简单来说就是看进步，不搞
横向比较。比如，一所原来相对薄弱的学校，有了大的进步就该褒奖，而原来条件就比较好的学校，如果原地踏步，甚至退步，即使它依然比那些原来就相对薄弱的学校强，也应该受到批评。
这一思想源于1966年
科尔曼报告。科尔曼报告（Coleman Report）把学生学业成就引入到
教育机会平等的研究领域，通过对学校的调查
综合分析教育投入与产出的关系。该报告认为，评价学校的成功与否，只能检查它是否能减少学生对社会出身的机会依赖，
教育机会均等的学校不仅意味着资源均等，还包括教育效能均等。学校不仅是被动提供平等的
教育资源，而且要提供一个解放孩子潜能，使其免于因为出身和
社会环境而带来的不平等
教育环境。科尔曼报告的
研究结论引发了世界范围对学校作用的争论，并催生了增值评价。