什邡市,
四川省辖县级市,由
德阳市代管,位于
川西平原西北部。地势由北偏西向南偏东逐渐倾斜,东与
绵竹市和
旌阳区相邻,南与
广汉市接壤,西与
彭州市毗连,属于
亚热带湿润气候,总面积821平方千米。截至2023年6月,什邡市辖2个街道、8个镇,市人民政府驻蓥峰北路1号。截至2023年末,什邡市常住人口40.5万。
历史沿革
在古蜀开明王朝时期,什邡为蜀地经济发达、人口众多的核心地带,《
旧志》称为“冉駹之虚,羌氐之窟”。
什邡建置,最早见于《史记.留侯世家》。什邡在她2200余年置县史上虽一直是一个僻地小邑,即使在一幅稍大一点的地图上也只是成都平原西北一隅傍依龙门山脉默然静处的悠悠古城。其间,列侯国87年,先后三次并入雒县、绵竹、广汉。
汉高祖六年(前201年),什邡置县。分封功臣,用张良计,封雍齿为什邡侯,食邑二千五百户,号肃侯,建元雍齿,在位九年。惠帝三年,其子雍巨嗣位,号荒侯,改元巨鹿,在位三十八年。景帝三年,其孙雍野嗣位,号中侯,改元侯野,在位九年。中元六年,其曾孙雍桓嗣位,号终侯,改元侯桓,在位三十一年,到武帝元鼎元年,因向皇朝筹献祭祀“酎金”不合格,有罪,被罢去封侯,撤除侯国。国除后的什邡,从列侯国降为普通县,属益州广汉郡,县序列第二,设有“什邡长”“什邡丞”“什邡尉”等官职。
建国元年(9年),王莽代汉,国号“新”。改什邡县为
美信县,经一十五年,新莽亡后,什邡复名。
宇文觉灭西魏建立北周(557年),更名方亭县。之后方亭县(今什邡市)与雒县合并,仍称雒县。
唐高祖
武德二年(619年),分雒县置什邡县。武则天垂拱二年(686年),于雒县置
汉州,领雒、绵竹、德阳、什邡、金堂等5县。什邡属汉州。
五代前蜀时更名通汁县,历7年复名什邡。
北宋太祖乾德三年(965年),置汉州德阳郡,领4县(含什邡县),隶属西川路。仁宗嘉佑四年(1059年),改西川路为
成都府路。南宋时,汉州德阳郡仍置,领县与北宋时相同。
元世祖中统元年(1260年),复置汉州,领3县(含什邡县),属成都路。
明太祖洪武四年(1371年),汉州仍领三县(含什邡县),属成都府。洪武十年(1377年),并入绵竹县,历3年复置。
清康熙二十六年(1687年),降汉州为散州(单州),不再辖县。什邡县属成都府。
民国二年(1913年)置
西川道,什邡属之。民国二十四年(1935年),什邡改属四川省第十三行政督察区下辖县。
1950年,设立川西行署区,什邡县属绵阳专区。
1953年,什邡县划归温江专区。
1963年,析出复置什邡县,广汉、什邡分县。
1970年,温江专区改称温江地区,什邡县属温江地区。
1983年3月3日,温江地区撤销,什邡划归
成都市。4月1日,四川省委、省政府同意了相邻的德阳县关于申请筹建地级德阳市的报告,并通知什邡县参加德阳建市筹备组。6月14日,中共四川省委、四川省人民政府正式向国务院提交报告。8月18日,国务院批复同意设立地级德阳市,将时属成都的什邡和广汉二县划予德阳市代管。
1984年9月12日,什邡县由成都市划归德阳市管辖。
1994年9月29日,撤销什邡县,设立什邡市(县级),由四川省政府委托德阳市代管。
行政区划
区划沿革
2006年4月17日,撤销方亭、皂角、云西、民主、四平、灵杰、龙居7个镇;新建1个镇、2个街道办事处。将原云西、民主2个镇所属行政区域合并设置师古镇,师古镇人民政府驻徐家场。将原方亭镇所属行政区域改建为方亭街道办事处,方亭街道办事处驻亭江东路。将原皂角镇所属行政区域改建为皂角街道办事处,皂角街道办事处驻鼓林村;扩大3个镇的行政区域。将原灵杰镇所属行政区域并入洛水镇,洛水镇人民政府驻李家碾。将原四平镇所属行政区域并入南泉镇,南泉镇人民政府驻和兴场。将原龙居镇所属行政区域并入湔底镇,湔底镇更名为湔氐镇。
2008年后,八角镇改称冰川镇。
2014年,隐丰镇更名为隐峰镇。
2019年12月,撤销回澜镇,划归方亭街道管辖;撤销元石镇,划归皂角街道管辖;撤销双盛镇,划归马祖镇管辖;撤销隐峰镇,划归马井镇管辖;撤销冰川镇和红白镇,划归蓥华镇管辖。
2021年4月,将皂角街道更名为雍城街道。将方亭街道鼓楼街社区小花园街中心线以西南、利民社区西顺城街中心线以西南、银杏社区筏子河中心线以西南、阳光社区竹园巷至天山路中心线以西南所属行政区域划归雍城街道管辖;将雍城街道(原皂角街道)白果社区、城东村京什东路南段中心线以西南、双泉社区蓥峰北路中心线以东南、京什东路社区雍城东路中心线以西南所属行政区域划归方亭街道管辖。
区划详情
截至2023年6月,什邡市辖2个街道、8个镇。市人民政府驻蓥峰北路1号。
地理环境
位置境域
什邡市位于川西平原西北部、四川省会成都市以北,地跨北纬31°0′至31°32′36″,东经103°47′至104°16′之间,市境北部以九顶山主峰狮子王峰与茂县为界;东部以石亭江主流与绵竹市相邻;南与广汉市接壤;西与彭州市毗连;东南与德阳市旌阳区隔石亭江相望。市域东西宽9.5至22千米,南北长61.3千米,形成两端宽、中腰窄的狭长玉如意状版图,辖区总面积821平方千米。
地形地貌
什邡市地势由北偏西向南偏东逐渐倾斜,山、丘、坝分别占总面积的54.90%、0.85%、44.25%。市内山区、丘陵、平原兼而有之。山区约占全市总面积60%;耕地约占总面积30%。自朱家桥起,沿前山向西南至湔底乡西丘陵边沿,再往东南延伸,则是什邡平原,海拔全在700米以下,总面积约365平方千米,系古湖沉积和石亭江冲积形成。丘陵则界于山区和平原之间,为湔氐镇虎头乡至师古镇慈母山一带的九里埂区域,面积约为10平方千米。什邡处于龙门山地槽边缘拗陷带中南段之什邡——绵竹复式褶皱带,由于远古地壳的强烈运动,给什邡留下了如二迭系石灰岩山体从数十千米以外漂来的飞来峰和深逾千米的大峡谷等地质奇观;铸成了高峻山岳和奇特的地形地貌的巧合,形成奇特壮美的天象景观,古地质作用造化了雄奇的险峰,峰林、断崖、峡谷及冰川遗貌。
气候
什邡市属于亚热带湿润气候区。特点为夏雨冬阴,云雾多,日照少,年温差不太大的暖温环境。由于纬度条件和海洋季风的影响,年平均气温在十三至十七摄氏度之间。平坝区为盆西气候带类型,其北部受山地亚热带常绿森林气候的影响,东西南三面与邻县大气互为回流。气候温和,雨量充沛,日照偏少,四季分明。春季气温回暖早,但亦常有冷空气入侵,夏无酷暑,雨量集中;秋季降温快,绵雨多,日照少,冬无严寒,雨雪较少,常有冬干春旱现象。山区属温湿森林气候带类型,既是“华西雨屏”的前沿地带,又受温湿林区小气候循环影响,表现为雨水多,湿度大。冬季长,有一百四十天温度在十摄氏度以下。夏季短,温度在二十二度以上者仅有十天左右。云雾时存,暴雨集中,坡陡山洪急,霜短降雪多。
水文
什邡市主要河流有“一江四河”(石亭江、鸭子河、小石河、马牧河、斑鸠河)纵横全境。石亭江在市境内有87千米,高景关以上称洛水,以下称石亭江,长29.5千米。河的源头为九顶山东侧的二道金河(洛水)和头道金河(章水),江水流至金堂赵镇入沱江,再由泸州汇入长江。鸭子河在市境内23.5千米,源于什邡、彭州交界山区。从彭州流入什邡再至广汉。小石河、马牧河、斑鸠河都在市境内汇入鸭子河。什邡的渠系为人工渠,现有大寨渠、红岩渠、人民渠均为都江堰配套渠系。什邡市的湖泊均为人工湖,现有的人工湖主要有白虎头水库(100余亩)、公慕治水库(33亩),扩建或拟建的湖泊有洛水的李冰湖及八角的青龙湖、银杏湖,隐峰的洞仙湖等。
自然资源
水资源
什邡市拥有资源总量为23.94亿立方米/年。地表水资源丰富。多年平均自产地表水量7.5亿立方米/年,湔江过境水量7.48亿立方米/年,全市地表水资源总时为21.20亿立方米/年。地下水资源较为丰富,但分布不均。天然资源为45265.66万立方米/年,开采资源为27444.56万立方米/年,平原区储存资源为42489.24万立方米/年,石亭江、鸭子河、小石河等傍河地段开采激发补给量为6098.27万立方米/年。地下水现开采量为9354.67万立方米。开采潜力指数为2.93>1.2,尚具开发潜力。
植物资源
什邡市已知的高等植物有186科、500属、1300余种。常见、主要的102科、251属、704种。其中:木本有乔木276种,小乔木114种,灌木249种;用材树178种,经济树112种,珍稀树30种,观赏花木245种,其他132种。珍稀树种中,属国家一级保护的有银杏、琪桐、水杉、秃杉、峨眉冷杉、苏铁等11种;属国家二级保护的有香樟、油樟、四川红杉、连香树、西康玉兰、厚朴、桢楠、红豆树等17种;属国家三级保护的有领春木、华榛2种。竹类有23种,主要有毛竹、慈竹、斑竹、荆竹、白夹竹、刺竹等。花卉有99科、353种。藤本有42种,主要有葡萄、山药、紫藤、紫荆、葛藤等。
动物资源
什邡市有兽类、禽类、水族类、爬行类、昆虫类等野生动物320余种。属国家和省重点保护的野生动物有5纲、19目、31科、63种。其中,国家一级重点保护的有大熊猫、川金丝猴等2纲、4目、5科、6种;国家二级重点保护的有小熊猫、猕猴等2纲、8目、12科、23种;省重点保护的有赤狐、中国林蛙等5纲、15目、20科、34种。
矿产资源
什邡市境内煤矿分布于八角、莹华、红白三镇。八角镇为有烟煤,莹华镇为有烟煤、半无烟煤,红白镇为无烟煤。磷矿分布于红白镇境内。品位较高,含磷(五氧化二磷)18%至32%,工业开采价值大。石灰石矿分布于红白、八角、莓华、洛水镇境内,矿石含钙(氢氧化钙)40%至50%,具有很大的工业开采价值。白云石矿分布于红白镇境内,矿层总厚在120至.360米之间,资源储量丰富,仅燕子岩即达5000余万吨。硫磷铝锶矿与磷矿资源共生,属于磷矿之副产物,共有资源储量6130万吨。境内有天然气资源储量200亿立方米。其他有石棉、蛇纹石、铁矿、钾矿、石墨矿、稀有分散元素、稀有放射性元素、地热、矿泉水、砂砾石、页岩矿等,蛇纹石矿资源储量230万吨。
人口
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,什邡市常住人口为406775人。
截至2022年底,什邡市总户数17.1万户,总人口41.4万人,其中非农业人口13.7万人。全年出生人口1576人,死亡人口2317人。年末常住人口40.5万人,城镇化率58.2%。
经济
综述
2021年,什邡市实现地区生产总值(GDP)409.2亿元,按可比价计算,比上年增长9.0%。三次产业结构由上年的9.9:50.5:39.6调整为9.5:50.8:39.7。
2021年,什邡市固定资产投资增长10.4%。其中:民间投资增长18.6%。第一产业(不含农户)增长1.7%;第二产业完成投资增长30.2%;第三产业完成投资下降2.4%。
2022年,什邡市实现地区生产总值433.7亿元,按可比价计算,增长3.9%。三次产业结构由上年的9.3:50.4:40.3调整为9.5:50.5:40.0。
2023年,什邡市实现地区生产总值(GDP)470.9亿元,按可比价计算,比上年增长8.1%。其中第一产业实现增加值42.5亿元,增长4.5%;第二产业实现增加值233.3亿元,增长8.0%;第三产业实现增加值195.1亿元,增长9.0%。人均地区生产总值达到115698元(按年平均常住人口计算),增长8.3%。三次产业结构由上年的9.5:50.5:40.0调整为9.0:49.6:41.4。
2023年,什邡市民营经济实现增加值218.3亿元,增长8.8%,占GDP比重为46.4%。其中,第一产业增加值5.1亿元,增长5.2%;第二产业增加值104.0亿元,增长8.2%;第三产业增加值109.2亿元,增长9.6%。
2023年,什邡市实现一般公共预算收入28.0亿元,同比增长12.2%(同口径增长9.2%)。一般公共预算支出44.7亿元,同比增长9.7%。
2023年,什邡市城乡居民收支全年城镇居民人均可支配收入增长4.9%,城镇人均生活消费性支出增长3.0%。农村居民人均可支配收入增长7.4%,农村人均生活消费性支出增长6.9%。
第一产业
2023年,什邡市播种面积全年粮食作物播种面积比上年下降1.1%。油料作物播种面积6.02万亩,增长4.9%;药材播种面积5.4万亩,增长1.6%;蔬菜播种22.0万亩,下降0.7%。
2023年,什邡市农产品产量全年粮食总产量19.9万吨,同比增长3.1%。小春粮食产量增长5.1%;大春粮食增长2.8%。经济作物中,油料产量1.1万吨,增长4.4%;烟叶产量0.4万吨,增长6.9%;蔬菜产量63.4万吨,增长3.8%;茶叶产量0.01万吨,增长39.7%;水果产量1.04万吨,增长11.5%;药材产量1.4万吨,增长2.6%。
2023年,什邡市生猪出栏增长2.0%;牛出栏下降0.9%;羊出栏下降2.2%;家禽出栏增长1.3%。禽蛋产量增长1.7%。
2023年,什邡市人工更新126.7公顷。渔业全年水产养殖面积181公顷;水产品产量6055吨,同比增长4.6%。农田水利建设和农业生产条件全年机电排灌面积21520公顷,年末农业机械总动力18.79万千瓦。
第二产业
2023年,什邡市实现全部工业增加值215.3亿元,比上年增长7.5%。年末规模以上工业企业户数262户,规模以上工业增加值增长10.3%。分轻重工业来看,轻工业增加值下降0.1%;重工业增加值增长14.7%。分经济类型看,国有企业下降12.6%,股份制企业增长10.6%,外商及港澳台投资企业增长15.7%,其它经济型企业下降60.4%。
2023年,什邡市企业实现营业收入559.5亿元(不含烟厂),同比增长10.7%。
2023年,什邡市建筑业增加值18.0亿元,比上年增长13.6%。年末具有资质等级的施工总承包和专业承包建筑业企业33个。房屋施工面积223.8万平方米,下降5.2%,其中新开业面积38.6万平方米,下降74.6%。
第三产业
2023年,什邡市房地产开发投资下降3.3%;商品房销售面积42万平方米,下降1%。
2023年,什邡市实现社会消费品零售总额135.1亿元,增长10.2%。分地域看,城镇市场消费品零售额98.3亿元,增长15.0%;乡村市场消费品零售额36.7亿元,下降1%。分消费形态看,全年实现餐饮收入31.1亿元,增长9.3%;实现商品零售额103.9亿元,增长10.4%。
截至2023年末,什邡市固定电话用户6.5万户,移动电话用户50.9万户。互联网宽带接入用户数18.9万户,年末光缆总长2.5万皮长公里。
截至2023年末,什邡市金融机构本外币各项存款余额475.7亿元,比上年年末增长9.6%。其中:住户存款379.7亿元,比上年年末增长13.0%。金融机构本外币各项贷款余额290.1亿元,比上年年末增长13.7%。
交通运输
概况
截至2023年末,什邡市境内公路总里程达到1319.9公里,其中等级公路1285.1公里,占公路里程总数的97.4%。高等级公路(即一级以上公路)48.3公里,高速公路40.8公里,通公路行政村87个。
公路
什邡市公路交通建设主要依托“一纵两横”主骨架(广木公路纵贯南北,成青公路、川西环线横穿东西),构筑以乡镇为结点,县道为连接线,乡道、主要村道为区域网的交通网络。什邡至成都的快速通道——广(汉)青(牛沱)公路(2009年6月)一期(广汉至洛水段)通车,在广汉处和成绵高速公路相连接。成绵高速公路复线于2012年5月10日全线通车,该路通过
彭州连接什邡到成都,在什邡市境内设两个站点。分别是“什邡西(
四平)”站、“什邡北(马祖)”站,均已通车放行。
铁路
什邡有广木铁路(
广汉市至什邡红白镇木瓜坪村)与宝成铁路相连。
成兰铁路已开工建设,什邡西站正在建设。
航空
什邡南距成都双流国际机场90余千米,有高速公路直达,全程仅需1小时。
政治
社会事业
科学技术
截至2023年末,什邡市拥有国家高新技术企业总数达61家、科技型中小企业141家,省级科技企业孵化器1个、重点实验室1个,德阳市级新经济企业23家(其中瞪羚企业3家)、工程技术研究中心7家、重点实验室2个、众创空间1个。全市技术交易合同成交额达3.32亿元。专利授权780件,其中发明专利权83件,实用新型654件,外观设计54件。
教育事业
截至2023年末,什邡市共有中小学基础教育学校44所(6所九年一贯制学校、3所点校,中学所数、小学所属均统计),专任教师2589人,在校学生32888人。其中,小学27所,专任教师1291人,在校学生18328人;初中15所,专任教师882人,在校学生9684人;普通高中2所,专任教师416人,在校学生4876人。职业中学1所,专任教师169人,在校学生2740人。拥有普通高等学校2所,专任教师169人。拥有特殊教育学校1所,专任教师38人,在校学生141人。
文化事业
截至2023年末,什邡市拥有文化馆1个,文化站12个,广播电台1座,公共图书馆1个,人均拥有公共图书馆藏量0.876册。拥有博物馆1个,年参观8.7万人次。
医疗卫生
截至2023年末,什邡市拥有医院卫生院24个,其中,医院12个。拥有卫生机构床位数3777张。拥有医生(执业医师+执业助理医师)人数1466人,注册护士1604人。
体育事业
截至2023年末,什邡市拥有公共体育场馆2个,全民健身路径410条,全民健身工程232个。
社会保障
2023年,什邡市实现城镇新增就业7775人。全年参加城镇企业职工基本养老保险人数9.4万人,参加失业保险人数5.2万人,参加工伤保险人数7.1万人。参加职工基本医疗保险职工人数12.5万人,参加职工生育保险人数5.3万人。
2023年,什邡市城乡最低生活保障已保人数115365人次,其中城镇24408人次,农村90957人次。全市拥有社会福利院1个,床位290个;敬老院14个,床位1911个。持有证书的专业社会工作者185人。每万人口拥有社会工作专业人才19人。
风景名胜
蓥华山
蓥华山风景名胜区有多处跌水,形成瀑布,以三跌瀑布最有特色。蓥华山植被极好,有“蓥华叠翠”之美誉。有珍稀植物珙桐、银杏、红杉、楠木、连香树,观赏花卉有杜鹃、报春、山茶、百合、龙胆等上百种;野生动物有大熊猫、金丝猴、青猴、野驴、牛羚、獐、鹿、山羊以及锦鸡,羊角鸡,红腹角雉等珍禽。著名的天鹅林海,由面积近8平方千米的松、杉、柳杉构成。莹华自然景观有“五绝”、“四海”(即看日出、观云瀑、赏佛光、品圣灯、逛花山;云海、雾海、林海、花海)之胜。
罗汉寺
罗汉寺是佛教禅宗临济宗的主庙,是禅宗第八代祖师道一禅师的出家处和晚年说法处,素有“西川佛都”之举。罗汉寺始建于唐中宗景龙三年(709年),毁于明洪武元年(1368年),明洪武四年(1371年)重建,邑人曹楷植柏三千株;举人徐应聘捐修大悲阁,铸马祖铜像建马祖殿,明崇祯十七年(1644年),复毁于兵火。到清朝,经禅师暖、月容、礼汀等主持再建。
慧剑寺
慧剑寺占地76亩。坐北向南。呈长方型。采用古代传统建筑的庭院组群布局,运用均衡对称方式。2013年5月,国务院核定公布了第七批
全国重点文物保护单位,慧剑寺入选。
龙居寺
龙居寺位于湔氐镇,始建于隋大业年间,元至顺年间修葺,明成化年间增修前殿,经清康熙至光绪三年续修,全寺告成。龙居寺座南向北,建筑依山就势,为复四合院不完全对称形布局。龙居寺建筑面积4200平方米,占地面积23450平方米。有廊房252间。孟昶赐名“预知禅师”,而龙居寺便有“蜀王消夏行宫”之称。2008年5.12汶川特大地震,寺内建筑被毁。
什邡八景
什邡八景又称方亭八景、雍城八景,是什邡美景最具代表的八个景点。分别是:北寺晚钟、井泉印月、高景雄观、缨泉消夏、程门立雪、蓥华叠翠、竹溪香雪、青雀传音。
什邡八景承传千年,均在时事变迁和文革中毁坏,只有“青雀传音”中的青雀塔于一九八六年重修于竹溪公园内,记载着唐明皇李隆基想念自马嵬坡后化为青雀贵妃的凄艳故事。
名优特产
什邡红白茶、什邡板鸭、章山细甲鱼、马井手工挂面、红白豆腐干、蓝剑饮品、什邡油菜、
长城雪茄。
著名人物
马祖道一:佛教禅宗第八代祖师,与司马相如、李白和苏东坡一起并称“对世界最有影响的四川四大文化名人”。
张宗法:字师古,别号未了翁,清代著名农学家,徐家场(今师古镇)人。著有《三农纪》。
陈岩夫:北宋天圣二年甲子科进士,后曾任伊阙(今河南伊川)主簿,颇有声名。
罗光烈:丙戌科进士,授翰林院编修,曾执教于京师大学堂(今北京大学),后受聘为尊经书院(晚清重臣张之洞所创,今四川大学前身之一)山长(即今之大学校长),精于算术,曾著有《几何学发微》。
吴永烈:曾任国民革命军陆军中将。云南讲武堂第18期、陆军大学第15期毕业。历任西安绥署干部训练团副教育长、国民革命军第28军1师副官长、第34集团军总部参谋处长、第34集团军少将参谋长、第76军新建第20师师长、第5兵团参谋长,陆军中将。解放后任解放军南京军事学院教员,解放军宣化炮兵学院研究员。其父吴月楼为四川什邡中学创始人。
刘沧龙:宏达集团董事长,全国工商联副主席。曾于2006年荣获“中国十大慈善家”称号。
荣誉称号
2019年投资潜力全国百强县(市)。
2019年全国营商环境百强县(市)。
2020中国县域潮品消费百强榜排名84。
2020中国美食百佳县市。
2020中国最具安全感百佳县市。
2022年9月,什邡市通过国家首批创新型县(市)验收名单,成为首批创新型县(市)之一。
2020年9月22日,入选“2020中国西部百强县市”。
2020年四川省未成年人思想道德建设工作先进县(市、区)。
2021年2月,入选2020年度四川省农民增收工作先进县(市、区)名单。
2021年8月,被命名为2021—2023年度“四川省民间文化艺术之乡”。
2021年9月,入选“2021中国西部百强县市”。
2022年2月,被评为2021年度全国健康促进县(区)。
2022年4月,入选四川省第三批城乡社区治理试点区(市、县)名单。
2022年4月,入选2022年四川省服务业强县(市、区)名单。
2024年1月,入选“全国医养结合示范县(市、区)”。