开展电子商务最关键的是网络安全问题，国际上普遍采用基于公用密钥体制(Public Key Infrastructure，PKI)的解决方案。由企事业单位、组织机构代码登记部门和电子商务安全证书管理机构共筑电子商务安全平台PKI，以保证因特网上正常的电子商务活动。

我国即将加入WTO，这将给企业带来机遇和挑战。企业要努力提高市场竞争力和抵御风险能力，以不 断发展和壮大自己。这其中就要求企业抓住网络技术迅速发展的机遇，开展网络营销和电子商务的应用。而

为了让应用部门用得放心，代码证电子副本从多方面采取了安全保障措施：

① 在制造过程中使用复杂昂贵的专用设备，杜绝了伪造的可能性；

② 对代码证电子副本在制造和发行过程中所使用的一切参数严格保密；

③ 用特殊材料制造保护层，防止对存储器内容进行直接分析；

④ 在代码证电子副本内安装监控程序，以防对处理器/存储器数据总线、地址总线的截听及非授权的个人化。

① 采用个人识别号（PIN）认证，或者保密性更强的带密码运算的个人识别号认证方法；

② 存储区域保护把代码证电子副本的数据存储器分成若干个应用区，对各区都建立了符合应用部门需要的访问条件，只有在符合设定条件的情况下，才允许对相应的数据区进行访问。

根据1997年国务院第143次总理办公会议作出“全国组织机构代码一律使用IC卡”的决定，国家质量技术监督局借鉴中国人民银行制定的《银行卡技术规范》和参照GB14916、GB16649系列国家标准以及ISO7816系列国际标准，于1998年3月制定了《中华人民共和国组织机构代码证集成电路IC卡技术规范》。这是我国第一家发布的国家非银行系统IC卡技术规范，受到国家金卡办公室的高度重视，同年12月国家金卡办核准组织机构代码IC卡为首家向全国推行的应用管理卡，并赋予“D156000001”的应用注册号，从而为组织机构代码证电子副本在全国的推广应用奠定了技术基础。 随着组织机构代码在金融、税务、外贸、海关、公安、人事、统计、社会保险等领域的广泛应用，各省市加快了推行代码证电子副本的步伐。截至2000年上半年，全国已有25个省市推行了组织机构代码证电子副本。福建作为沿海开放省份，推行这项应用技术不但有利于外向型经济发展，而且有利于政府实施对社会和经济的科学管理。

代码证电子副本的功能主要体现在以下两个方面：

（1）可在不联网条件下，实现代码及其基本信息共享。 在政府各部门需要的组织机构信息系统中，一条组织机构信息一般由两部分组成，即组织机构基本信息和与本部门相关的业务信息。组织机构的基本信息，是各个应用部门均要使用且相对稳定的，这部分信息通过组织机构代码即可提供给各应用部门共享。我们通过技术合成后将相应的信息存储在代码证电子副本的基本信息区内，任何一个应用部门只要有读写器和代码管理机关提供的转换接口参数，就可以方便、快捷、可靠地获取有关机构的基本信息，从而实现无需联网情况下的基本信息资源共享。

（2） 可实现“一卡多用”。 由于智能IC卡存储量大、安全性好，芯片内的操作系统可对存储信息进行分区管理，因此采用智能IC卡作为组织机构代码证电子副本，不但可以解决机构代码及相关信息的传递和共享问题，还可预留一定存储空间供其他应用部门进行二次开发，从而实现“一卡多用”，避免重复发卡，减轻了企业负担。如将代码证电子副本和电子商务数字证书合一，以迎接加入WTO后给企业带来的机遇和挑战，为企业进入电子商务作好技术准备，以便与国际惯例接轨。

未办理代码登记、变更、年审、注销或者代码证书更换、补领手续的，由市或者区、县技术监督行政主管部门责令其限期改正；逾期未改正的，处以100元以上1000元以下的罚款。