《党风建设》是一本图书。

党风建设，是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风，学习作风、树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。党的作风关系到党的性质，关系到人心的向背，影响着社会风气，决定着党的命运，关系到社会主义现代化建设的成败，党风建设是党的建设的一个十分重要的问题。

中国共产党一贯重视党风建设，在长期的革命斗争中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等一整套优良作风。这些作风鲜明地体现和反映了中国共产党的无产阶级性质和全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。

建国以后，中国共产党成为执政党，党风建设不仅关系着党的生死存亡，更关系到国家的前途和命运。因此，党风成为党的建设中更加重要的问题。早在建国前夕，毛泽东同志就提出：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于经济利益、就业形式和生活方式的多样化，价值观念的多元化，特别是市场经济负面效应和各种剥削阶级腐朽思想的影响，党风建设问题成为更加突出的问题，正如陈云指出的那样：“执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题。因此，党风问题必须抓紧搞，永远搞。”党的十三大、十四大、十五大、十六大报告都强调要加强和改进党的作风建设。党的十七大报告再一次指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。”要“切实改进党的作风”，“以优良的党风促政风带民风。”

在改革开放中加强党风建设，应着重抓好以下几项工作：

要坚持“党要管党，从严治党”的原则；要坚持领导带头原则；要坚持标本兼治原则；要加强党内外民主建设，群众监督党员，群众和基层党员监督领导干部，加强监督；加强党内纪律建设，以制度管人；加强党的先进性建设；抓好党的学风建设，建设学习型政党；加强对党员和领导干部的生活言行的监督监管。发现问题及时教育，发现腐败分子及时清理；加强对党员和领导干部理想信念教育，及时开展“反和平演变教育”；加强对党员的马克思主义理论素质教育，做到对马列主义毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系真学、真懂、真用。

加强党风建设，是一项长期而艰巨的历史任务，不可能毕其功于一役。加强党的建设，要靠广大人民群众和全体党员的努力，要始终坚持好不放松。旧的问题解决了，新的问题又会发生。加强党风建设，纠正不正之风，反对腐败，要贯穿在改革开放的整个过程之中，必须坚持不懈地抓紧、抓好。

2001年9月，中国共产党十五届六中全会审议通过了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，针对党的作风建设中存在的比较突出和严重的问题，提出了“八个坚持，八个反对”的纠正措施，即“坚持解放思想、实事求是，反对因循守旧、不思进取”；“坚持理论联系实际，反对照搬照抄、本本主义”；“坚持密切联系群众，反对形式主义、官僚主义”；“坚持民主集中制，反对独断专行、软弱涣散”；“坚持党的纪律，反对自由主义”；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持清正廉洁，反对以权谋私”；“坚持艰苦奋斗，反对享乐主义”；“坚持任人唯贤，反对用人上的不正之风”。全会号召全党同志要进行卓有成效的工作，全面贯彻“八个坚持，八个反对”，开拓进取、知难而进，关心群众、真抓实干，艰苦奋斗、拒腐防变，使党的作风、党群干群关系能有新的明显的改善，让人民群众见到实效，增强对党和党所领导的事业的信心。

加强党风廉政建设，是从严治政的重要内容和迫切需要，是国家长治久安的需要，也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证，对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。作为行政执法队伍之一的工商行政管理机关，国家赋予我们工商部门主管市场经济监督管理和行政执法职能，在行使其职权的每个工商干部手中都有一定的权力。为此，我局党组高度重视党风廉政建设工作，为进一步加大从源头上预防和治理腐败力度，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进工商行政管理各项事业的发展。近年来，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作总体要求，认真贯彻学习“十六大”精神，努力实践“三个代表”重要思想，落实国务院廉政工作会议、**省政府廉政工作会议、全国工商系统党风廉政工作会议以及党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，推动我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，有力地促进了全局工商行政管理各项事业的发展，为地方经济的发展起到了保驾护航作用。

党组重视，建立组织机构，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行责任追究制

党组高度重视，建立健全机构：为提高全局工商干部职工的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，确保党风廉政建设工作取得成效，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，我局明确抓好党风廉政建设工作是党组的首要责任，将党风廉政建设列入党组重要议事日程工作，成立了由党组书记、局长任组长，纪检组长、副局长任副组长，各职能科室、分局、所负责人任成员的“元江县工商行政管理局党风廉政建设领导小组”，把党风廉政建设工作纳入工商工作重点，坚持把党风廉政建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核。同时，又设置纪检监察室机构，配备专职纪检监察干部，成立“卫士行动督察小组”，加强督察工作力度，从组织上保证党风廉政建设工作落到实处，促进工商行政管理工作协调发展。

明确责任，完善和签订目标责任书：党风廉政建设责任制是一项具有全局性、关键性和根本性的党风廉政制度，不仅把党风廉政建设和反腐斗争纳入了法制轨道，而且对各级领导班子和领导干部在党风廉政建设和反腐工作中应负的责任追究等问题作了制度性规定。对此，我局党组要求各领导干部按照党风廉政建设责任制的规定，自觉履行好各自在党风廉政建设中的职责。并根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，为提高全局干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检机关组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造齐抓共管的格局，每年年初党组书记、局长与各职能科(室)、分局、工商所负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，同时，各科(室)、分局、所负责人又细化到与科员、所员层层签订责任书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局。以此同时，我局还印发《玉溪市工商行政管理系统党风廉政建设责任制实施办法》，对责任考核和责任追究作了明确的规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了每个部门和各个环节，年底进行考核表彰奖励，使我局的党风廉政建设工作切切实实做到了有部署、有落实、有检查、有考核、有奖励。

加强学习，统一思想，提高认识，增强反腐倡廉意识：我局党组历来注重加强干部职工政治思想、业务知识和职业道德及勤政廉政教育培训工作，不断提高干部职工的综合素质和增强反腐倡廉意识，坚持利用每周五为学习日。组织学习政治思想、理论政策，认真开展理想、信念、宗旨和社会主义道德教育，学习了江总书记“三个代表”重要思想、“七一”重要讲话、党的“十六”报告精神，学习毛泽东《为人民服务》、《关于讲政治》、《努力建设高素质的干部队伍》、和《中国共产党章程》及党的十五届六中全会、省第七次党代会精神和省纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部职工进一步坚定共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御资产阶级腐朽思想的侵蚀；开展党纪、政纪、法律、法规教育学习活动，抓好形势和政策教育，增强党员干部反腐必胜的信必，学习了《邓小平论党员领导廉洁自律》、《党风廉政建设》、《**省工商行政管理作风建设整改措施》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《反腐败形象教育问题》、《玉溪市工商行政管理人员职业道德廉政手册》、《坚决刹住公款吃喝玩乐的歪风》和《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》等法律法规；认真抓好正反典型教育，增强党员干部职工拒腐防变的意识和能力。重点学习了以汪洋湖、郑培民等勤政廉政先进典型为榜样的示范教育和以李嘉庭、成克杰、胡长清等案件为典型的警示教育，组织干部职工观看了《公仆本色》、《汪洋湖先进事迹报告会实况录像》《党风廉政建设责任追究案例》、《警钟为谁鸣》等电教片。并结合永善县乡镇企业局局长杜明祥醉死在歌舞厅，河北省国税局长李真和我省李嘉廷重大违法违纪案件，开展以案说法，增强了法纪教育的说服力和有效力，有力地构筑拒腐防变防线；根据元发[2003]17号《关于在全县党员干部中集中开展“两个务必”学习教育活动的通知》，认真组织学习了“两个务必”必读篇目及相关学习资料，发扬“两个务必”优良传统作风，切实转变全局党员干部的作风。通过一系列的学习活动，使广大党员、干部受到了深刻的党性、党风和反腐倡廉教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断增强了自觉抵御腐败侵蚀的能力，提高了反腐败斗争的必胜信心。

党风建设是社会主义民主政治建设的重要内容，也是实现社会和谐的重要保障。好的党风从哪里来，是我们当前学习和思考的主要内容。政风、民风好不好,关键看党风；党风好不好,关键在干部。人民群众看社会是否和谐，不仅看党的方针政策是否代表他们的根本利益，更直观的是看党员干部特别是党员领导干部的作风是否端正，是否真正在为他们办实事、办好事。时下，全国上下正处于全面学习贯彻党的十七大精神的重要时期，作为先锋战士的共产党员、党的干部理应给人民群众作出样子，率先学习，深刻领会党的精神，加强党风建设，以良好形象来维护党和政府的形象，以优良的作风带动党风，以优良的党风促政风带民风。

学习是工作之基、能力之本、水平之源。对领导干部来说，学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要基础。学风透视着作风，作风折射出党风。我们党是一个勤奋学习、善于学习的党，在学习问题上，历来是非常重视的。近期建立学习型党组、学习型政府、学习型机关、学习型社会、学习型企业的提出，足以证明全党、全社会已形成了一个崇尚学习、热爱学习的良好风气。广大领导干部也越来越深刻的认识到在改革开放进入新世纪、新阶段后，面对日益复杂的国际、国内形势，面对改革、开放带来的诸多新问题，如果不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自身修养，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。只有勤奋好学、学以致用，才能用科学的理论武装自己，才能坚持与时俱进，创造性地工作，才能在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。但勤奋好学、学以致用不是一句口号，更不是一种形式，它要求领导干部一定要牢固树立终身学习的思想，既要从书本知识中学习，又要从人民群众的生动实践中学习，尤其要深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性和有效性。

抓好落实是一切事情成败的关键。一名优秀的领导干部的优良作风，表现在工作上，就是要求真务实、雷厉风行、一抓到底。其中务实是关键。领导干部的作风扎实不扎实，责任意识强不强，干劲足不足，直接关系到一个系统、一个部门、一个单位工作的推进。当前，我们正面临着前所未有的发展机遇，党的十七大给我们描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图,确定了未来五年的发展任务。责任非常明确，任务也非常艰巨。能不能顺利实现党的十七大确定的战略目标，关键一点就在于我们全国上下能否齐心合力，奋力拼搏，尤其是看各级党员干部能否真抓实干，将所确定的工作目标逐一落实，变为现实。因此，领导干部必须克服那种漂浮在上，摆花架子，甚至弄虚作假，欺上瞒下的不良作风，牢固树立群众观点，不图虚名说实话，心系群众办实事，在具体工作实践中，重实际、说实话、办实事、求实效，做到说一句，是一句，句句算数；干一件，成一件，件件落实。

人民群众是历史的创造者，是推动社会变革的决定力量。把“十一五”规划变成现实，根本在于把全国各族人民群众干事创业的积极性、创造性充分调动起来，形成加快发展的强大合力。如何调动人民群众的积极性？首先要赢得人民群众的支持。是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，这是衡量每一个领导干部作风是否扎实的试金石，也是体现一个政党是否先进的鲜明标志。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，我们手中的权利是人民赋予的。只有心中有人民，才会受到人民的拥戴。如果对人民群众的疾苦不闻不问、避而远之，甚至群众找上门来还要互相推诿、能拖就拖，这样是不可能得到群众拥护和支持的。领导干部要真正一心为民，就必须坚持相信群众、尊重群众、依靠群众、发动群众，密切联系群众，不论是作决策、谋发展，还是抓工作、促落实，都要做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，只有这样才能在亲民爱民中赢得尊重，在助民富民中赢得拥护，在亲历亲为中树立形象，在苦干实干中创造业绩。

艰苦奋斗、勤俭节约，从根本上讲是一种精神状态，是一种思想理念。一直以来，我党都把艰苦奋斗、勤俭节约作为我们的优良传统和宝贵精神财富。凭着这种精神，我们党也涌现出了孔繁森、牛玉儒、任长霞等许多优秀人物，他们廉洁奉公，勤政爱民，在艰苦奋斗、勤俭节约上做好了表率，充分体现了一个共产党员的优秀本色。不论在任何时候、任何情况下，都要时刻牢记艰苦奋斗、勤俭节约，认真遵守各级党委、政府制定的各项规章制度，从我做起，从一点一滴做起，自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风；在每一项工作中都做到精打细算、严格把关，大力营造艰苦奋斗、勤俭节约的良好社会风气。

党员的先进性，首先体现在党性上，体现在党员的思想、工作、作风、形象等各个方面。永葆先进性是每一名党员特别是党员领导干部终生的追求。弘扬正气、廉洁自律是保持共产党员先进性的重要体现和时代特征，是党员干部必须具备的优良品格，也是我们党一贯倡导的优良传统和作风。领导干部能否坚持弘扬正气、廉洁自律，对保持党的先进性，加强党风廉政建设和推动反腐败斗争的深入发展至关重要。在新的历史条件下，国际国内形势发生了深刻变化，党肩负的历史任务发生了深刻变化，党员队伍状况也发生了深刻变化，这些都对保持党员干部先进性提出了新的要求。作为保持先进性的重要举措，加强廉洁自律，弘扬正气，自觉做到为民、务实、清廉，是对每个党员干部的基本要求。人民群众看党员干部是否先进，就是看党员干部能否自觉遵守党的纪律，筑牢拒腐防变的防线；能否按照党的先进性要求，发挥出先锋模范作用的素质、能力和实际行动；能否把党员的先进性落实到推进各项事业的发展上，加快推进全面建设小康社会步伐。