周象贤（1890 - 1961），字企虞，浙江定海人。民国时期政治人物，曾三度出任杭州市市长。

1890年，周象贤出生于上海，祖籍浙江省宁波府定海县（今舟山市定海区）。早年肆业于上海南洋公学。

1910年7月，考取美国庚子赔款留学美国，与周仁、胡适、赵元任、张彭春、竺可桢、过探先、杨锡仁等70名中国留学生乘邮轮赴美国留学，就读于麻省理工学院。1914年，获卫生工程学士学位。

1915年，回国，先跟随宋子文任职于汉冶萍公司，后任北京市政公所工程师、国立北京大学工科讲师、北京政府内务部技正等职。

1922年1月23日，北京政府决定设立扬子江水道讨论委员会，隶属内务部。下设扬子江技术委员会，内务部技正周象贤担任委员。

1927年南京国民政府成立后南下，先后任庐山管理局局长、浙江沙田局局长、国民政府建设委员会（委员长张静江）水利处处长、浙江省钱塘江工程局局长、华北水利委员会委员。

1928年11月，经浙江省政府主席张静江推荐，周象贤调任杭州市市长。1929年6月，杭州市市长周象贤主持举办了西湖博览会。从6月6日开幕，到10月10日闭幕，“西博会”前后历时137天，国内外1000多个团队来杭参观、考察和洽谈业务，盛况空前，大大地推动了杭州经济和文化的发展，不仅轰动了全国，而且产生了一定的国际影响。

1930年8月，由于与蒋介石的矛盾激化，也因为任上“挥霍无度”造成了省政府严重的财政赤字，张静江主动辞去浙江省府主席一职，由张难先接任，周象贤也一同去职，杭州市长由沪杭甬铁路管理局局长蔡增基接任。

1931年3月至7月，任国民政府财政部参事。1931年江淮大水发生后，任国民政府救济水灾委员会工赈处技术委员会委员，后任治淮委员会主任。

1933年1月17日，改任交通部扬子江水道委员会委员长。6月22日，兼任扬子江防汛委员会委员长，负责江西、湖北、湖南、安徽、江苏五省沿江圩堤的防汛工作。

1934年8月17日，第二次担任杭州市市长。12月12日，兼任浙江省政府委员。

1937年12月，由于日军逼进，周象贤被迫撤离杭州，前往永康县方岩镇，主持流亡市政府的工作，并担任浙江省政府委员。在撤离前，周象贤与杭州警察局长赵龙文、省保安处长宣铁吾等一起抵制了省政府主席黄绍竑“在敌军到达之前把杭州全市烧毁”的命令，使杭州免遭长沙文夕大火的惨剧。

1942年5月9日，任赈济委员会委员。

1942年7月至1943年6月，被中国工业合作协会理事长孔祥熙聘为工合会总干事。

1945年9月16日，日本投降后，周象贤第三次担任杭州市市长。

1946年5月7日，兼任浙江省政府委员。

1948年8月，前台湾行政长官陈仪出任浙江省政府主席，委派亲信任显群出任杭州市市长，周象贤因此去职。

1949年3月，携眷旅居香港，弃政从商，出任南洋兄弟烟草公司董事。后去台湾，1955年担任台北阳明山管理局第三任局长，并受舟山旅台同乡会邀请任名誉会长。

1961年，周象贤病逝于香港，享年71岁。

周象贤于1928年11月至1930年8月、1934年8月至1937年12月、1945年9月至1948年8月三度出任杭州市长。 可以说，周象贤是民国时期历任杭州市长中任期最长，也是任职次数最多的一位。前两任期内，曾将市内主要马路改为柏油路，用专利20年办法，由私营永华汽车公司建筑湖滨至灵隐柏油路，行驶公共汽车；修浚西湖，开拓岳坟至灵隐林荫道；扩充市民医院，增设传染病院，创办市立中学等。第三次出任杭州市长时，曾以市参议会提案，报请将杭州改为直辖市，行政院批复允许“逐步扩充”。