会计信息质量要求是对企业财务会计报告中所提供高质量会计信息的基本规范,是使
财务会计报告中所提供会计信息对投资者等使用者决策有用应具备的基本特征,主要包括可靠性、
相关性、
可理解性、
可比性、
实质重于形式、重要性、
谨慎性和
及时性等。
主要特征
可靠性
可靠性要求企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项
会计要素及其他相关信息。保证会计信息真实可靠、内容完整。
会计信息要有用,必须以可靠为基础。如果
财务报告所提供的会计信息是不可靠的。就会给投资者等使用者的决策产生误导甚至损失。为了贯彻可靠性要求,企业应当做到:
(1)以实际发生的交易或者事项为依据进行确认、计量,将符合会计要素定义及其确认条件的资产、负债、
所有者权益、收入、费用和利润等如实反映在
财务报表中,不得根据虚构的、没有发生的或者尚未发生的交易或者事项进行确认、计量和报告。
(2)在符合重要性和
成本效益原则的前提下,保证会计信息的完整性,其中包括应当编报的报表及其
附注内容等应当保持完整,不能随意遗漏或者减少应予披露的信息,与使用者决策相关的有用信息都应当充分披露。
(3)包括在财务报告中的会计信息应当是中立的、无偏的。如果企业在财务报告中为了达到事先设定的结果或效果,通过选择或列示有关会计信息以影响决策和判断的。这样的
财务报告信息就不是中立的。
【例1】某公司于20×7年末发现公司销售萎缩,无法实现其年初确定的
销售收入目标,但考虑到在20×8年春节前后,公司销售可能会出现较大幅度的增长,公司为此提前预计
库存商品销售,在20×7年末制作了若干存货出库凭证,并确认销售收入实现。公司这种处理不是以其实际发生的交易事项为依据的,而是虚构的交易事项,违背了会计信息质量要求的
可靠性原则,也违背了中国
会计法的规定。
相关性
相关性要求企业提供的会计信息应当与财务会计报告使用者的经济决策需要相关,有助于财务会计报告使用者对企业过去和当下的情况作出评价,对未来的情况作出预测。
(1)
预测价值。如果一项信息能帮助决策者对过去、当下和未来事项的可能结果进行预测,则该项信息具有预测价值。决策者可根据预测的结果,作出其认为的最佳选择。因此,预测价值是构成相关性的重要因素,具有影响决策者决策的作用。
(2)
反馈价值。一项信息如果能有助于决策者验证或修正过去的决策和
实施方案,即具有反馈价值。把过去决策所产生的实际
结果反馈给决策者,使其与当初的
预期结果相比较,验证过去的决策是否正确,总结经验以防止今后再犯同样的错误。反馈价值有助于未来决策。
会计信息质量的相关性要求,需要企业在确认、计量和报告会计信息的过程中,充分考虑使用者的
决策模式和
信息需要。但是,相关性是以可靠性为基础的,两者之间并不矛盾,不应将两者对立起来。也就是说,会计信息在可靠性前提下,尽可能的做到相关性,以满足投资者等财务报告使用者的决策需要。
可理解性
可理解性(
清晰性)要求企业提供的会计信息应当清晰明了,便于财务会计报告使用者理解和使用。
企业编制财务报告、提供会计信息的目的在于使用,而要使使用者有效使用会计信息,应当能让其了解会计信息的内涵,弄懂会计信息的内容,这就要求财务报告所提供的会计信息应当清晰明了,易于理解。只有这样,才能提高会计信息的有用性,实现财务报告的目标,满足向投资者等财务报告使用者提供决策有用信息的要求。
会计信息毕竟是一种专业性较强的
信息产品,在强调会计信息的可理解性要求的同时,还应假定使用者具有一定的有关企业
经营活动和会计方面的知识,并且愿意付出努力去研究这些信息。对于某些复杂的信息,如交易本身较为复杂或者会计处理较为复杂,但其对使用者的经济决策相关的,企业就应当在财务报告中予以充分披露。
可比性
可比性要求企业提供的会计信息应当相互可比,保证同一企业不同时期可比、不同企业相同
会计期间可比。这主要包括两层含义:
(一)同一企业不同时期可比
为了便于投资者等财务报告使用者了解
企业财务状况、
经营成果和
现金流量的变化趋势,比较企业在不同时期的财务报告信息,全面、客观地评价过去、预测未来,从而做出决策。会计信息质量的可比性要求同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项,应当采用一致的
会计政策,不得随意变更。但是,满足
会计信息可比性要求,并非表明企业不得变更会计政策,如果按照规定或者在
会计政策变更后可以提供更可靠、更相关的会计信息,可以变更会计政策。有关会计政策变更的情况,应当在
附注中予以说明。
为了便于投资者等财务报告使用者评价不同企业的
财务状况、经营成果和现金流量及其变动情况,会计信息质量的可比性要求不同企业同一会计期间发生的相同或者相似的交易或者事项,应当采用规定的会计政策,确保会计信息口径一致、相互可比,以使不同企业按照一致的确认、计量和报告要求提供有关会计信息。
实质重于形式
实质重于形式要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告,不应仅以交易或者事项的法律形式为依据。
企业发生的
交易或事项在多数情况下,其经济实质和法律形式是一致的。但在有些情况下,会出现不一致。例如,以
融资租赁方式租入的资产虽然从法律形式来讲企业并不拥有其所有权,但是由于
租赁合同中规定的
租赁期相当长,接近于该资产的使用寿命;租赁期结束时承租企业有优先购买该资产的
选择权;在租赁期内承租企业有权支配资产并从中受益等,因此,从其经济实质来看,企业能够控制
融资租入资产所创造的未来
经济利益,在会计确认、计量和报告上就应当将以融资租赁方式租入的资产视为企业的资产,列入企业的
资产负债表。
又如,企业按照
销售合同销售商品但又签订了
售后回购协议,虽然从法律形式上实现了收入,但如果企业没有将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方,没有满足
收入确认的各项条件,即使签订了商品销售合同或者已将商品交付给购货方,也不应当确认销售收入。
重要性
重要性要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。
重要性的应用依赖于职业判断,从项目的性质(质)和金额大小(量)两方面判断。
在实务中,如果会计信息的省略或者
错报会影响投资者等财务报告使用者据此作出决策的,该信息就具有重要性。重要性的应用需要依赖职业判断,企业应当根据其所处环境和实际情况,从项目的性质和金额大小两方面加以判断。
例如,本国上市公司要求对外提供季度财务报告,考虑到季度财务报告披露的时间较短,从
成本效益原则的考虑,季度财务报告没有必要像年度财务报告那样披露详细的
附注信息。因此,
中期财务报告准则规定,公司季度
财务报告附注应当以年初至本中期末为基础编制,披露自上年度
资产负债表日之后发生的、有助于理解企业财务状况、经营成果和现金流量变化情况的重要交易或者事项。这种附注披露,就体现了会计信息质量的重要性要求。
谨慎性
谨慎性要求企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告时保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益、不应低估负债或者费用。
例如:要求企业对“
可能发生的
资产减值损失计提资产减值准备”、对“
应收账款计提
坏账准备”、对“售出商品可能发生的保修义务确认
预计负债”等。
在
市场经济环境下,企业的
生产经营活动面临着许多风险和
不确定性,如
应收款项的可收回性、
固定资产的使用寿命、
无形资产的使用寿命、售出存货可能发生的退货或者返修等。会计信息质量的谨慎性要求,需要企业在面临不确定性因素的情况下作出职业判断时,应当保持应有的谨慎,
充分估计到各种风险和损失,既不高估资产或者收益,也不低估负债或者费用。例如,要求企业对可能发生的
资产减值损失计提资产减值准备、对售出商品可能发生的保修义务等确认
预计负债等,就体现了会计信息质量的谨慎性要求。
谨慎性的应用也不允许企业设置
秘密准备,如果企业故意低估资产或者收益,或者故意高估负债或者费用,将不符合会计信息的可靠性和相关性要求,损害会计信息质量,扭曲企业实际的财务状况和经营成果,从而对使用者的决策产生误导,这是
会计准则所不允许的。
及时性
及时性要求企业对于已经发生的交易或者事项,应当及时进行确认、计量和报告,不得提前或者延后。
(1)及时收集会计信息;
(2)及时处理会计信息;
(3)及时传递会计信息。
会计信息的价值在于帮助所有者或者其他方面作出经济决策,具有时效性。即使是可靠、相关的会计信息,如果不及时提供,就失去了时效性,对于使用者的效用就大大降低甚至不再具有实际意义。在
会计确认、计量和报告过程中贯彻及时性,一是要求及时收集会计信息,即在
经济交易或者事项发生后,及时收集整理各种原始单据或者凭证;二是要求及时处理会计信息,即按照
会计准则的规定,及时对经济交易或者事项进行确认或者计量,并编制出财务报告;三是要求及时传递会计信息,即按照国家规定的有关时限,及时地将编制的财务报告传递给财务报告使用者,便于其及时使用和决策。
在实务中,为了及时提供会计信息,可能需要在有关交易或者事项的信息全部获得之前即进行会计处理,这样就满足了会计信息的及时性要求,但可能会影响会计信息的可靠性;反之,如果企业等到与交易或者事项有关的全部信息获得之后再进行会计处理,这样的
信息披露可能会由于时效性问题,对于投资者等财务报告使用者决策的有用性将大大降低。这就需要在及时性和可靠性之间作相应权衡,以最好地满足投资者等财务报告使用者的经济决策需要为
判断标准。
企业具体规定
企业会计信息质量要求的具体规定
第十二条 企业应当以实际发生的交易或者事项为依据进行
会计确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。
第十三条 企业提供的会计信息应当与
财务会计报告使用者的
经济决策需要相关,有助于财务会计报告使用者对企业过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。
第十四条 企业提供的会计信息应当清晰明了,便于财务会计报告使用者理解和使用。
同一企业不同时期发生的相同或者相似的交易或者事项,应当采用一致的会计政策,不得随意变更。确需变更的,应当在
附注中说明。
不同企业发生的相同或者相似的交易或者事项,应当采用规定的会计政策,确保会计信息口径一致、相互可比,
第十六条 企业应当按照交易或者事项的经济实质进行
会计确认、计量和报告,不应仅以交易或者事项的
法律形式为依据。
第十七条 企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的所有重要交易或者事项。
第十八条 企业对交易或者事项进行会计确认、计量和报告应当保持应有的谨慎,不应高估资产或者收益、低估负债或者费用。
第十九条 企业对于已经发生的交易或者事项,应当及时进行会计确认、计量和报告,不得提前或者延后。