台风凯萨娜（英语：Typhoon Ketsana，老挝语：ເກດສະໜາ，国际编号：0916，联合台风警报中心：17W，菲律宾大气地球物理和天文服务管理局：Ondoy）是2009年太平洋台风季第16个被命名的风暴。“凯萨娜”一名由老挝提供，含义是生长于老挝的一种沉香木，本次为“凯萨娜”名称第二次使用。

为避免台风名称的混乱，1997年11月25日~12月1日，有关国家和地区在香港举行的世界气象组织（简称WMO）台风委员会第30次会议上决定规范台风的命名，其中，西北太平洋和南海的热带气旋，采用具有亚洲风格的名字命名，其命名方法是：事先制定一个命名表，然后按照顺序年复一年地循环重复使用。该命名表共140个名字，由WMO所属的亚太地区的14个成员国和地区提供。“凯萨娜”一名由老挝提供，含义是生长于老挝的一种沉香木，在台风命名表中排第90位，本次为“凯萨娜”名称第二次使用。

但由于本次“凯萨娜”由于在菲律宾、越南等地大举破坏，造成千人以上重大伤亡，成为2009年太平洋台风季伤亡最重的风暴，对周边国家造成重大经济和人员损失，各地总经济损失在当年亦仅次于台风莫拉克（62亿美元）与台风茉莉（15亿美元）。因此，在2010年1月于新加坡举行的台风委员会第42次届会中，台风委员会决定将“凯萨娜”从热带气旋命名表中永久退役，以后不再使用，并由老挝于2011年提供新名称“蔷琵”以取代之，含义为老挝国花鸡蛋花（缅栀子，特指红色鸡蛋花红花缅栀），于2015年正式投入使用。

此外，“凯萨娜”的菲律宾名“翁多伊”（Ondoy）同样也遭到了退役，并由“奥德特”（Odette）取代。

2009年9月23日，日本气象厅报告一个季节性热带低压于帕劳西北约860千米处洋面形成。当天晚些时候，联合台风警报中心报告称该低压系统有一个发展中的低层环流中心，并处于一个垂直风切变较低的有利环境中；但日本气象厅随后又报告其减弱为一低压区。

9月24日，随着低空环流中心周围的深对流开始加强，菲律宾大气地球物理和天文服务管理局报告称该低压系统已发展成为一个热带低压，系统不久即进入菲律宾大气地球物理和天文服务管理局责任区并被其给予当地命名“翁多伊”（Ondoy）。当天上午晚些时候，因该系统中央对流继续在一个拉长但暴露的低层环流中心周围组织，联合台风警报中心对该系统发布热带气旋形成警报（TCFA）。随后不久，日本气象厅亦将该系统重新升格为热带低压。

9月25日凌晨，该系统到达位于菲律宾马尼拉以东约740千米处的洋面上，联合台风警报中心将升格为热带低压并给予热带气旋正式编号17W。此时该系统正沿着副热带高压脊的南侧移动，并有热带对流层高空槽（TUTT）带来的良好极向流出，但当天其发展仍受到菲律宾近海区域的中等垂直风切变以及系统上方移动的高空压力槽的阻碍。当天晚些时候，尽管其低层环流中心尚有部分裸露，但联合台风警报中心仍先行将其升格为热带风暴。

9月26日上午，日本气象厅将其升格为热带风暴并命名为“凯萨娜”，给予国际编号0916，中国国家气象中心亦同时对其升格起编。菲律宾大气地球物理和天文服务管理局随后报告“凯萨娜”在接近菲律宾奥罗拉省和奎松省边界的吕宋岛北部登陆，而中国国家气象中心认定其登陆时间为11时，登陆风速为20米/秒，气压为991百帕。由于登陆与穿越吕宋高山，“凯萨娜”的低层环流中心一度完全暴露，但随着其逐渐穿过吕宋岛进入中国南海，其对流急剧加深，环流急剧扩大，逐渐变为一个云系环流范围庞大的风暴。

9月27日早间，日本气象厅将其升格为强热带风暴，中国国家气象中心亦于早晨5时将其升格为强热带风暴。随着多个对流带继续在低层环流中心周围更紧密地巩固并逐渐形成一个无组织的风眼，“凯萨娜”强度进一步发展。当天下午，“凯萨娜”进入中沙群岛海域。

9月28日早晨，“凯萨娜”进入西沙群岛海域，日本气象厅与联合台风警报中心将“凯萨娜”升格为台风；上午10时，中国国家气象中心亦将其升格为台风。当天“凯萨娜”依靠相对有利的条件进一步增强，于当天下午至次日凌晨达到强度巅峰，被中国国家气象中心评价为二分钟风速13级、40米/秒的台风，被日本气象厅评价为十分钟风速70海里/小时的台风，被联合台风警报中心评价为一分钟风速90海里/小时的二级台风。

9月29日白天，“凯萨娜”走过巅峰阶段开始逐渐减弱。当天下午，“凯萨娜”以近巅峰强度登陆越南广义省北部沿海，中国国家气象中心认定其登陆时间为15时30分，登陆风速为35米/秒，气压为968百帕。登陆后，其强度迅速减弱，被联合台风警报中心由二级台风直接降格为热带风暴，并在当天晚些时间对其发布最终警报（FW）。日本气象厅在随后将其降格为强热带风暴，到当天晚些时候，再将其降级为热带风暴。中国国家气象中心亦在当天晚间将其降格为强热带风暴。

9月30日凌晨，“凯萨娜”在中南半岛陆地上继续减弱，中国国家气象中心将其降格为热带风暴。同日早些时候，日本气象厅将其降格为热带低压，此时“凯萨娜”的环流中心已进入老挝境内。上午，“凯萨娜”逐渐移入泰国境内，中国国家气象中心于8时将其降格为热带低压，并于11时对其停止编号。当天晚间，日本气象厅对“凯萨娜”的残余低压系统发布最后报告。

“凯萨娜”虽然只有5天的生命，但是其移速快、强度强，发展速度很快，给海南、广东沿海等地及南海海域带来的风雨影响很大，有着自身鲜明的特点。

“凯萨娜”自生成后一直稳定向偏西方向移动。9月27日前其移速较快，在每小时25千米左右，28日开始减缓至每小时15千米左右。

“凯萨娜”云系环流范围庞大，其强盛时期云系覆盖面直径达1000千米左右，7级风圈半径几乎覆盖整个南海。受其波及，海南全省、华南南部沿海地区也出现明显降雨，东南沿海包括福建、台湾沿海乃至浙江南部亦受到其环流风雨吹袭。

在“凯萨娜”生成初期，其在菲律宾造成的降水强度非常高，多地日降水达100毫米以上，最大一地录得降水454.9毫米，首都马尼拉都市区亦遭遇42年来最严重的洪灾。受“凯萨娜”外围环流影响，中国华南东南沿海亦出现高强度降水。海南省大部亦在27日8时至30日6时出现50~150毫米的降雨，部分地区雨量达200~400毫米，最大一地录得降水565.9毫米。广东、福建、台湾乃至浙江等省亦受其外围环流影响而出现明显降雨。

“凯萨娜”外围云系丰富，西南气流较强，水汽输送条件比较好，利于其发展强大。其不仅巅峰时期强度强，而且也是2009年登陆越南位置最南以及强度最强的热带气旋，其登陆越南的强度达到台风级别，明显强于同年登陆越南的“苏迪罗”“彩虹”等在登陆越南时只有热带风暴强度的风暴。

菲律宾大气地球物理和天文服务管理局于2009年9月24日向奥罗拉省、奎松省北部、北甘马磷省、南甘马磷省、卡坦端内斯省发布一号风暴信号，不久升为二号风暴信号。风暴来袭时，一号风暴信号覆盖吕宋岛中北部与中南部地区，二号风暴信号覆盖吕宋岛中部地区。

中国气象局中央气象台于2009年9月27日6时发布台风橙色警报，于8时30分启动气象灾害应急预案Ⅳ级应急响应。

中国国家海洋预报台于2009年9月27日8时发布海浪黄色警报，于28日8时发布海浪橙色警报。

中国国家减灾委、民政部于2009年9月27日9时启动救灾预警响应。

中国国家防汛与抗旱总指挥部于2009年9月27日下午启动防汛Ⅳ级应急响应。

中国国家农业部于2009年9月27日向福建、广东、广西、海南等省区农业部门发出紧急通知，全面部署防御工作。

海南省气象局于2009年9月28日8时56分发布台风黄色预警信号与强热带风暴紧急警报，于28日在海南岛四周沿海各港口悬挂台风二号风球。

海南省防汛与抗旱总指挥部于2009年9月27日下午启动防汛Ⅳ级应急响应，于28日上午将应急响应级别提高至Ⅲ级。

“凯萨娜”影响期间，海南岛保亭至万宁一带共6市县发布台风黄色预警，全省另有9个市县维持台风蓝色预警信号。

广东省截至2009年9月28日19时30分共6市县发布台风蓝色预警信号，另有10市县发布台风白色预警信号。

广东省阳江市于2009年9月27日17时30分启动防御强热带风暴Ⅳ级应急响应。

广西壮族自治区气象局于2009年9月27日22时30分启动台风预警应急预案Ⅳ级应急响应，于28日5时在合浦到东兴沿海各地台风警报站改挂台风信号二号风球。

香港天文台于2009年9月27日晚22时15分发出热带气旋一号戒备信号。

澳门地球物理暨气象局于2009年9月27日22时15分悬挂一号风球，于9月28日下午13时30分改挂三号风球。

台湾省气象部门于2009年9月27日对台湾东半部地区及北部山区发布豪雨特报。

越南国家水文气象预报中心于2009年9月27日向中部地区发出九号风暴信号。

泰国气象部于2009年9月27日向全国18个府发出热带气旋防范警报。

“凯萨娜”生成不久即登陆菲律宾，尽管登陆强度不强，但却带来了极端的降水量，给菲律宾带来严重灾难。

包括首都马尼拉在内的吕宋岛中部地区连续12小时遭遇强降雨，由风暴引发的特大暴雨导致首都马尼拉遭遇42年来最严重的洪灾。大马尼拉地区在12小时内降雨达424毫米，超过有纪录以来的9月份最大平均全月降雨量392毫米，创下1967年6月以来单日降雨量之最，几乎变成“泽国”。菲律宾当局宣布，首都大马尼拉都市圈和吕宋岛附近25个受台风袭击的省份整体进入灾难状态，允许官员动用应急资金进行救援。军队、警察和平民志愿者被派去营救受害者，菲律宾国家红十字会和菲律宾海岸警卫队亦派出小组营救被困人员。

暴雨导致严重水浸与部分地区停电，不少人被洪水围困而滞留在屋顶上。当时，洪水的平均高度从0.6米到齐腰，有些地区甚至超过1.8米。公共和私人道路被困在洪水中的车辆堵塞。数千名司机和500多名乘客被困在北吕宋高速公路。由于大部分供电、通讯和供水中断，电视台和广播电台一度一夜之间被数千名马尼拉市居民及其忧心忡忡的亲属的求救电话和电子邮件淹没。暴雨还导致首都海陆空交通瘫痪，马尼拉尼诺·阿基诺国际机场跑道被洪水淹没，一座航空大楼电力中断，多个国际航班延误，部分航班取消或转降其他机场。通往大马尼拉地区的高速公路也被关闭，机场受风暴影响关闭近一天。大马尼拉经济区和许多毗邻省份的基础设施和农业都受到了破坏。网吧、娱乐广场、银行、食品店、建筑公司和商店等场所都被水和泥浆浸透，大量民众收到钩端螺旋体病感染警告。

大马尼拉都市圈中马里基纳是菲律宾受灾最严重的地区。该市几乎所有地区都被淹没在10英尺深的水中，以及数吨齐膝深的泥浆中。风暴过境期间，马里基纳河决堤，街道变成了河流。马里基纳居民区，尤其是普罗维登特村，受到洪水的严重影响；至少有八人被发现死亡。马里基纳本身记录了78例死亡，是大马尼拉都市圈中死亡人数最多的城市。在洪水最严重的时候，诺亚造纸公司在马里基纳的造纸厂发生至少10万吨船用燃油泄漏。大部分燃油都冲毁了该市的大量基础设施，相对较少的燃油被冲进购物中心的地下室，使得该市的救援工作复杂化。曼达卢永市还记录了超过1.8米的洪水，局地洪水超过3米深，严重影响了阿雷亚诺大学的当地校园，是马里基纳地区以外最高的洪水位。

在重灾区黎刹省，最少一个城镇被洪水全淹，部分村镇水深及腰，居民被逼涉水逃生，红十字机构救援人员驾驶橡皮艇，营救最少数百名被困灾民，私人橡皮艇甚至用木板和树干搭成的简陋小船也加入救援行动。驻菲美军亦派出直升机和小艇协助拯救灾民。随着风暴27日离开菲律宾，天气转好，救灾工作得以全面展开。菲律宾政府已经动员了大批士兵、警察和医护人员投入到救灾行动，另有大批志愿者也加入了帮助受灾群众的行动中。但菲律宾救灾部门官员称，因降雨量巨大引发洪水泛滥，使受灾地区的交通系统完全瘫痪，政府正集中力量进行大规模救援行动，但是交通系统瘫痪导致地方政府之间联络亦瘫痪，使得营救行动比较困难。

在棉兰老岛，科塔巴托市和附近苏丹库达拉特市的几个城镇被淹没。各交通线路因风暴关闭导致连接城镇的隔离达数天之久。

菲律宾政府于9月27日为救灾行动缓慢道歉，希望避免灾难可能带来的政治冲击；并向国际社会发出援助请求，帮助成千上万被暴洪围困的灾民。菲律宾国防部长特奥多罗说：“我们呼吁捐赠更多的食物、水和衣物”。国家灾难协调委员会发言人戈莱斯说：“我们为救援工作缓慢致歉，我们在抵达各个灾区方面遇到困难。”政府的救灾行动受到批评，许多愤怒的市民致电电台，要求援助和批评政府部门没有为台风吹袭做好准备马拉卡南宫，作为向受害者提供救助的紧急救援中心。相关发言人表示，阿罗约下令将马拉卡南宫的部分区域用作协调政府各机构和志愿者组织的中心，如有必要，第一家庭还准备暂时离开马拉卡南宫，以便开展救援工作，紧急救援中心将设在总统府英雄厅。阿罗约还责令其内阁成员们为那些遭受热带暴风袭击的灾民们捐款。在今天的一次内阁会上，阿罗约表示，政府内阁成员们应拿出两个月的薪水用来帮助救灾及重建工作，阿罗约表示，自己将捐出两个月的收入。对此，内阁成员们并未表示反对，国防部长吉尔伯托·特奥多罗表示，所有人都要遵守总统的这一规定。

在9月29日开始的两天时间里，菲律宾国家电力公司洪水预报和警报系统从安加特水库泄洪，每秒泄洪量为500立方米，而“凯萨娜”过境时的每秒蓄水量为100立方米。

截至9月26日统计， “凯萨娜”引发降雨导致的洪水和山体滑坡等灾害造成至少51人遇难，另有21人失踪，死者大多数居住在黎刹省，而当地至少一个城镇完全被洪水淹没。

截至9月27日统计，“凯萨娜”引发的一系列灾害造成菲律宾至少106人死亡和失踪。

截至9月28日统计，“凯萨娜”导致的洪水已在菲律宾首都马尼拉及周边地区导致至少140人死亡，32人失踪，453033人流离失所，总损失估计在1亿美元左右。

截至9月29日统计， “凯萨娜”过境菲律宾引发洪灾和山体滑坡已造成至少240人死亡、37人失踪。

截至9月30日统计，“凯萨娜”导致的死亡人数已经达到246人，无家可归的人数高达45万以上，比先前预料的数字高出三倍，其中的37万多人已被安置在临时的帐篷中。菲律宾当局估计风灾造成23.4亿比索（约合3.36亿元人民币）损失。

据事后最终统计，“凯萨娜”在菲律宾造成至少671人死亡，农业损失至少67.66亿比索，基础建设损失至少43.91亿比索，总经济损失至少111.58亿比索，是2009年袭击菲律宾造成伤亡最重的风暴。

中国驻菲律宾大使刘建超27日发表声明说，热带风暴“凯萨娜”引发的暴雨给菲律宾带来的损失令人心痛，中方将向菲方提供1万美元救灾款项。刘建超说，中国政府和人民对灾害造成的人员伤亡感到难过，并对菲律宾政府和人民表示深切的同情。中方坚信，在菲律宾政府的坚强领导下，菲律宾人民能够战胜自然灾害，及早恢复正常生活秩序。刘建超说，这笔赈灾援助将由中国驻菲律宾大使馆直接转交给菲律宾红十字会。菲红十字会主席理查德·戈登对中方及时提供援助表示感谢。

联合国人道主义事务协调办公室28日表示，热带风暴“凯萨娜”引发的暴雨和洪水已导致菲律宾45万多人受灾，联合国各人道机构正在向灾区提供紧急人道援助。人道事务协调办公室在公报中说，应菲律宾政府请求，人道事务协调办公室已派遣救灾专家前往该国。此后几天，联合国救灾小组将与菲律宾政府共同评估受灾情况，协调救援行动。公报说，电力中断，道路被毁和通信缺乏严重阻碍了救援工作的开展。联合国世界粮食计划署宣布将为17.8万名受灾民众紧急提供740吨大米，联合国儿童基金会宣布已向灾区输送了2000个非食品救援包，世界卫生组织宣布紧急拨款4.2万美元用于菲律宾灾区卫生方面的援助。

截至9月29日，联合国有关机构、中国、欧盟、美国、日本、澳大利亚，以及东盟等陆续向菲律宾提供资金、器械、医疗队等方面的援助。

亚洲开发银行30日宣布，将向菲律宾捐赠300万美元赈灾款，用于援助受热带风暴“凯萨娜”影响的当地受灾民众。亚行说，这笔赈灾款用于向受灾民众提供医疗卫生服务、药品、清洁水和其他生活必需品。亚行行长黑田东彦说，亚行将竭力帮助菲律宾受灾家庭。当前还有数以千计的家庭因受灾而失去家园，亚行将全力支持菲律宾政府为其提供援助的工作。

中国政府30日向菲律宾政府追加提供10万美元赈灾紧急援款，以救助在热带风暴“凯萨娜”中受灾的菲律宾民众，帮助他们尽早重建家园。中国驻菲律宾大使刘建超30日在菲外交部向代外长阿布达林转交了这笔赠款。他说，“凯萨娜”给菲律宾带来的人员伤亡和财产损失远远超过预期，因此中国政府决定追加援助10万美元。至此，中国政府和企业在菲律宾遭风暴重创后的5天内已累计赠款14万美元。阿布达林表示，他将代表菲律宾政府和人民感谢中国政府和人民在关键时刻伸出援手，这也体现了中菲两国之间深厚的友谊。他说，菲社会福利和发展部将具体负责这批援款的支配。

“凯萨娜”云系环流范围庞大，其鼎盛时期云系范围超过1000千米，云系影响范围覆盖可华南东南沿海的多个省份。“凯萨娜”来势汹汹，直扑海南，中央气象台已于2009年9月27日拉响台风橙色警报。由于其外围云系影响范围较广，28~29日，“凯萨娜”将在海南以及台湾、浙江、福建、广东、广西等地沿海掀起狂风暴雨。

受“凯萨娜”及其外围云系的影响，28日白天到夜间，南海大部海面、海南东部和南部沿海将有7~9级大风，“凯萨娜”中心经过的附近海面和地区的风力将有10~12级大风，阵风可达13~15级；巴士海峡、巴林塘海峡、台湾海峡、琼州海峡、北部湾、台湾以东海面、广东沿海、福建中南部沿海、广西沿海也将有6~7级大风，阵风可达8~9级；浙江南部沿海、福建北部沿海及东南部沿海、台湾东部、广东沿海大部、海南大部等地有大雨，广东中部沿海及海南中东大部地区有暴雨，海南东部的局部地区有大暴雨。

气象专家提醒，海南、广东、广西等沿海地区的朋友须尽快采取应对措施，防御强降雨和大风带来的危害。尤其是海南，由于前期受南海热带对流云团的影响已连续遭遇强降雨袭击，未来几天更须加强防范后续强降雨可能造成的不利影响。

海南省作为最接近“凯萨娜”中心行进路线的省份受其直接风雨吹袭影响最为严重。受其影响，海南全岛普遍出现强风雨天气，多个城市出现树木倒伏。风暴导致海南广泛地区降暴雨，海面吹7至9级大风，2万多艘渔船回港避风。三亚凤凰国际机场及海口美兰国际机场亦有多班航机取消，琼州海峡停航，列车停驶，大批旅客滞留，三亚沿海有两米多高海浪，旅游景点全部关闭。

受“凯萨娜”影响，海南岛东部、南部海面，东北风5级，28日白天起逐渐增大到8~9级，阵风11级；北部湾海面，琼州海峡，海南岛西部海面，东北风5级，28日白天起逐渐增大到7~8级；海南岛四周沿海各港口继续悬挂台风二号风球。西沙、中沙群岛附近海面，东北风5~6级，27日下午起增大到9级，阵风11级，其中强风暴中心经过的附近海面旋转风10级，阵风12级；南沙群岛附近海面，西南风6~7级。

据海南省气象局设在各乡镇自动气象站资料统计，9月27日20时至29日14时，全省15个乡镇降雨量超过200毫米，其中中部山区降雨量最大，琼中、五指山和保亭等市县有5个乡镇雨量超过300毫米，琼中黎母山雨量最大达到472毫米。

随着“凯萨娜”逐渐向三亚靠近，海南岛四周、琼州海峡的风力逐渐增大，海口海事局指挥中心决定琼州海峡抗风等级在8级以下的客滚船于9月28日7时30分停航。海南省琼海市潭门港有大批渔船回港避风。从28日15时30分开始，琼州海峡全线停航，停航的船只包括火车轮渡粤海1号、2号，因此从海南开往内地的火车也受到影响而停运。为防御“凯萨娜”，三亚市1567艘渔船全部回港避风，各旅游景点景区涉海项目已全部关闭。

琼州海峡通航受“凯萨娜”影响近五十二小时之后，自9月30日上午11时40分起全线恢复通航，各港口滞留车辆、旅客得到及时疏散。“凯萨娜”影响海南期间，海口海事局辖区没有出现险情。停航期间，海口海事局海事执法人员加强值班和港区巡航，冒着风雨检查海口粤海铁一号、粤海二号以及其他港口客滚船防台情况，落实各项防台措施，确保船舶安全。受“凯萨娜”影响，不少旅客、车辆受影响滞留在港口，仅海口港就有近三百台车辆被滞留。复通航后，海口海事局更进一步加强了现场监管，积极配合港口及时疏通受“凯萨娜”影响被滞留的车辆和旅客，防止船舶发生车辆、旅客超载现象，监督船舶对车辆进行有效的绑扎固定，确保安全。海口海事局还派出海巡一八〇四协调船舶通航。

海口美兰机场共取消52个航班，被取消的52个航班主要是从海口飞往北京、上海、武汉、深圳、广州等地航班，大批旅客滞留在美兰机场。同时，多个进港航班备降湛江。29日，美兰机场将陆续开通39个补班航班，滞留旅客将得到有效疏散。另据粤海铁路有限公司相关负责人介绍，琼州海峡于28日15时30分全线停航后，当天的海南进出岛旅客列车运行被迫作出调整。

受“凯萨娜”影响，游客大幅减少。29日的三亚大东海景区，海浪极其汹涌，最高的海浪有两米多高，沙滩上仅有三三两两的零星游客在远离大海的地方拍照。台风还造成学校停课、农业生产受灾严重。此外，受“凯萨娜”影响，海口蔬菜价格上涨，部分水产品出现断货。海口金龙农贸市场上的蔬菜供应量充足，但是价格全面上涨，涨幅较大，部分海鲜出现断货，价格整体上涨了20％左右。

大雨侵袭，导致通往五指山市毛阳镇7个村的6座水面桥全部被雨水浸泡，群众出行通道受阻。五指山市政府得到消息后，迅速派出巡逻队沿村24小时不间断巡查，同时6座被水淹没的桥头全部贴上了安全告示，并派村干部把守，提醒群众不要涉水过河。受连日降雨影响，五指山市毛阳河河水暴涨，冲毁该条河流上2条水面桥和德胜电站的一座人行便桥，该流域上的其它4座水面桥也被淹水下约5米，毛阳镇七个村委会8200多名群众被水围困。由于连日来普降暴雨，从29日早上开始，毛阳河的河水就开始猛涨，将原本离水面1米多高的毛栈桥完全冲毁，上游距离该桥约200米处的得胜电站的一座人行便桥也被冲毁，该流域上的另外4座水面桥也被淹水下约5米。造成对岸7个村委会，41个村小组，1899户，约8220人被围困，给群众的生产生活造成影响。险情发生后，政府立即启动应急预案，积极应对，五指山市市委书记李江华亲自率领各相关部门领导第一时间赶赴现场，指挥救灾抢险工作，看望安抚群众。在及时到位的救援下，群众情绪稳定，社会治安秩序良好。

据初步统计，截至9月29日18时，海南全省有13个市县110个乡镇和西沙群岛受灾，倒塌房屋282间，受灾人口48.9754万人，紧急避险转移人口10.79万人，西沙羚羊礁有34人受困；受灾农作物面积20.3434千公顷，其中绝收面积0.12千公顷；因灾直接经济损失8063万元，其中农业直接经济损失4500多万元。

28日晚，受台风影响，西沙群岛的羚羊礁上的渔民房屋全部被吹毁，渔民全部暴露在风雨之中，风浪不断增大，海水漫过岛礁上的沙滩，渔民们有被风浪卷走的危险。被困的34名海南渔民已于30日12时4分成功获救，健康状况良好。

“凯萨娜”对海南省的影响至30日基本结束。截至9月30日统计，海南全省有13个市县110个乡镇和西沙群岛受灾，受灾人口48.9754万人，紧急避险转移人口11.2863万人，因灾直接经济损失9732.7万元。另一方面，台风给海南中部和东部地区带来强降水，降雨量最大为琼中黎母山林场自动站568毫米，各地水库蓄水普遍增加，据初步统计，全省水库蓄水量增加近15亿立方米，没有发生水库工程出险。海南省应急办有关负责人30日表示，台风“凯萨娜”对海南省的影响已结束，国庆节、中秋节期间，气温适中，阳光明媚，适合进行户外庆典活动和游玩。

广东省受“凯萨娜”外围环流吹袭出现了一定强度的降水与风雨天气。

受“凯萨娜”影响，广东全省各地普遍出现降水，其中粤东沿海出现了大雨到暴雨，汕尾红海湾录得全省最大雨量104.5毫米。而汕头、韶关等北部较旱地区也利用有利时机开展人工增雨作业，效果较显著。另外，广东南部海域及沿海地区还出现7～9级的大风。伴随着降雨，广东大部的气温也随之下降了4~6℃，28日的最高气温都降至30℃以下，炎热天气得到明显缓解。

广东省气象台预计，受“凯萨娜”和弱冷空气的共同影响，9月29日至30日，南海中北部海面将有9～11级大风，其中，广东沿海风力将继续维持在6~8级，阵风9级。省南部地区仍将有大雨局部暴雨的降水过程，中北部地区有阵雨，局部大雨。

随着“凯萨娜”临近，广东阳江各地紧急部署全面防御。截至9月27日，阳江全市6736艘渔船已全部回本地渔港、或在外地就近避风。阳江官方要求各地切实做好人员安全转移、江海堤和水库安全、城市防涝、防御山洪地质灾害等工作，千方百计确保人民群众生命财产安全。

由于移动路径偏南，“凯萨娜”对广西的影响主要位于北部湾海面。受台风“凯萨娜”外围下沉偏北气流和从北面不断扩散而下的弱冷气团的干冷空气共同影响，9月28日广西普遍出现大风天气，其中南宁市平均风力有2~3级，阵风达到4级。而在冷空气的影响下，29~30日桂北将不会出现高温天气，桂南的不少地区最高气温也将降至30℃以下，天气较为舒爽。29日，北部湾海面阴天有大雨到暴雨，北部海面，偏北风6～7级，阵风9级，南部海面的风更大，为偏北风8级，阵风10级。合浦到东兴沿海各地台风警报站，所挂的台风信号二号风球不改变。气象部门建议在海上航行及作业的船只密切关注“凯萨娜”的发展，及时回港避风。29~30日，桂南局部有大雨或暴雨，沿海地区有5～6级、阵风7级的偏北风，广西其他地方仍然是多云天气。

气象部门预计，此次台风也会给南宁带来一些阵雨天气，其中南部县区可能会出现大雨，其中较为明显的影响可能会出现在29日晚至30日晚之间。此段时间以来，一直有弱冷空气南下，广西各地也陆续入秋，桂北的秋意更为浓重。28日，南宁刮起了凉爽的秋风，这其实也是有一股弱冷空气，再加上台风“凯萨娜”偏北气流，两相叠加，会使得南宁的风越刮越大。南宁市气象台预报，9月29日到10月1日，南宁大部将以阵雨天气为主，气温稍降，将是较为凉爽的26℃～29℃。29日，台风的直线距离离南宁更近，南宁的风会更大，预计会刮起2～3级的北风，阵风会有4级。由于临近国庆，街上挂满了喜庆的气球、灯笼等，就特别需要防风了。

气象专家介绍，这个季节的台风往往比较偏南，“凯萨娜”也是如此。“凯萨娜”路径比较稳定且此时北方又有一股弱冷空气南下，也会压制“凯萨娜”北上。根据当前资料分析，“凯萨娜”往广西走的几率比较小。“凯萨娜”预计在9月30日登陆之后迅速减弱，对广西影响也会越来越小。气象专家建议，有旅游计划的朋友，10月2日到广西的海边或近海游玩就不会受“凯萨娜”影响了，而广西其他地方仍是多云的旅游好天气。

从预报情况来看，“凯萨娜”带来的降雨对缓解广西东南部旱情极为有利，但风浪对海上船只、作业人员安全威胁较大，同时局地强降雨极易引发山洪和地质灾害，对小型水库安全威胁也极大。自治区防汛抗旱指挥部发出紧急通知，要求钦州、北海、防城港3市做好“凯萨娜”的防御工作。

此次防范台风“凯萨娜”的重点，是游客的安全保障工作。紧急通知要求，一旦接到大风预警报告，立即按照预案撤离沿海和海上旅游人员，并做好游客的安置和疏导，防止游客大量滞留，及时消除不稳定因素。同时，各级防汛部门要加强值班，实行领导24小时带班制度，密切监视热带风暴发展动向。沿海三市有关管理部门要加强与出海船只保持联络畅通，及时通知可能受影响区域的船只回港避风，做好海上作业人员和近海养殖人员的上岸避风工作，防止在警报未解除之前擅自返回，确保人员安全。

香港于9月27日开始受“凯萨娜”影响，东部海岸出现俗称“疯狗浪”的涌浪。上午11时许，天文台尚未发出热带气旋警告信号，面向太平洋的大浪西湾海面风势渐强，海面已不时翻起白头浪，大浪拍击泳滩，10余名露营青年下水游泳，时值潮退，各人游至离岸40米处，突然一个2米高“疯狗浪”打来，4人未及走避遭浪涛淹没，其中一名19岁青年遭巨浪卷走失踪。“凯萨娜”在9月28日凌晨2时最接近香港，在香港之南偏西约720千米处掠过。同日上午9时许，特区政府飞行服务队在大浪西湾对开一石滩发现一具男尸，证实为前19岁失踪青年。下午17时，天文台表示台风凯萨娜正远离香港，会考虑取消所有热带气旋警告信号。最终天文台于晚上19时15分取消所有热带气旋警告信号。“凯萨娜”于9月28日至29日曾与东北季风发生奎明效应，东北季风及与“凯萨娜”庞大环流相关的海洋气流在南海北部形成类似锋面的雨带，为香港带来超过80毫米的雨量纪录。

9月27日，澳门地球物理暨气象局于22时15分悬挂一号风球。气象局于9月28日下午13时30分改挂三号风球，预料三号风球将维持一段时间及改挂八号风球机会不大。气象局表示，台风“凯萨娜”正与冬季季风共同影响华南沿岸，澳门风力将增强，预料28、29两日天气有骤雨，雨势颇大，或有雷暴。气象局预计，若台风“凯萨娜”继续按既有途径移动，澳门将不会改挂较高风球。9月29日4时，气象局解除所有悬挂风球。

受台风“凯萨娜”外围环流影响，台湾省气象部门发布豪雨特报。9月27日至28日，台湾东半部地区及北部山区有局部性大雨或豪雨，中南部山区有局部性大雨，花莲27日有局部性大豪雨。气象部门指出，花莲县光复、凤林、万荣、寿丰和丰滨已出现豪雨，民众应提防瞬间大雨、雷击及强阵风，山区注意坍方、落石及土石流。同样因台风外围环流影响，台东及恒春半岛沿海风力较强。由于云量多，各地没有前几天炎热。预计降水天气将持续2至3天，待台风登陆越南减弱后，天气才会逐渐恢复稳定。

受到“凯萨娜”外围环流影响，台湾岛天气很不稳定。9月28日傍晚19时多，基隆市出现强降水，低洼地区一度严重积水，至少40厘米高。

受“凯萨娜”外围环流云系及冷空气的共同影响，福建出现大风降雨天气，其中漳州出现大到暴雨。统计9月30日20时～10月1日20时日雨量，长泰、南靖、龙海、漳浦、平和5个县（市）出现大雨，以长泰123.0毫米为最大降水量。

福建省气象台预计，这种天气28日下午还将继续维持。随着台风的远去和冷空气的减弱，29日沿海的风力逐渐减小，但降雨天气依然持续至30日。28日，全省阴天间多云有阵雨，沿海各市部分有小到中雨，局部有大雨到暴雨。沿海东北风6~7级，阵风8~9级，闽江口到崇武之间沿海短时阵风10级。台湾海峡东北风7~8级，阵风9~10级。29日至30日，全省阴有阵雨，沿海部分县市有中到大雨，局部有暴雨。沿海东北风6~7级，阵风8级。台湾海峡东北风6~7级，阵风8~9级。10月1日，全省阴转多云，沿海部分有时有小雨。沿海东北风5~6级，阵风7级。台湾海峡东北风5~6级，阵风7级。

“凯萨娜”外围云系范围极其庞大，其影响范围达到浙江南部沿海，使得当地亦出现强风雨天气。

受台风“凯萨娜”外围影响，浙江省温州瑞安市北龙岛刮起八级以上大风，暴雨不断，9月30日发生多处山体塌方滑坡。山体滑坡造成岛上多个电线杆被冲倒，全岛停电。所幸由于转移及时，未造成人员伤亡。

9月30日上午一大早，北龙岛的四周多处出现洪水，险情不断。9时许，距北龙乡政府所在地300米外的山上，滑坡从30多米高的地方直往下冲，一间民房被带入海中，但未造成人员伤亡。

险情发生后，温州瑞安市北龙乡政府工作人员、村居干部和在岛上工作的边防官兵赶赴现场，对滑坡两边的村民进行转移，组织危险地带的百来名村民迅速转移至乡政府新建成的文化活动中心。

由于台风“凯萨娜”逐步逼近越南中部，当地天气显著转坏，中部6个省份共17万人需紧急疏散。大部份渔船回港避风，广泛地区停电，大量树木及电线杆倒塌，部份学校关闭，越南航空取消所有来往旅游热点岘港及古都顺化的航班。“凯萨娜”9月29日下午在越南广义省北部沿海登陆，并给越南中部带来严重创伤，风毁直接造成23人死亡。暴雨引发洪灾和山体滑坡，越南中部的岘港市、平定省、广南省、广义省和承天顺化省均不同程度受灾，造成至少26人死亡、5人失踪。

截至9月30日统计，“凯萨娜”登陆越南中部后引发的洪灾和山体滑坡已造成至少48人死亡或失踪、81人受伤。越南总理阮晋勇发出紧急通知，要求遭受“凯萨娜”灾害的中部各省市全力以赴做好救灾工作，把寻找失踪人员和转移被洪水围困的群众作为工作重点。他说，各部委和地方政府应迅速展开对失踪人员的搜救，做好受伤灾民的医治工作，并把被洪水淹没地区的灾民尽快转移到安全地区。他还要求相关部门做好食品储备工作，保障受灾地区的食物供给。越南中部各地军队、公安、海上巡逻队和卫生等部门已经采取联合行动，开展救援工作。广义省已派直升机救出60名被围困的群众。越农业和农村发展部决定向受灾各省分别提供200公斤药品，用于洪水过后的卫生防疫工作，防止疫情发生。越南中央防洪抗汛指挥中心的数据显示，“凯萨娜”带来的暴雨和狂风已经造成30多万座房屋被淹，约4.8万公顷农作物受灾，越南中部的岘港市、平定省、广南省、广义省和承天顺化省均受到影响。

截至10月1日统计，热带风暴“凯萨娜”登陆越南中部后引发的洪灾和山体滑坡已造成至少92人死亡、19人失踪、近200人受伤。越南官方数据显示“凯萨娜”已造成包括平定省、广南省、广义省和承天顺化省等15个省份受灾，共造成30多万座房屋被淹，约7.3万公顷农作物受灾。越南官方说，大约4000吨食品已运抵灾区，电力部门正在积极恢复受灾地区的电力供应，卫生部门正在向灾区调集药品，以救治受伤群众，并用于洪水过后的卫生防疫工作。

截至10月2日统计，热带风暴“凯萨娜”登陆越南中部引发的洪水和山体滑坡已造成至少122人死亡。据越南官方媒体报道。10月3日，越南灾区各地正在紧张进行灾后重建工作，部分因洪水关闭的国道已恢复通车。越南总理阮晋勇已决定向受灾地区提供1万吨大米和5000亿越南盾（约合2800万美元）用于救灾。

据事后统计，台风“凯萨娜”在越南总共造成至少179人死亡，其中23人死于登陆后几小时内的风毁；至少8人失踪，至少1140人受伤，总经济损失至少达16.07万亿越南盾。

虽然“凯萨娜”的中心并没有进入柬埔寨境内，只在老挝南部掠过，并迅速减弱，但其暴风圈及环流较大，柬埔寨受其烈风及强雨带影响，成为有史以来袭击该国最严重的风暴之一，柬埔寨中部的磅同省损失最严重。死亡人数达到43人，洪水迫使66000多个家庭离开家园。

9月30日，凯萨娜移至老挝南端，导致附近及中部省份严重水浸，其中沙拉湾省水深及膝。沙湾拿吉省因位处凯萨娜路径及湄公河流域之内，因此水浸情况特别严重。在占巴塞省，部份民众走到屋顶上躲避。老挝全国均受大雨及不同程度的水浸影响，至少有26人死亡。

早于9月27日，泰国气象部已向全国18个府（多数为东部及北部），发出防范强热带风暴凯萨娜的警报。当时气象部预计，凯萨娜会于9月30日至10月3日影响泰国。泰国北部多个府或有暴雨，可能引发洪水。“凯萨娜”登陆越南并穿越老挝后减弱为热带低压并继续向西移动，9月30日进入泰国东北部，强风暴雨导致南部近百间房屋倒塌，但未有伤亡报告。“凯萨娜”的中心位于东北部乌汶府地区，大雨引发的洪水淹没多条道路，当局提醒低洼地区民众防范。泰国政府30日宣布已为每个受灾府准备了5000万泰铢（约合148.9万美元）应急资金，用于应对“凯萨娜”袭击。