基本建设法是调整国家机关、企业、事业单位和其它社会组织在基本建设(固定资产扩大再生产)过程中所形成经济关系的法律规范总称。这种经济关系，是参与基本建设的各个单位，根据基本建设经济法规的规定所形成的权利、义务关系。基本建设法就是用来调整这种权利、义务关系的法律规范。我国尚未制定出一部完整的基本建设法，但有关部门陆续颁发了一系列基本建设单行法规。如1978年4月22日国家计委、建委、财政部联合发布的《关于加强基本建设管理的几项规定》、《关于基本建设程序的若干规定》、《关于基本建设项目和大中型划分标准的规定》、《关于基本建设投资和各项费用划分的规定》、《关于加强自筹基本建设管理的规定》，1980年1月1日起实施的由财政部、国家计委、建委公布的《关于基本建设拨款暂行条例》 ，1981年3月3日国务院发布的《关于加强基本建设计划管理、控制基本建设规模的若干规定》，1982年5月4日全国人大常委会通过的由国务院公布施行的《国家建设征用土地条例》，1983年3月3日国家计委、国家经委、劳动人事部、中国人民建设银行发布的《基本建设项目包干经济责任制试行办法》、1984年3月3日城乡建设环境保护部发布的《建筑工程保修办法》 (试行) ，1982年7月1日开始实施的《经济合同法》中对建设工程承包合同作原则、简要的规定，1983年8月8日国务院发布的《建设工程勘察设计全国条例》和《建筑安装工程承包合同条例》等法规共同组成了我国基本建设法。
基本建设是指固定资产的再生产（包括固定资产的扩大再生产和部分简单再生产），是把社会积累和折旧基金转化为固定资产的生产过程。包括工厂、矿山、铁路、桥梁、港口、电站、医院、学校、住宅等固定资产的新建、改建或扩建，以及与此相联系的勘察、设计及机器设备安装等工作。
中华人民共和国基本建设立法 生产资料的
社会主义公有制，为国家有组织、有计划地进行基本建设创造了必要性和可能性。中华人民共和国从建立以来，政府及主管部门为了适应国家大规模地进行基本建设的需要，制定了许多有关基本建设的法规。随着现代化建设事业的开展，国家主管机关在总结以往有关立法的基础上又制定了一批新的法规，如国家计划委员会、国家基本建设委员会和财政部颁发的《关于试行加强基本建设管理的几个规定》（1978年4月22日）,国家基本建设委员会颁发试行的《设计文件的编制和审批办法》(1978年9月15日),国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部制定的《关于加强基本建设概、预、决算管理工作的几项规定》（1978年9月29日）,国家基本建设委员会发布的《关于基本建设推行合同制的意见》（1979年 4月20日）、《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》(1973年8月21日)、《关于工程建设标准规范管理办法》（1980年1月3日）、《关于全国工程建设标准设计管理办法》(1981年1月2日)、《城市规划编制审批暂行办法》（1980年12月16日），国家计划委员会、国家基本建设委员会、财政部的《基本建设贷款试行条例》(1979年 8月28日)、《基本建设拨款暂行条例》（1979年11月8日）,城乡建设环境保护部制定的《关于加强县社建筑勘察设计管理的暂行规定》、《关于加强县社建筑施工技术管理的暂行规定》（1982年8月20日）,国务院发布的《
城市规划条例》（1984年1月5日）等规范性文件。1981年第五届全国人民代表大会第四次会议通过的
《中华人民共和国经济合同法》对建设工程承揽合同的内容、订立及不履行合同的责任等作了具体规定。
① 基本建设法的任务和指导原则 任务是保证
基本建设计划的完成。指导原则包括：保证实现
国民经济计划，使基本建设规模与国力相适应；实行
经济核算制；实行国家对基本建设工作的管理和监督；坚持自力更生、艰苦奋斗、勤俭建国以及兼顾国家、集体和个人利益。
② 基本建设计划和管理体制 所有基本建设计划均应纳入国家计划，成为发展国民经济计划的组成部分。中国基本建设计划的编制是按照国家统一计划、分级管理的制度进行的。全国基本建设总规模由国务院确定、统一安排；省、自治区、直辖市的基本建设规模由省、自治区、直辖市编制报经国务院审核批准；各州、县小型基本建设规模，由省、自治区、直辖市批准并报国务院备案。不论国家预算投资或地方自筹资金投资，均应遵守上述基本建设计划的编制和审批权限的规定。基本建设计划经批准下达后，各部门、各地区、各单位必须严格遵守执行，不得擅自变更，不准建设计划外工程。
③ 基本建设程序 根据国务院国家计划委员会、国家基本建设委员会和财政部1978年联合发布的《关于基本建设程序的若干规定》和其他有关规定，一个基本建设项目，从计划、建设到建成交付,一般要经过4个主要阶段:(a)根据发展国民经济长远规划和布局的要求，编制计划任务书,选定建设地址；(b)计划任务书及建设地址经主管机关批准后，进行勘察设计，建设单位与勘察、设计单位签订勘察、设计合同;(c)经勘察设计提出的初步设计、技术设计和施工图经主管机关批准，列入国家年度基本建设计划后，组织施工，订立基本建设包工
合同；(d)工程按设计内容建成后,按照《关于基本建设项目竣工验收暂行规定》进行验收交接手续。基本建设必须按法定程序循序前进，严格执行审批制度。没有批准的初步计划，不能提出施工图；没有批准的施工图，不准施工兴建。
④ 基本建设承揽合同 在完成基本建设任务中,合同制具有重要作用。国务院于1983年8月8日发布的《建筑安装工程承包合同条例》、《建设工程勘察设计合同条例》，具体地规定了建筑安装或勘察设计工作中发包人与承包人之间的
权利、
义务和不履行义务的法律责任，成为基本建设法的不可缺少的组成部分（见
建设工程承包合同）。
⑤ 基本建设拨款 贷款与货币监督。国家通过基本建设拨款、贷款的方式正确分配、组织基本建设投资和监督资金的使用，以便充分发挥基本建设的投资效果。因此需要规定基本建设资金的来源与管理体制，明确基本建设拨款或贷款的原则、法律程序、审批权限以及资金使用的纪律；规定建设单位与国家财政、银行之间的财产关系，建设单位与其职工之间的财产关系、奖惩制度等，也是基本建设法的内容。
中国人民建设银行是管理基本建设资金的
国家专业银行。不论基本建设拨款、贷款或自筹资金，均应存入建设银行，通过银行统一进行付款和结算工作（见
结算关系）。对于违背基本建设拨款、贷款计划、贷款用途以及违反国家有关财政纪律的行为，建设银行有权进行监督。