨大的灾害损失。救灾是一项时效性很强的工作，只有在最短时间里把救灾物资发放到灾民手中，把抢险物资和器材运到灾害现场，才能最大限度地减轻灾害损失。

我国自1998年长江流域特大洪涝之后开始建立中央级救灾物资储备制度，在全国11个城市建立了中央级救灾物资储备点，还建立了一批省级库与地市、县级库。救灾物资储备网络已初步形成。一旦灾害发生，救灾物资可以在第一时间迅速运往灾区，保证受灾群众的基本生活需求和开展救援工作的需要。有越来越多的非政府组织参与到备灾工作中来。中国红十字会已在全国建立6个区域性备灾救灾中心，还建立了13个省级备灾救灾中心和30多个地市县级备灾库，初步形成中国红十字会救灾物资储备网络。平时作为接收募捐、仓储和培训基地，灾时则是进行灾害救助的枢纽。中华慈善总会也以扶贫济困为宗旨，筹集了大量救灾款物。

亚洲备灾中心原为非政府国际基金组织，1986年在曼谷成立，以“通过减灾实现社会的安全和可持续发展”为宗旨。多年来中国派出大批政府官员和专家学者，参加该中心主办的灾害管理培训，并合作开展灾后评估、技术支持、制定减灾计划、参与编辑中国灾害管理培训手册等活动。2004年12月26日的印度洋地震海啸和2005年3月底的印尼强烈地震使亚洲防灾减灾面临严峻挑战。亚洲备灾中心对原章程进行修改，转变为政府间国际组织，以适应地区防灾减灾形势发展的需要。2005年4月5日中国政府在亚洲备灾新章程上签字，成为创始成员。

物质准备是备灾工作的基础与主体，包括以下几类

发生重大气象灾害，灾民的家园或生存环境遭到严重破坏之后，应急提供物资救助以解决短期生存所需。包括帐篷、衣物、棉被或毛毯、方便食品、饮用水、简易厕所等，有时还需提供毛巾和卫生用品、餐具、手电等。

可能发生灾民短期生存问题的城市气象灾害及次生灾害包括特大暴雨与洪水、山地城市由暴雨引发的特大泥石流或滑坡、能够毁坏房屋的特大风灾(龙卷风或超强台风或特强沙尘暴)、使城市与外界交通暂时断绝的特大暴雪等。此外，特别严重的干旱缺水与严重的大气污染事件也有可能造成短时的饮用水危机。城市集中供暖或空调系统被破坏，同时又遭遇特别严重的寒潮或热浪袭击时，也有可能发生需要向部分居民提供保暖或乘凉场所的情况，如2006年重庆发生百年不遇的伏早与高温，持续出现35t以上的高温，极端最高气温达44℃，市政府千方百计腾出了部分房屋和会议室供家中没有空调器的居民纳凉。对于没有空调的公交车，每个座位前面都放置一桶冰块以降温防暑。

包括急救车、担架、轮椅、急救器材和药品、消毒剂、疫苗和注射器等，特别是在重大洪涝灾害之后，需要大姑的消毒药剂、防病疫苗和饮用水源清洁剂。

针对不同的灾害类型，由相关业务部门与地方政府储备和提供。如针对洪涝灾害需储备加高加固堤防所需水泥、沙袋、土料、石块、麻袋或编织袋等，救生圈与救生船，抢险工程所需的挖掘机、推土机、载重卡车等及各种工具。针对干旱缺水应储备开辟应急水源的打并机械与器材，挖掘现有水源潜力的水泵与运水车，以及输水用的临时管线等，气象部门还要准备人工增雨所需物资与喷洒器材。针对路面雪后结冰堵塞交通，需要准备足够的融雪剂及撤播器具，以及凿冰铲雪器械。还有消雰所需的凝结剂及撒播机械。

包括越野车、无线通信设备、GPS、车载电台、摄录像器材、计算机、打印机和传真机等，以备在受灾害影响正常的交通和通信手段失效时应急使用。