双牌县,隶属湖南省
永州市。位于
湖南省南部,潇水中游,都庞岭北部支脉阳明山、紫金山区。东界
宁远县,南连
道县,西邻
零陵区、广西壮族自治区
全州县,北靠
零陵区,东北与
祁阳市接壤,总面积1751.46平方千米。截至2024年1月,双牌县辖6个镇、5个乡。截至2023年末,双牌县总人口15.18万人。
历史沿革
原始社会末期,境属三苗或三苗国地。后来三苗西徙,舜封
象于有鼻,有鼻即
有庳,地在今江村一带。
汉,初属
长沙国。元鼎六年(前111),置零陵郡,属零陵郡之泉陵侯国(东汉改泉陵县)、营浦县、春陵侯国(元帝初元四年,即前45年,并入冷道县)。
三国,始属蜀,后归吴。孙皓宝鼎元年(266),析零陵郡置营阳郡。属零陵郡泉陵和营阳郡营浦、春阳(析冷道县置)三县。
西晋太康元年(280),省营阳郡入零陵郡,东晋永和年间(345~356),复置营阳郡,并改春阳为春陵。
南朝,梁天监十四年(515),改营阳郡为永阳郡。属零陵郡泉陵,永阳郡营浦、春陵三县。
隋开皇九年(589),改泉陵县为零陵县,废永阳郡及营浦县置永阳县,省春陵县入营道县,改零陵郡为永州总管府。大业三年(607),复称零陵郡,大业十三年,萧铣割据建梁国,析营道置梁兴县。隋末,属零陵郡零陵、永阳、梁兴三县
唐,零陵郡分置为永州零陵郡和道州江华郡。武德四年(621),改永阳为营道,梁兴为唐兴。天宝元年(742),又改营道为宏道,唐兴为延唐。属永州零陵郡零陵县和道州江华郡宏道县,延唐县
五代,先属马殷楚国,后属周行逢割据地。后晋天福七年(942),改延唐为延熹县。
宋建隆三年(962),复宏道为营道县。乾德三年(965),改延熹为宁远县。属永州零陵郡零陵县和道州江华郡营道县、宁远县
元,永、道二州改为永州路、道州路,仍属零陵、营道、宁远三县。
明洪武元年(1368),改路为府;洪武九年(1377),降道州府为州,以营道县省入,辖宁远县,隶属永州府。属永州府零陵县和道州。
清,属永州府零陵县、道州、宁远县。
民国2年(1913),改道州为县。民国3年,废府,属衡阳道。民国27年,湖南省划为十个行政督察区,属第七行政督察区零陵、道县、宁远三县。民国16年,析零陵、祁阳、宁远、新田、常宁、桂阳六县地建立阳明县,今阳明山国家森林公园管理局属之。民国20年,阳明县撤销,设阳明特别区,属宁远县,
1949年10月~1962年11月,先后属永州专区、零陵专区、湘南行政区、衡阳专区零陵,道县、宁远三县。1962年12月,恢复零陵专区,属零陵专区的零陵、道县、宁远三县。
1963年5月,零陵专区设立湖南省阳明山国营林场管理局,为省属地管事业单位,辖域分别属于专署下辖的零陵、道县、宁远三县的11个国营林场。
1964年5月,在阳明山国营林场管理局的基础上建立潇水林区管理局,隶属零陵专区。
1969年12月,设立双牌县,撤销潇水林区管理局,隶属零陵地区。
1995年11月,撤销零陵地区,设立永州市,双牌县属永州市管辖。
行政区划
区划沿革
1964年1月,建立双牌水库林场。
1965年1月,析零陵县的双牌、尚仁里、盘家洞、何家洞、何仙观、蔡里口、茶林寺、麻江8个人民公社,国营大庙头林场。道县的江村、上梧江、林家、塘底4个人民公社,国营打鼓坪、月岩、桥头林场。宁远县的国营阳明山、白云山、荒塘林场。专署直属的国营五星岭、双牌水库林场设立潇水林区管理局。
1973年1月12日,零陵地区双牌水库渔场成立,隶属零陵地区。
1978年2月,双牌水库渔场下放给双牌县管理。何仙观公社、国营大庙头林场划归零陵县,国营桥头、月岩林场划归道县,荒塘、白云山林场划归宁远县;零陵县五里牌公社,道县理家坪公社和车头公社的双丰大队划入双牌县。
1986年,芝山区的平福头乡划入双牌县。
1992年8月,建立阳明山国家森林公园管理局。
1993年,撤销五里牌乡,建立五里牌镇
1995年9月,蔡里口乡并入何家洞乡,林江乡并入上梧江瑶族乡,城关镇易名泷泊镇。
2012年,五星岭林场代管的11个村成立五星岭乡;打鼓坪林场代管的7个村成立打鼓坪乡。
2013年9月,撤销茶林乡,建立茶林镇。
2014年8月,撤销何家洞乡、麻江乡,建立何家洞镇、麻江镇。
2015年10月,永江乡、尚仁里乡、平福头,五里牌镇的佑里、佑上、人民洞3个村,并入泷泊镇。
区划详情
截至2024年1月,双牌县辖6个镇、5个乡:
泷泊镇、
江村镇、
五里牌镇、
茶林镇、
何家洞镇、
麻江镇、
塘底乡、
上梧江瑶族乡、
理家坪乡、
五星岭乡、
打鼓坪乡。县人民政府驻泷泊镇迎宾路3号。
地理环境
位置境域
双牌县,位于
湖南省南部,潇水中游,都庞岭北部支脉阳明山、紫金山区。地处北纬25°36′~26°10′,东经111°24′~111°59′之间。东界
宁远县,南连
道县,西邻
零陵区、广西壮族自治区
全州县,北靠
零陵区,东北与
祁阳市接壤。东西最大横距63千米,南北最大纵距69千米,总面积1751.46平方千米。
地质
双牌县,原由古海域演变而成,其出露地层由寒武系、奥陶系、泥盆系和第四系组成,地质构造较为复杂,岩浆岩面积分布广。
地形地貌
双牌县,地貌以山地为主,丘陵、岗地、平原兼备。阳明、紫金两山对峙,山势雄伟,层峦叠嶂。山系、山脉绵延,峰壑交错,连绵千重。地势东西高,南北低,形似马鞍型。地形地貌复杂,分区纷繁。
气候
双牌县,属中亚热带季风湿润气候区。冬夏长,春秋短。热量丰富,雨水充沛,温暖湿润。夏少酷暑,严寒期短;春温多变,春寒明显;降水集中,夏秋多旱。受地貌因素影响,境内气候有明显的地域和垂直差异,山地小气候丰富多样。
水文
双牌县,河流均属湘江支流潇水水系。河长5千米,流域面积10平方千米以上的溪河共55条,总长755千米(包括县内潇水81.5千米),河网密度每平方千米0.43千米。其中,潇水干流1条,一级支流17条,二级支流32条,三级支流5条。均属山区雨源型河流,呈不规则叶脉状分布。流域内雨量充沛,植被覆盖良好,河谷深切,清水常流,水土流失较轻。多年平均年降水量1512.44毫米,年降水总量26.2739亿立方米,年径流深799.53毫米,年径流总量13.8903亿立方米,径流系数0.53,径流模数每平方千米79.95万立方米。
土壤
双牌县,土壤有8个土类,14个亚类,43个土属,131个土种。
植被
双牌县,属中亚热带常绿阔叶林区。森林植被主要是人工杉木林,原生及次生林植被不多。森林植被逐渐由天然阔叶林或针阔混交林向人工针叶丛林演替,原始森林植被的完整景观已不复见。
自然资源
水资源
双牌县,水能资源理论蕴藏量27.22万千瓦。其中潇水16.86万千瓦,占61.92%。各条支流10.37万千瓦,占38.08%。实际可供开发量为19.80万千瓦,占理论蕴藏量的72.74%,其中潇水干流13.64万千瓦,占68.88%。支流6.16万千瓦,占31.12%。
土地资源
双牌县土地总面积1751.36平方千米。其中林业用地151161.7公顷,占86.31%。农业用地11813.67公顷(水田6340.00公顷,旱土906.67公顷,田埂地埂4567.00公顷),占6.75%;工矿、居住、交通用地5078.03公顷,占2.90%;水域4857.00公顷,占2.77%;难利用地2225.33公顷,占1.27%。
生物资源
双牌县,野生植物215科765属1883种,县内野生植物,除常见的松、杉、樟、油、棕、漆、桐等用材林和经济林树种外,还有属国家一、二级保护的树种和珍稀的方竹、黑竹、罗汉竹。药材资源丰富,有些种类如黄连、黄精、玉竹、七叶一枝花、八角莲等,数量已经很少,有的濒临绝迹。据调查统计,县内野生植物共有215科765属1883种,分别约占湖南省植物科的88.11%,属的63.75%,种的47.02%。蕨类植物40科85属92种:裸子植物8科25属59种;被子植物167科655属1732种。其中木本植物87科263属625种。主要的科属有:杉科5属7种,松科7属19种,柏科6属17种,樟科8属42种,壳斗科6属38种,山茶科8属35种,木兰科5属14种,金缕梅科7属12种,蔷薇科20属52种,蝶形花科31属70种,芸香科9属30种,大戟科13属30种,唇形科21属43种,菊科43属86种。野生植物中,有珍稀保护植物70余种。
野生动物76科218种。2015年县内尚存水生动物7目15科57属91种,且保存着蛙鱼、白鳝、竹鱼、平胸龟、鳖、石蛙等名贵种类。哺乳动物有野猪、野牛、獐、麂、野兔、野羊、野猫、黄鼬、芦鼠、竹鼠、穿山甲等37种,其中属国家一级保护的1种、二级保护的12种、三级保护的13种、其他类11种。益鸟类有喜鹊、乌鸦、锦鸡、斑鸠、麻雀等59种,其中属国家二级保护的19种、三级保护的16种。蛇类有金环蛇、银环蛇、眼镜蛇、五步蛇、竹叶青、乌梢蛇等14种,大多数属国家二、三级保护动物。
矿产资源
双牌县,地处南岭山脉,以有色、稀有金属为主的成矿带内,据初步勘察,已发现的矿种有铁、锰、钨、锡、铅、锌、铜、钼、银9种,矿(化)点16个。其中,除茶林铅梓矿和田子头钨锡矿已发现工业矿体,可小型开采外,其他矿(化)点尚属踏勘性质。其他有阳明山花岗岩,及岩体内的石英脉、伟晶岩脉硅石原料,泷泊镇以北和理家坪一带的佘田桥组灰岩和白云岩建材原料。非金属矿有花岗岩、石灰石、高岭土(瓷泥)。花岗岩分布在阳明山国家森林公园管理局、上梧江瑶族乡,石灰石分布在泷泊、五里牌、江村、理家坪、麻江、茶林等乡镇,高岭土分布在麻江镇和何家洞镇等地。各矿点,瓷泥系甚大,仅麻江镇拥有瓷泥含量1000万吨以上。其特点:色泽纯优,黏柔性好,可塑性强。1992年8月,经省陶瓷工业质量监督测试中心化验分析,每处主要元素含量相似,即AI203为27.74%,F0203为1.69%,开采价值极高,开发潜力巨大。
人口
截至2023年末,双牌县总人口15.18万人,城镇化率50.33%,比去年高0.85个百分点;全年出生人口922人,出生率4.89‰,比去年同期上升1.25个千分点;全年死亡人口1167人,死亡率6.87‰,比去年同期上升0.65个千分点;人口自然增长率-1.68‰,比去年同期上升0.9个千分点。
政治
经济
综述
2023年,双牌县地区生产总值93.44亿元,同比增长3.8%。其中,第一产业增加值21.46亿元,同比增长3.4%;第二产业增加值35.27亿元,同比增长2.5%;第三产业增加值36.71亿元,同比增长5.3%。全县三次产业结构比由上年的23.3:38.1:38.6调整为23:37.7:39.3,三产业所占比重有所上升,升高0.7个百分点。
2023年,双牌县完成财政总收入10.30亿元,同比增长9.74%,其中地方一般预算收入6.6亿元,同比增长5.06%。累计入库税收收入4.69亿元,同比增长4.04%,非税收入1.9亿元,同比上升7.68%。上划中央“两税”(增值税和所得税)2.78亿元,同比增长25.21%,上划中央所得税0.18亿元,同比下降49.27%。全年财政总支出21.69亿元,同比增长6.51%。其中:财政一般公共服务支出2.86亿元,同比增长6.51%;民生支出3.01亿元,同比增长27.84%;社会保障和就业支出2.63亿元,同比增长6.03%;教育支出3.28亿元,同比增长6.7%;农林水事务支出4.86亿元,同比增长7.5%;节能环保支出0.36亿元,同比下降50.3%;住房保障支出1.04亿元,同比增长14.85%;医疗卫生与计划生育支出1.66亿元,同比下降17.74%;科学技术支出0.75亿元,同比增长24.44%;文化体育与传媒支出0.26亿元,同比增长0.35%,城乡社区支出1.01亿元,同比增长72.85%。
2023年,双牌县固定资产投资同比下降0.9%。按经济类型分,国有投资下降55.1%,民间投资增长51.5%;按投资方向分,工业投资增长56.3%,工业技改投资下降4.8%,房地产投资下降0.5%,高新技术投资增长5%。
第一产业
2023年,双牌县实现农林牧渔业增加值23.09亿元,同比增长3.7%,其中农林牧渔服务业增加值1.63亿元。全年完成农林牧渔业总产值45.6亿元,同比增长3.8%,其中:农业产值6.8亿元,同比增长1.7%;林业产值22.98亿元,同比增长8.5%;牧业产值11.65亿元,同比增长-3.7%;渔业产值1.13亿元,同比增长0.2%;农林牧渔服务业产值3.01亿元,同比增长8.6%。
2023年,双牌县粮食作物种植总面积21.9万亩。其中,谷物面积18.83万亩,豆类面积1.13万亩,薯类面积1.95万亩;稻谷面积15.99万亩,其中早稻6.5万亩,中稻和一季晚稻面积3.47万亩,双季晚稻面积6.02万亩。经济作物播种面积中,糖料面积0.04万亩,油料面积4.93万亩,烟叶面积0.06万亩,蔬菜面积9.59万亩。
2023年,双牌县生猪出栏30.43万头,牛出栏3.98万头,羊出栏30.01万只,家禽出栏253.64万羽。年末生猪存栏19.93万头,牛存栏7.63万头,羊存栏20.07万只,家禽存栏195.22万羽。
第二产业
2023年,双牌县规模以上工业增加值同比增长1.4%,工业用电量30856万千瓦时,同比下降26.84%。规模以上工业企业营业收入79.78亿元,同比下降4.2%,规模以上工业企业实现利润总额3.02亿元,同比下降29.29%。
2023年,双牌县建筑业总产值10.69亿元,同比增长9.02%,全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润0.19亿元,同比下降93.34%。房屋建筑施工面积61.35万平方米,同比增长32.64%,其中新开工面积41.16万平方米,同比增长4.73%。全县房屋建筑竣工面积37.07万平方米,同比增长11.72%。
第三产业
2023年,双牌县社会消费品零售总额30.49亿元,同比下降2.4%。社会消费品零售总额30.49亿元,同比下降2.4%。
2023年,双牌县完成进出口总额9.77亿元,同比增长1.34%。1-12月,实际利用外资20万美元。
截至2023年末,双牌县金融机构各项存款余额96.18亿元,较年初净增16.9亿元,同比增长21.32%。其中个人储蓄存款余额为74.82亿元,较年初净增9.66亿元,同比增长14.82%。全县金融机构各项贷款余额为66.32亿元,较年初净增12亿元,同比增长22.1%。年末全县共有保险公司分支机构9家。
社会事业
科学技术
2023年,双牌县专利授权121件,数量与去年持平。高新技术企业24家,比去年增加7家,高新技术产业增加值19.28亿元,增长8.7%。
教育事业
2023年,双牌县共有中小学校26所,其中:中学15所,小学11所;共有教师1733人,其中普通中学专任教师793人,小学专任教师940人;共有在校学生17779人,其中:普通中学在校学生8510人,小学在校学生9269人;职业教育学校1所,学生1710人;幼儿园41所,在园幼儿3210人,其中民办幼儿园34所,在园幼儿1444人。
文化事业
2023年,双牌县有公共图书馆1个,公共图书馆图书总藏量279.4千册,群众艺术馆1个,剧场、影剧院1个,乡镇图书室、文化站27个;中、短波广播发射台和转播台1座,电视台1座。
国家三级图书馆:双牌县图书馆
国家一级文化馆:双牌县文化馆
医疗卫生
截至2023年末,双牌县实有卫生机构164个,医疗卫生机构床位1046张;各类卫生技术人员1159人,其中执业(助理)医师478人,乡村医生中执业(助理)医生资格人员比例为34.8%。
体育事业
2023年,双牌县共有各类体育场地377个,其中体育馆1个,足球、篮球、排球场地158个,游泳池1个,综合房(馆)及专业训练房馆合计2个,室外专项体育场合计132个,其他体育健身场地83个;举办和参与上级全民健身活动15项次,经常参加体育锻炼人数6.32万人。
社会保障
2023年,双牌县养老、工伤、失业三项基本养老保险参保总人数达到13.55万人次。其中:养老保险参保人数111142人,工伤保险参保17160人,失业保险参保7200人。2023年基本医疗保险参保人数148784人,其中城乡居民基本医疗保险参保人数134899人。1-12月全县实现城镇新增就业3567人,新增农村劳动力转移就业1602人,失业人员再就业1218人,其中就业困难人员再就业328人,募集就业见习岗位564个,高校毕业生就业392人,完成职业技能培训1365人,发放各类稳岗就业补贴1781.911万元,发放创业担保贷款6098万元,新增农村劳动力转移就业1602人。
2023年,双牌县城市分散特困供养标准10140元/年/人,分散特困供养人数15人;农村分散特困供养标准6528元/年/人分散特困供养人数856人;截至2023年末,全县农村低保对象2234户4307人,其中兜底保障对象(低保户中的建档立卡贫困户)512户 1311人;2023年1-12月全县共计发放农村低保44744人次,发放农村低保金1105.4万元,月人均救助水平达到247元;2023年1-12月全县共计发放城市低保对象7773人次,发放城市低保金290.2万元,实际月人均救助水平达到373元;2023年1-12月,全县共发放特困供养13197人次,发放特困供养金748.76万元。
交通运输
截至2023年末,双牌县公路通车里程2002.849千米。高速公路27千米,国道52.01千米,省道144.043千米,县道315.16千米,乡道228.636千米,村道1236千米。全年实现全社会货物周转量14278万吨千米,旅客周转量3992万人千米。
风景名胜
岁圆楼古建筑群
岁圆楼古建筑群,位于湖南省双牌县理家坪乡坦田村。道光十六年(1836年)由当地首富何贤寿构建,是一处保存上千年的古民居群落。村落为湘南农村古式建筑,并带有徽式民居风格。2010年,被确定为国家历史文化名村。该村仍较完好地保存了大量宋元明清各个时期的古建筑、古遗址。岁圆楼为其中清代建筑的代表。2013年,被列入第七批全国重点文物保护单位。
访尧村古建筑群
访尧村古建筑群,位于双牌县江村镇访尧村一组。古时尧帝南巡曾从此经过,后来舜和象都曾到此寻访尧帝的足迹,所以又叫访尧村。据康熙23年《周氏族谱·旧序》中记载:始建于嘉靖年间,村民全为中国理学创始人周敦颐的后裔。保留着大量的明清时期的民居建筑群落,村庄坐东朝西,数十栋明清建筑呈纵横“井”字形排列,前后左右有序。村中古民居有三排正屋,两条巷道,每条巷道长约300米。2011年1月,访尧村古建筑群被公布为第九批省级文物保护单位。
阳明山国家级自然保护区
阳明山国家级自然保护区,位于双牌县东北隅。属南岭支脉,境内最高海拔1624.8米,最低海拔610米。有种子植物180科779属2337种,其中国家一、二、三级保护植物50多种,省级保护植物30多种;成片1.6万亩的原始华东黄杉群落,成片2万多亩的原始南方红豆杉群落。有一级景点6个,二级景点21个,三级景点36个。
1958年,建立国营阳明山林场,归口
宁远县管辖;1961年,改为国有林场。1965年,划归潇水林区管理局(双牌县前身),改称潇水林区管理局国营阳明山林场,1982年,批准为省级重点自然保护区。1992年,批准为国家森林公园。2009年,批准为自然保护区,并加挂国家级自然保护区牌子。
双牌日月湖国家湿地公园
双牌日月湖国家湿地公园,地处双牌县境内,主要组成部分潇水河是湘江流域最大支流,它东以阳明山,南岭山脉与湘江另一支流春陵水及广东连江为界,南以萌渚岭与广西桂江分流,西抵都庞岭,北连湘江。湿地公园范围涉及的行政单位有泷泊镇、五星岭乡、塘底乡、上梧江乡、江村镇、尚仁里乡、理家坪乡;涉及的支流有永江、横江、单江、庥江、牟江、社江、黑漯、坦水。
湘桂古道(双牌段)
湘桂古道(双牌段),属省保古建筑类,主要以泷泊镇观文口村卢公祠为核心,主要文物点分别有钱庄、进士宅第、商铺、布庄、私塾、古桥、古井、古石板路、弓背卵石路等。2013年,湘桂古道被列入第七批全国重点文物保护单位。
地方特产
双牌虎爪姜
双牌虎爪姜,湖南省永州市双牌县特产,中国国家地理标志产品。
双牌虎爪姜是当地特色品种,采用原始高山种植方式,所产姜形似虎爪,肥圆饱满,食之肉质脆嫩、无渣多汁,因而得名“虎爪姜”。双牌虎爪姜抗虫抗病性强、耐旱、产量高、耐储藏、耐运输;口味香辣浓郁,品质优良。
2021年4月14日,国家知识产权局批准对“双牌虎爪姜”实施国家地理标志登记保护。
舜皇山土猪
舜皇山土猪,湖南省永州市特产,中国国家地理标志产品。
舜皇山土猪原名东安猪,在湖南省永州市北五县(零祁盆地内)有2000多年的养殖历史,独特的地理、气候、水文、土壤环境以及生产工艺造就了产品独特的品质,在湖南省乃至全国享有较高的声誉。
2012年12月18日,原国家质检总局批准对“舜皇山土猪”实施地理标志产品保护。
荣誉称号
2019年3月,双牌县入选2018年全国义务教育发展基本均衡县。
2020年10月,双牌县入选国家数字乡村试点地区。
2020年11月,双牌县入选2020年全国森林康养基地试点建设县。
2021年1月,双牌县入选湖南省2020年度真抓实干成效明显的地区。
2021年8月,双牌县入选2021年电子商务进农村综合示范县。
2021年12月,双牌县入选第三批湖南省生态文明建设示范县。
2023年9月,被湖南省农业农村厅命名为“湖南省农产品质量安全县”。