佛山公交(Foshan Public Transport)是指服务于
中国广东省佛山市的城市公交系统,包括
公共汽车、
客运车辆和
出租车等。
历史沿革
共和国后
TC模式改革
佛山城市公交TC模式改革,是指2008年起佛山市对城市公交管理模式的改革。
TC模式,即交通共同体(Transport Community),是一种公共交通管理模式。在TC模式下,业主是政府,运营商和公交票务分开,政府对公交线路实施招标,确定运营商,并根据运营商的服务质量水平,给运营企业划拨专款,而公交票款收入属于政府。
TC模式起源于德国汉堡,后在欧洲和亚洲一些经济发达地区已有不少成功范例。佛山市禅城区是全国首个在公交行业全面实施TC模式的行政区。
2010年,佛山市顺德区公共交通管理有限公司(顺德TC公司)正式成立,标志着顺德区正式实施TC化改革。
2015年,佛山市三水区公共交通管理有限公司(三水TC公司)正式成立,标志着三水区正式实施TC化改革。
2017年5月,佛山市南海区试行TC化改革,至2018年,南海区正式实施TC化改革。
2019年1月,佛山市公共交通管理有限公司成立,高明区实施TC化改革。
2020年6月5日,佛山市公共交通管理有限公司分别与佛山市高明区安运公共汽车有限公司、
佛山市高明区氢裕公交客运有限公司签订《佛山市高明区公交线路运营服务项目合同》,标志佛山公交TC改革正式实现五区全覆盖。
截至2020年6月,公交TC改革已在全市五区完成。
2018年9月,“佛山市率先实施公交TC管理模式”被评选为改革开放40周年广东省城市公共交通行业“十大最具影响力事件”。
基本情况
截至2019年2月,全市共有公交车6893辆,公交线路642条,公交日均客运量达160万人次,共有3865台出租车,36730辆公共自行车,全市公共交通服务供给指数达83.86。
截至2019年底,佛山市全市公交站场共建成公交场站624个,公共交通日均客流量已超过150万人次,公交出行非现金支付率达86.4%,中心城区公交分担率达43%。
截至2020年5月,佛山市327个建制村已100%实现通车,已完成“村村通公交工作”。佛山市中心城区已形成“城巴 + 骨干层 + 支撑层 + 接驳层”的公交网络体系;中心城区以外区域的公交网络体系为“城巴 + 区巴 + 镇巴”模式。佛山市已实现城市公交全覆盖以及乡镇100%有客运站、行政村100%通公交和行政村100%有站亭的工作目标,公交服务已全面替代了农村客运服务功能,较大改善了佛山市乡镇和村居的公共出行服务。
截至2020年7月,佛山所有在营运公交车辆全部更新为新能源公交车,实现公交领域的污染物“零排放”。接下来,佛山市交通运输局将继续通过公交都市示范城市建设,确立和固化“以公共交通引导城市发展”的战略导向,将佛山打造成为具备“岭南特色和国际水准”的公交都市。
大数据
佛山TC公交改革十二载,公交出行更便捷。公共交通客流由2008年改革初期的日均36万人次/日增至2019年的150万人次/日;公交出行非现金支付率由改革初期的10%增至2019年的86.4%;中心城区公交分担率由改革初期的7%增至2019年的43.49%;公交投诉率大幅下降,市民公交出行满意度持续上升,全市公共交通乘客满意度为85分以上。
公共资源优先供给方面
通过统筹编制公交场站规划促进公交场站用地保障与控制,加快各区公交场站建设进度。截至2019年年底,全市共建成公交场站624个(包含车辆服务功能场站和客流服务功能场站),公交场站面积达97.54公顷,场站面积同比2018年上升9%,同时建成公交专用道157.2公里。
绿色交通体系构建方面
全力推动新能源公交车推广及配套充电、加氢基础设施工作,截至2020年6月,我市所有在营运公交车辆全部更新为新能源公交车,切实践行节能低碳的“绿色出行”理念。若按照单车日行驶200公里里程计算,我市今后每年将减少各类污染物排放量2018吨,为我市防治大气污染、打赢“蓝天保卫战”作出较大贡献。
公交服务品质提升方面
统一设计了靓丽的车身外观,增配了包括驾驶区安全防护围栏、驾驶员行为监测装置、线路导图和液晶屏等安全和服务装备,进一步提升车辆综合服务性能;开设辅助公交定制线路,构建以常规公交为主体、辅助公交为补充的多元化公交服务体系,更好地为市民提供高品质、个性化的公交服务;自2020年9月21起,在既有夜间公交线路基础上陆续开通夜间辅助公交线路和延长部分常规线路运营服务时间,围绕夜间经济集聚区,加大夜间公交出行服务,助力夜间经济发展。
“十三五”时期
“十三五”时期,佛山市交通运输发展取得重大成就,包括新建公交场站101个;公交专用道新增69.6公里(达172.2公里),增幅67.8%,2020年末,中心城区公交专用道路网高峰期运行速度为19.45km/h,较公交线网提速16.2%,公交服务竞争力得到保障;全市公交线路条数由626条增加至670条,同时还推出了辅助公交、夜间公交等特需服务项目,是“十三五”期间广东省入选“首批创建国家公交都市示范城市”的城市。
“十三五”期间,佛山市通过公交TC深化改革,全面推动管理架构、财政投入、运用规划等公交发展八个“一体化”工程开展,有力提升了佛山公交服务水平。佛山市公共交通客流由2008年改革初期的日均36万人次/日,增至2019年150万人次/日,公交出行粘度持续增加,尤其是近年来在《佛山市建设人民满意政府指数》中,公共交通服务供给指数不断上涨(82.69上升至85.34),市民对公交服务满意度不断提升。
如今的佛山公交TC深化改革还借助“互联网 +”、大数据技术,推动事业再上新台阶。如今,佛山市全市深化公交智能化应用,建立公交智能平台、实时公交查询软件、手机信令等数据平台。截至2021年,公交实时查询服务覆盖用户由269万人次增加至879万人次,位列全国地级市首位。佛山已建立公交多元化支付方式,实现交通卡、微信、支付宝、银联等支付方式全覆盖(非现金支付比例由66.8%增加至86.4 %)。同时通过大数据,重构公交规划和运输组织新方法,构建“大数据 + 规划”、“大数据 + 管理”、“大数据 + 服务”的现代化公交系统。
此外在“十三五”,佛山在中心城区搭建公交骨干线、支撑线和接驳线的三层网络体系,完成中心城区“六纵十横”骨干公交线路建设;对五区公交线网开展整体结构性优化,年均新增调整线路约11条;还结合佛山西站、广佛线二期、有轨电车投运重构区域公交线网。
在加快发展公交事业同时,佛山还积极提升公交行业社会责任感。“十三五”期间,全市共新建公交充电站137个,充电桩1649支,运营公交车100%实现新能源化。
运营术语
营运类
自编号,亦称车队编号(Fleet Number),是部分运输企业为旗下每辆巴士编定的编号,从而更有效管理车队,方便维修和调派。
特别班次(Special Departures/Special Trips),简称“特班”,一般指线路在正常营运时间以外提供不以常规总站作为起讫点、以中途某一站点起载,或增加经停非常规运行路线外的站点的班次。
联合发班,是指运营企业统一编配多条线路的发班时间,以更高效地运用巴士资源、避免线路之间互相竞争,同时减少乘客候车时间。
理想情况下,执行联合发班的线路与另一条走线相近的线路在两班车之间开出,以“梅花间竹”的模式发班(即轮流发班),变相加密班次。例如两条线路每20分钟各发一班,在联合发班模式下,可以每10分钟开出一班;若两条线路各自的发班时间均为40分钟,通过编排排班表执行联合发班,可以营造每20分钟开出一班的效果。
基于每条线路独立运作的性质,大多数运营企业在编写线路信息时,并不会说明某两条(或两条以上)线路执行联合发班。
截至2024年8月,佛山市共有7组符合联合发班的线路组。
联合营运(Joint Operation),简称联营,指的是一条线路有多于一间运输企业营运的巴士路线,符合这一条件的线路则称之为联营线(Jointly Operated Route)。与之相反的是独自营运和独营线(Solely Operated Route)。
截至2024年8月,佛山市共有11条联营公交路线和6条联营城巴路线。
准点公交是为市民提供的准时、准点的公交服务,告别等车、迟到的烦恼。据佛山市公共交通管理有限公司介绍,经过几个月试运行,公司通过大数据预测到站时间和多次的实地统计调研,使这些公交线路的首站及重要中途站点发车准点率大幅提升,目前已从之前的大约60%提升至90%。
准点公交的推出,为佛山公交族的出行带来了多重优势,具体包括:精准覆盖,即结合客流量大小和站点站距均匀原则,选取市民出行较多的站点作为重要中途站点,精准覆盖需求;提前规划,通过站牌、车来了以及二维码等方式,随时了解线路发车时间,提前做好出行规划;准时出发,车辆按照时刻表发车,减少市民实际候车时长。
截至2024年8月,佛山市共有24条准点公交线路。
线路类
常规线,顾名思义就是不具备特殊属性的线路。然而,“常规线”是一个空泛的定义,在不同的场合下,适用的范围也不同。
现时,佛山市所有公交运营企业均没有以官方通告、文件等形式界定旗下线路常规线的范围。
根据现有线路的性质,将常规线在不同情况下定义为以下两种情况。在特定前提下,某一线路符合以下情况的可以视为常规线:按线路编码进行分类:所有仅以纯数字为编码,或以编码数字开头的线路;按线路服务时段分类:所有从早至晚不间断服务的线路。
2005年,佛山市五区公交线路编码资源统一为三位编码,其中禅城区公交首位数字为“1”,号段为“100 - 199”;南海区为“2”,号段为“200 - 299”;顺德区为“3”、“9”,号段为“300 - 399、900 - 999”;高明区为“5”,号段为“500 - 599”;三水区为“6”,号段为“600 - 699”;旅游巴士为“7”(已弃用);城巴为“8”(后期更改为禅城/南海 - 顺德联营线路所用,号段为“800 - 899 ”)。
环线(Circular Route),全称“循环线”,是指首末站点相同、中途站点不清客的线路。
截至2024年8月,佛山市内共有46条环线,其中由佛山公交企业运营的环线38条,由外市公交企业独营的跨市环线8条。
折返线,通常指的是部分环线或双向线在运作上不符合其定义的模式,在指定站点进行清客并折返回程的线路。此类线路的运作模式一般遵循单向调度的排班模式。
截至2024年8月,佛山市共有22条折返线,其中常规线路20条,城巴线路2条。
高峰线,是指只在高峰时段运营,或发班时间在高峰时段(含单高峰及双高峰)的线路。
截至2024年8月,佛山市共有77条高峰线。
佛山骨干公交(英语:Foshan Trunk Bus,缩写:FTB)是指由设在佛山中心城区(禅城区、南海区桂城街道、顺德区乐从镇)和三水中心城区线路编码以字母G(取“骨”的拼音gu的首字母)开头的线路组成的系统。线路编码前缀带“G”的线路,称为骨干线。
佛山骨干公交的构想起步于2015年5月,当时佛山市公共交通主要存在地铁系统及地面公交骨干网络尚未形成(仅有一条地铁,即广佛地铁)、地面公交线路服务水平参差不齐、部分道路公交线路重复布置造成运力浪费、乘客候车时间长等现状问题。规划希望通过新增及调整现有公交线路以构建佛山市地面公交骨干网络,建立服务品质高、辨向性强、覆盖面广及吸引力强的地面公交体系,进而提升公交出行比例及整个公交系统运营效率。2016年4月23日,佛山召开交通运输工作会议,部署了佛山“十三五”在交通运输方面的规定,提出将继续提升公交服务,打造公共交通的“佛山模式”,将参照地铁运营模式,建设一批中心城区公交骨干线路,包括“八纵十横”,通过“一条线一条路”来打造中心城区快速公交。
佛山骨干公交的口号是“魅力佛山,快乐随行”,口号主要应用于公交车身涂装。
佛山骨干公交不同于快速公交系统,是一种常规公交的提升。主要特征为辨向性强(采用G字头,东西向为奇数、南北向为偶数依次排列)、发班密度大、走向基本为直线、在有条件的路段(双向六车道及以上)采用公交专用道。
截至2024年8月,佛山市共有17条G字头线路(10条东西横线、7条南北纵线)。另外,顺德区有6条线路、三水区有2条线路属于骨干线路。
快线(Express),即是指线路编码以字母K(取“快”的拼音kuai的首字母)开头,或线路编码中带有文字“快”、“快线”的线路,其特点为仅停靠重要站点、行程用时较普通线路较少。
禅城区快线格式为“K+X”,其余四区快线格式为“K+三位编码”
截至2024年8月,佛山市共有17条公交快线。
夜间线,又名夜班车,一般指仅在夜晚特定时间(一般在21:00后)或通宵提供服务的线路,其特点为线路名称中带有“夜”、“夜间”字样。需要注意的是,“夜间特班”不属于夜间线。
截至2024年8月,佛山市共有10条夜间线,其中由佛山公交企业运营的夜间线1条,由外市公交企业独营的跨市夜间线9条。
地铁接驳线,是佛山市交通管理部门从2021年起开通的一类新型线路,旨在串联地铁站与周边居民区、大型商务区、写字楼,方便市民通过公交换乘地铁。此类线路具备“短快密”的特点,即线路短型化、运营速度快、发车高频率。
截至2024年8月,佛山市共有9条地铁接驳线。部分辅助公交线路的运作模式亦符合上述定义的地铁接驳线。
跨市线,即是指线路的服务范围跨越地级市的线路。此类线路的开行,原则上需经本市及途经城市两地的交通运输管理部门审批通过方能营运。
截至2024年8月,佛山市共有128条跨市线,其中由佛山公交企业运营(含市内联合营运企业线路)的跨市线52条,由佛山公交企业与外市公交企业联合营运的跨市线8条,由外市公交企业独营的跨市线48条。
线路类型
跨区联营线路
跨区联营线路冠以“8”字头,服务于顺德区和禅城区或南海区。此类线路最早可追溯至2010年10月28日开通的5条禅城公交快线,开通时仅由佛山市汽车运输集团有限公司公交分公司单独营运,线路开通首2天实施免费乘车制度。随后,此类线路改为“8”字头,且皆由两端服务片区的公司进行联营。
截至2024年11月,佛山市共有3条跨区联营线路。
南海镇巴
南海镇巴公交为连接南海区内各镇街的线路,车辆统一使用南海红巴涂装(统一涂装前),线路名称均为“镇街名+XX(两位阿拉伯数字)”。
截至2024年8月,南海区共有151条镇巴公交线路【 含支线、短线、环线、高峰线、区间线;其中丹灶镇12条,桂城街道29条,九江镇9条,里水镇25条,大沥镇25条, 狮山镇33条,西樵镇18条 】,大部分镇巴公交线路由佛山市南海佛广公共汽车有限公司营运,狮山镇部分镇巴公交线路(即南高31路、南高32A路和南高32B路)由佛山市汽车运输集团有限公司南海公交分公司营运。
三水镇巴
三水镇巴公交开通于2009年,连接三水区内部分村庄。与南海镇巴性质不同,三水镇巴为“村村通”性质,每条线路班次都较少,且只有一辆运营车辆。
截至2024年8月,三水区共有28条镇巴公交线路(含支线、短线、环线、高峰线;其中白坭镇3条,大塘镇6条,乐平镇8条,芦苞镇5条,南山镇6条)。
佛山城巴
佛山城巴,在佛山公交网络中承担着佛山五区间点对点跨区客流的角色,从刚开始的连接各区的城乡客运大巴,到后面出现的城巴专营公司(如佛山市新蓝鲸客运有限公司 、佛山市高明区宏达城巴有限公司)或是收编纳入大型客运公司成立的下属专门运营城巴线路的公司(如 佛山市禅运城巴有限公司、佛山市恒通客运有限公司、广东顺德汽车运输集团有限公司公交分公司、佛山市三水区运发有限公司客运分公司、佛山市三水粤景汽车运输有限公司等),都见证着佛山城巴服务的专营化与专业化。
佛山首批城巴线路【禅城—顺德、禅城—容桂、禅城—三水(今禅城—三水A线)、禅城—三水(直达)、禅城—高明、禅城—高明(直达)、禅城—均安、禅城—平洲】开通于2003年3月28日。
截至2024年8月,佛山市共有13条城巴公交线路(其中佛山城巴公交12条,佛肇城巴公交1条)。
辅助/定制公交
辅助公交,是处于常规公交和出租车之间,可采用固定、非固定、固定与非固定相结合的站点、线路和时刻表,可根据客流需求灵活组织或量身定制的一种交通服务方式。辅助公交侧重于多元化的公共交通服务需求,能为乘客提供紧密结合需求的、有座及近似“门到门”的便捷公交服务,是公共交通行业迎接个性化消费时代的重要举措。而定制公交,最初是从小区到单位、从单位到小区的一站直达式班车,后来延伸为从A地到B地的、一人一座的、集约化式的交通服务方式,乘客可通过预约平台提出需求,公共交通运输企业则根据需求和客流情况设计出公交线路,倡导绿色出行,节能减排,具有社会公共服务的性质。
2017年,佛山市试点推进辅助公交的建设服务项目,以满足市民群众多样化、多层次的出行需求。首条辅助公交线路于2017年3月在“50公里徒步活动”中亮相。佛山市内有多条辅助公交及定制公交线路,唯事实上两者在佛山市内的运营模式大致相同。为减少歧义,各区的辅助公交及定制公交统一划分,即辅助公交/定制公交均为乘客提供紧密结合需求的、有座及近似“门到门”的便捷公交服务。
运营机构
公共汽车
出租汽车
收费标准
公共汽车
适用于禅城区常规公交线路(“1”字头)、骨干公交线路(不含G16路、G18路)及南海桂城镇巴:
适用于南海区常规公交线路(“2”字头)、南海镇巴线路(除桂城镇巴):
适用于顺德区常规公交线路(“3”字头及“9”字头,含G16路、G18路,除快线线路),跨区联营线路禅城/顺德方派车:
适用于顺德区快线公交线路:
适用于高明区常规公交线路(“5”字头)、三水区常规公交线路(“6”字头)、三水区镇巴线路及跨区联营线路南海方派车:
适用于禅城—顺德、禅城—三水A线、南海—高明、三水—容桂、广佛路口—高明、广佛8:
无人售票一票制城巴线路、部分无人售票分段收费城巴线路、窗口售票一票制城巴线路无折扣,线路如下:
出租汽车
基准运价项目由起步价和里程价组成;非基准运价由返空费、候时费、夜间服务费、附加费组成。
起步价统一调整为10元/2.5公里;
里程价:保持2.8元/公里。
非基准运价方面,“返空费”由单一价格调整为分段差异化收费,即12公里(不含)至25公里(含)按里程价的20%加收,25公里以上按里程价的50%加收。
“候时费”是为增加拥堵时段的车辆供应而设立,候时费调整为0.6元/分钟,累计满1元计费一次,不足1元不收取。
夜间(23:00 - 次日5:00)按起步价和里程价的15%加收,以增加夜间运力供应。
公交涂装
现阶段,佛山公交以TC醒狮涂装为主要涂装,并以骨干线路涂装、氢能涂装及佛山城巴涂装为辅,外加各区原TC涂装(禅城区、南海区、顺德区)或原各公司涂装(三水区、高明区)组成。
乘车守则