信用紧缩是
国家银行有意识地压缩信用规模的
经济行为。通常不是自发的过程,而是贯彻相应政策的结果。这种政策习惯称之为抽紧
银根(tight money)。 信用紧缩政策的提出往往是针对
信用膨胀的。当有出现信用膨胀的危险时,适当地紧缩信用可以使之避免;当信用膨胀已经存在时,紧缩信用可以压缩过多的
社会购买力,使供求恢复平衡。但是,在信用紧缩的过程中,由于压缩对过分扩张的生产和流通的信贷支持,往往难以避免影响正常的生产和流通。如果信用紧缩超过应有以限度,以致流通所必要的货币得不到满足,就会影响整个
国民经济的发展。
信用紧缩是世界各国常常采用的政策。中华人民共和国建立以来,也曾几度采用。比如,1950年,为了制止
通货膨胀,实现现金收支平衡,在信用领域执行了严厉的紧缩措施,主要有:控制机关、部队、团体和公营企业的现金,除近期使用者外,必须一律存入
国家银行;上述单位的
货币支出,除规定项目外,必须一律在国家银行内部进行
转帐结算;配合财政款项和
商业资金的集中管理,建立相应的
金库以使上解下拨的货币完全集中在国家银行;用“折实”(把
存款折合成某种实物价格计算,按折实单位存入和支取)等方式扩大储蓄,以延缓各阶层手中的货币用于购买;紧缩对私人企业的
贷款,加强对私人银行和钱庄的管理,等等。这些措施极大地压缩了市场上的
货币量,对制止
通货膨胀起了重要作用。60年代初,有过另一次严厉的信用紧缩,主要措施是:压缩信用规模;严格按照计划发放
贷款并严格监督贷款用于规定的用途;严格现金管理和工资基金管理;冻结机关、团体、部队的部分存款,等等。这次紧缩,对于克服
1958年开始的
信用膨胀和贯彻对
国民经济的“调整、巩固、充实、提高(1961)”方针有着重要的意义。
一、企业财务状况不佳 : 由于股票及房地产是个人及中小企业向银行融资贷款的抵押品,亦是民间主要的财富。 当
股市、房地产长时间处于低迷的情况时,做为
银行担保品的股票及房地产价值大幅缩水,银行若欲进行处分时将得不偿失,且旷日费时,形成金融性的
恶性循环。
二、银行放款的信用风险太高 : 逾期放款不断的增加是造成
金融机构紧缩信用的主因。
三、
金融危机 ( 本土型 ) : 因企业集团过度扩张信用,过高的财务杠秆操作,如
股票质押、
交叉持股等导致面临偿债困难。 另一方面,因
股市和房市下跌,资产缩水,
股票质押比例过高,银行呆帐大幅增加,采取信用紧缩政策,导致企业资金流动性不足的财务危机。 例如九八年底台湾企业集团爆发财务危机。
四、除了前述景气衰退及房地产不景气所致,但另一方面银行逾放比率持续攀升及
银行资本适足率偏低 , 加上银行金融创新诱因不足,银行业之报酬率在过去十年中已不断下降也造成了信用紧缩o
有些授信到期的就不再续借,有些企业以短支长,例如到货币市场借钱发行
商业本票等,这些资金来源都是短期很快就到期了,致使
现金流入量与金流出量无法配合,资金调度失当,使企业 限入周转不灵的困境 ,更严重者至发生黑字倒闭的现象。
现金部位愈少的公司,银行
银根抽的愈紧,遂使企业转向发行海外
公司债或海外
存托凭证,做为集资主要管道。电子业有
高科技产品做作后盾,转向海外募资较容易,但传统产业未有优势,只好在国内设法发行有担保或
无担保公司债募资,但以大企业及集团型企业较易发行,且易取得银行的保证,中小企业则困难多多,限制了中小企业的发展与进步 。
央行释出资金至银行体系,如果企业或政府有资金需求,即可支应,如果资金需求不多,央行就会收回剩馀资金。至于释出强力
货币的
货币乘数效果有多大 ?这要看社会大众的资需求情况与银行的放款意愿 。 虽然货币乘数是可以 M2除上准备货币得到一个数字,但不代表央行放钱就会产生这个倍数 , 调降
存款准备率是否能发挥效果,就要看银行贷不贷得出去,若放不出去,钱又披央行收回去,效果就有限,但无论如何调降
存款准备率还是有后续效果。在降息时,资金不足的政府及企业部门的财务负担可以减轻,但资金剩余的家计部门
利息收入减少 。不过把时间拉长来看,降息如果能提振景气,则对全体部门都有利。
理论上,实施
货币政策前六个月只有流动性效果,六个月后才始促成投资增加。但
货币政策有先天缺陷,也就是说,景气好时要减缓成长率比较有效,但景气不好时要振兴经济却比较难,靠货币政策要扭转情势,效果不大,但好处自可以帮助企业撑过难关,协助厂商降低成本,舒解困境。
③通过
公开市场业务卖出
政府债券,
中央银行出售政府债券给商业银行,意味着商业银行的
存款减少,
贷款能力收缩,于是
货币供应量减少,
利率水平提高,另一方面,中央银行卖出
债券,债券价格下跌,根据债券价格与利率成反比变动的规律,债券价格下跌导致利率水平提高,从而减少企业投资,缩小总需求。上述手段限制了商业银行可用于
信用扩张的
资金量,对
银行贷款规模和
利率起到间接控制的作用。除此之外,中央银行还可以采取直接的数量限制,如
窗口指导、选择性信用控制等信用紧缩措施。
市场机制比较健全的国家往往采取间接控制的信用紧缩手段。在中国,主要采取直接控制的紧缩手段,如压缩
信贷总量、实行对专业银行和
非银行金融机构的
贷款规模的直接限制,对于抑制
通货膨胀起到了积极作用。
信用紧缩的
货币政策能够有效地抑制物价上涨,但紧缩过度也会影响正常的经济需求,出现经济速度增长下降过快的不利现象。因此,在采取紧缩政策时,也要防止力度过强而产生的消极作用。