波斯国王穆扎法·厄丁热衷于旅游，其以海关税收作为抵押，向俄国借款2200万卢布作为其欧洲旅行开支。
1905年12月，
德黑兰地方官毒打商人引起众怒，
德黑兰、
设拉子、
大不里士等地群众举行游行示威。12月14日，首都五千余人涌入清真寺避难，要求罢免宰相、改革内政、召开议会制订宪法，并成立革命民主组织和志愿部队。
1907年1月7日，首次立宪会议召开，并于两月后通过宪法，波斯成为
君主立宪制国家，议会为最高权力机关。波斯立宪革命触动英俄等国利益。
1908年6月，在英俄的支持下，
穆罕默德·阿里·沙发动政变，解散国会和革命组织，激起各地工人罢工、农民起义。
12月24日，德黑兰再次发生政变，内阁被迫关闭议会，
卡扎尔王朝复辟。