《四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》是
四川省人民政府批准的
文件。
内容
一、原则同意《
四川省成都天府新区总体规划(2010—2030)》(以下简称《总体规划》),请认真组织实施。
二、《总体规划》范围涉及成都市的高新区南区、
龙泉驿区、
双流县、
新津县,
眉山市的
彭山县、
仁寿县,
资阳市的
简阳市,共3市、7县(市、区)、37个乡(镇),规划面积1578平方千米。到2030年
天府新区城镇人口控制在580—630万人,建设用地约650平方千米。
三、《总体规划》实施要按照《成渝经济区区域规划》要求,深入贯彻落实科学发展观,加快转变
经济发展方式,围绕再造一个“产业成都”的核心目标,大力发展战略新兴产业、现代制造业、
高端服务业和现代都市农业,把天府新区建设成以现代制造业为主、高端服务业集聚,宜业、宜商、宜居的国际化现代
新城区,形成现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展的示范区。
四、《总体规划》是天府新区建设和管理的基本依据,新区内的一切建设活动都必须严格执行规划,遵循规划定位,依法依规操作,维护规划的权威性和严肃性。四川省成都天府新区规划建设委员会负责《总体规划》实施的监督和指导;成都市、
眉山市、资阳市具体负责各行政区域内的规划建设实施工作。
五、成都市、眉山市、
资阳市人民政府要根据《总体规划》确定的
战略定位、空间布局、发展目标,坚持节约集约利用土地和保护耕地,加快编制
分区规划、详细规划和重点地段
城市设计,进一步明确新区建设的重点和建设时序,尽快推动新区的起步建设。要切实加强对《总体规划》实施的组织领导,完善机制,明确分工,落实责任,科学制定实施方案,合理确定经济社会发展重点。涉及的重大政策和建设项目按程序另行报批。
六、省政府有关部门要按照职能分工,加强对《总体规划》实施的支持和指导,做好与相关规划的衔接和协调,在政策实施、项目建设、资金投入、体制机制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通和协调,深入调查研究,及时总结经验,指导帮助解决《总体规划》实施过程中遇到的困难和问题,为推动天府新区加快发展营造良好环境。住房城乡建设厅要加强《总体规划》实施情况的跟踪分析和督促检查,会同成都市、眉山市、资阳市人民政府开展《总体规划》实施情况的评估工作,重大问题及时向省政府报告。
规划建设天府新区是四川省委、省政府贯彻落实《成渝经济区区域规划》,实现培育新的增长极、带动全省经济社会发展目标的重大战略决策。各有关方面要以《
总体规划》实施为契机,抢抓机遇,开拓创新,密切配合,狠抓落实,努力推动天府新区快速启动建设,实现又好又快发展。
解读
全新天府新区
以成都和重庆为核心的
成渝城市群是引领
中国西部发展的重要增长极,被称作“国家发展第四极”。而天府新区则将在再造一个产业成都的基础上,为四川经济乃至西部内陆经济的发展注入新的活力。
天府新区将与成都的中心城区共同构成成渝经济区的成都发展核。不同的是,中心城区为优化开发区,将重点提升传统服务功能,以文化、商贸金融等功能为主;而天府新区为重点开发区,主要集聚新型城市功能,包括科技、商务、文化行政、现代制造业基地和高新技术产业基地等。
产业天府新区
打造两个产值万亿元以上基地
作为内陆
开放门户,天府新区是内陆面向欧亚开放的重要组成部分,将成为西部地区与全球经济、技术、信息、文化交流与合作的通道和平台。核心为高技术产业基地和高端制造业基地,前者以电子信息为龙头产业,做大做强新能源装备制造、新材料、生物技术等高技术产业;后者以汽车研发制造为重点,发展航空航天、工程机械以及节能环保设备等
高端制造产业,两个基地的产值都将在万亿元以上。
天府新区将形成“一带两翼”的产业空间布局,规划布局八大产业,将着力发展产业高端和高端产业,重点发展现代制造业、
高端服务业和新技术、新材料等。其中,空港
经济开发区以新能源产业为主导,重点发展光伏、风电与核电装备;
双流信息产业区以电子信息与科技研发为主导,重点发展集成电路、软件服务于物联网;
新川创新科技园以科技研发为主导,大力发展信息服务、服务外包和总部办公;成眉战略新兴产业区主要从事新材料、生物医药、
节能环保产业及科技研发;
成都经济技术开发区以汽车研发与制造、航空航天装备、工程机械制造为主导;东山科技产业区以科技研发为主导,创新发展信息服务、中试孵化、总部办公等;南部现代农业产业区以农副产品深加工、
现代农业科技研发、生物技术为主导;视高经济开发区以农副产品深加工、机械、电子制造为主导。
在天府新区发展的近期和中期,制造业的发展非常重要;而在远期,产业方向将从制造逐步向研发和服务转变。
宜人天府新区
交通以公交为主出行快速便捷
“绿色”是天府新区的主打色。在新区里,建设用地只占40%,生态用地占据了60%。而且,天府新区将打破传统“摊大饼”的发展模式,形成多中心、组团式布局,形成“一城六区”的组团城市,形成城市与自然有机融合的崭新的城市形态。
“产城一体”是天府新区重要的规划理念。天府新区由若干个“产城一体”的组团构成,每个组团面积不超过30平方公里,工作、生活出行的半径在6公里以内,可从根本上解决城市交通拥堵问题。组团之间以轨道交通为主体,将组团连接后形成一张轨道交通网,这张“网”既与中心城区形成有机连接,同时自身又是一个功能完善的独立网络。除了轨道交通外,天府新区还规划了快速路网,由南北向的元华路、红星路南延线、
成自泸高速底层道路,和东西向的三环路、绕城高速、双华路组成,快速路没有红绿灯,能实现和中心城区的快速连接。外部交通快速、便捷的同时,各组团内部交通更是以公共交通为主,其公共交通资源配置比中心城区高出20%左右。
天府新区的地下资源也将得到集约利用,在交通走廊的下方,将打造“市政走廊”和“公共沟”,把水、电、气、讯等各类市政管线综合集约化地敷设在同一条隧道内,并进行集中管理。“市政走廊”的规划理念将率先在
新川创新科技园成为现实。