产业结构转型指由于外部环境发生较大变化，产业内部资源配置不合理，导致产业发展遇到多重约束，必须通过提升产业素质，升级置换和重组产业要素，形成新的产业结构以满足产业长远发展的需要。

刚刚召开的上半年全市经济运行暨重点项目推进会和政府全会提出了加快经济发展方式转变、以改革创新破解发展难题的命题。做好加快发展方式转变、以改革创新破解发展难题这篇大文章，必须立足我市发展实际，深刻剖析并高效解决影响和制约发展的产业结构上的根本性矛盾，有的放矢，重点突破，最终达到通过改革创新加快产业结构转型升级，转变经济发展方式，增强发展活力，促进经济社会发展上水平的根本目标。

当前，我市面临的发展形势十分严峻，如宏观政策的影响，包括环评、产业政策、土地政策、资金信贷等；区域竞争的压力，具体表现在项目投资、产业转型和产业集聚等方面；自身发展的压力，等等。这说明结构性矛盾尚未根本解决，经济粗放增长的格局尚未根本改变。要打破这一不利局面，必须着眼长远，抢抓机遇，加快产业结构转型升级。

“转”是关键。只有立足于“转”，才能使传统产业焕发新活力，新兴产业实现新突破。要把广泛应用高新技术和先进适用技术改造提升传统优势产业作为一项重要任务，从政策上、资金上、人才上给予扶持，推进企业重组和淘汰落后产能，为传统产业转型升级注入生机和活力。要在做大做强铅锌、化工、钢铁等主导产业的同时，大力发展生物制药、新材料、新能源等战略性新兴产业和物流、文化创意、旅游等现代服务业。要把发展生产性服务业与生活性服务业有机结合起来，进一步加快发展商务、金融、保险、研发等生产性服务业，引导社会力量积极参与文化、旅游、健康、家庭服务等生活性服务业发展，既服务和保障工农业生产，开辟产业新的增值环节，又满足人民群众日益增长的物质文化需求。

加快产业结构转型升级，环境是保障。要创造宽松的政策环境，认真分析我市现有优惠政策,进一步调整完善政策措施,促进产业结构转型升级。要营造高效的服务环境，进一步简化审批程序,实现一站式服务,为项目建设和产业发展营造良好的服务环境。要培育方便的金融环境，建立银行、企业、政府三者之间互相支持、诚信合作的长效机制，争取更多的金融资本参与项目建设和产业发展。要营造良好的人才环境，大力推进人才集聚工程，加快发展职业技术教育，培育和引进一批重点产业和重点项目的高端人才，培育适合我市产业发展的特殊人才。

加快产业结构转型升级，项目是根本。加快投资拉动、项目带动，是加快结构调整、扩充经济总量、提振经济的关键所在。要始终把项目建设摆在经济工作的核心位置来抓，千方百计引进项目、落实项目、推进项目，确保固定资产投资较快增长。一方面，必须高标准、高质量、高速度地推进现有项目建设。有关部门和单位一定要抢抓机遇，大干快上，争取项目早日投产见效；要增强科学性，讲究方式方法，加快项目建设速度，确保各个项目早开工、早建设、早投用；要强化大局意识，搞 好协调、服务工作，切实帮助解决工程建设中面临的现实问题和困难，确保项目顺利推进。另一方面，必须利用好产业集聚区这个平台，吸引更多更好的项目入住，进一步优化产业布局，加快产业结构转型升级。要选准产业招商，顺着产业链招商，强力引进大项目、好项目；要掌握原则，坚持标准，着眼长远谋发展，立足大局促转型，精挑细选符合产业政策、符合我市实际的项目，形成产业集群，优化产业布局，壮大产业发展实力，提升发展质量和效益。

是经济发展的永恒主题。对我市产业结构进行转型升级，是市委、市政府坚持科学发展观，根据变化了的经济发展形势审时度势、高瞻远瞩作出的科学决策，符合经济发展规律，紧扣我市发展实际，必将对我市建设中原经济区充满活力的新兴中心城市产生积极而又深远的影响。