周小全，男，汉族，湖南澧县人，中共党员，中南财经政法大学经济学博士，财政部财政科学研究所博士后、北京大学光华管理学院博士后，研究员，享受国务院特殊津贴专家，全国青联第十一届委员。

曾先后在中国建设银行总行、中央金融工作委员会、中国银行保险监督管理委员会和中国证券监督管理委员会工作，先后任副主任科员、主任科员，在中国证监会工作期间，曾在国有金融机构监事会、机构监管部、证券公司风险处置办公室等部门任副处长、处长等职。2009年2月作为河南省政府引进的高层次人才，任中原证券股份有限公司监事会主席兼纪委书记、总裁兼党委副书记，先后被聘为河南省优秀专家、河南省学术技术带头人、河南省青联副主席、河南省青年企业家协会执行会长。2017年10月任民生证券股份有限公司总裁兼执委会主席、副董事长、党委副书记，兼任中国证券业协会证券公司合规专业委员会副主任委员。2020年5月调至上海工作，先后任职上海联合产权交易所、中共上海市金融工作委员会、上海市地方金融监督管理局等。

2020年05月，任上海联合产权交易所有限公司党委书记、总裁。

2021年05月，任上海联合产权交易所有限公司党委书记、董事长。

2023年2月，任中共上海市金融工作委员会副书记、上海市地方金融监督管理局（上海市金融工作局）局长。

2024年1月起，任中共上海市委金融委员会办公室常务副主任、中共上海市金融工作委员会常务副书记、上海市地方金融管理局局长、上海市推进国际金融中心建设办公室主任。

上海市第十六届人民代表大会代表

2023年2月25日，上海市十六届人大常委会第一次会议举行，经全体会议表决，决定任命：周小全为市地方金融监督管理局局长。