农村转移支付是宏观调控的重要手段之一,一般指中央政府通过国民收入的分配和再分配,将其一部分财政收入单方面无偿地让渡给某些地方而发生的支出,也指地方财政资金(通过中央政府)向其他地方的
横向转移支付。
由于各地区地理位置、人口分布、资源禀赋、历史背景、经济发展和经济效益等条件不同,财政收入差别很大,对资金的需要也大不相同。
财政转移支付的基本目标是实现市场经济条件下各级政府的财政基本均衡,即中央政府通过转移支付,调整中央政府与各级地方政府之间的财政纵向不平衡和地区之间的财政横向不平衡,以实现各地政府的公共服务趋于均等化。