乌克兰危机
政治事件
乌克兰危机是由2013年底乌克兰亲俄派总统维克托·亚努科维奇中止和欧洲联盟签署政治和自由贸易协议,欲强化和俄罗斯的关系导致。11月22日,乌克兰亲欧洲派在基辅展开反政府示威,抗议群众要求政府和欧盟签署协议、维克托·亚努科维奇下台、提前举行选举。
危机背景
乌克兰“协和资本”投资公司发布的数据显示,2013年前9个月,乌克兰对欧盟出口额为146亿美元,对俄罗斯出口额为211亿美元。2013年年初以来,乌俄贸易额大幅减少,乌克兰经济因此遭受重创。阿扎罗夫说,乌克兰无法承受失去与俄罗斯贸易往来的损失。
2013年11月9日,俄总统普京在首都莫斯科会见乌总统维克托·亚努科维奇时明确表示,如果乌克兰签署联系国协定,将“立即失去很多,俄方将限制乌克兰商品进口”;相反,如果乌克兰加入俄方主导的关税同盟,将“立即获得利益,包括天然气价格优惠”。
2013年11月21日,乌克兰政府突然宣布暂停与欧盟签署联系国协定,同时,乌克兰指示有关部门恢复与俄罗斯主导的关税同盟的磋商。对于急转“向东”的原因,时任总理尼古拉·阿扎罗夫说,“这是一个艰难的决定,但从眼下国内经济状况看,这是唯一可行的做法。”他还说,政府依据眼下经济状况作出这一决定,不能为这份“欧盟准成员国”协定而放弃与俄罗斯的贸易,乌政府财政吃紧,要向俄罗斯支付170多亿美元天然气费用,还要向国际货币基金组织等方面偿还37亿美元债务。
2013年11月21日,乌克兰议会再次投票否决准许季莫申科赴德国就医的提案。此前,欧盟把乌克兰释放前总理尤利娅·季莫申科作为签署联系国协定的条件之一。
2013年11月22日,大约3000人当天冒雨聚集在基辅市中心独立广场,挥舞欧盟旗帜和一些标语,抗议政府放弃与欧盟签署联系国协定。这份协定历经多年协商,准许乌克兰加入以欧盟为主体、包含挪威等非欧元国家在内的自由贸易区,在乌克兰申请加入欧盟进程中具有里程碑意义。双方2013年3月草签协定,原定11月29日在立陶宛首都维尔纽斯召开欧盟峰会之际正式签署。
原因分析
政治分析师认为,乌克兰政治危机的直接导火索虽然是乌政府2013年11月决定暂停与欧盟签署联系国协定,但最根本原因还是国内民众在“向东走”还是“向西走”问题上的深度对立。这一根本矛盾没有化解,乌克兰局势升级的土壤就始终存在。
费希尔认为,无论谁当选总统,都会被其中一派视作“自己人”,而被另外一派视为“敌人”或者某一境外势力的“代言人”。这种对立情绪始终没有得到缓解,从而成为酝酿更多危机的温床,在出现诸如财政危机恶化、政府立场突变的事件后便容易发酵成政治动荡。
事件进展
2013年
2013年11月
11月21日,乌克兰总统亚努科维奇的内阁意外宣布,暂停与欧盟联合协议的准备工作,将转而与俄罗斯加强经贸联系。乌克兰议会同时投票否决一项法案,该法案通过,允许在服刑的前总理季莫申科离境。当晚几百名乌克兰民众开始聚集抗议。11月24日,抗议扩大,约有10万人聚集在基辅进行抗议示威。11月30日,乌克兰警方开始行动,逮捕了约35名抗议者。
2013年12月
12月1日,抗议者占领基辅市政府和独立广场,并开始在广场上扎营。
12月3日-6日,亚努科维奇访问中国和俄罗斯,争取经济支持。
12月8日,约有80万人参加了抗议示威。
12月14日,支持政府的群众也在基辅独立广场发起抗议。
12月17日,俄罗斯向乌克兰提供150亿美元贷款,并将出口乌克兰天然气价格下调三分之一。此后抗议活动并未停止。
2014年
2014年1月
2014年1月,亚努科维奇向反对派做出让步,接受了内阁的全体辞职,总理阿扎罗夫辞职下台。但反对派仍然坚持乌克兰必须与欧盟而不是与俄国加强关系的主张,并一再敦促亚努科维奇总统也辞职。
1月16日,乌克兰议会通过法案,对抗议活动加以限制。
1月22日,两名抗议者在与警方的冲突中丧生。
1月24日,抗议者开始冲击乌克兰西部的地区政府办公楼。
1月28日,乌克兰总理阿扎罗夫(Mykola Azarov)辞职,议会取消限制抗议的法律。
1月29日,乌克兰议会通过一项大赦法令,承诺只要抗议者离开政府大楼,将不起诉任何在抗议期间被捕的抗议者。抗议者对大赦条件表示怀疑。
2014年2月
反政府示威者 2月18日,乌克兰反政府示威骤然升级。几千名示威者前往议会大楼附近举行抗议,意图迫使议会通过决议,恢复2004年宪法。示威者与警方随即爆发激烈冲突。冲突已经造成26人死亡。乌内政部方面同日透露,冲突已造成近800人受伤,包括392名执法人员,其中83名受伤警官“遭受严重枪击”。乌克兰的暴乱已经从首都基辅扩展到了其他城市。
2月21日,乌克兰总统亚努科维奇与3名反对派领导人签署了和解协议,旨在结束持续多日的街头流血冲突。
2月19日,政府和抗议者之间同意“休战”。
2月22日,乌克兰国会表决通过现任总统革职,并订定提前举行总统选举的日期为5月25日,之前亚努科维奇已离开首都基辅,辗转多地后到达俄罗斯,但拒绝辞职,并称自己之所以离开乌克兰是因为“自己和亲人的人身安全受到威胁”。
2月22日,抗议民众仍要求亚努科维奇下台。欧盟就乌克兰危机召开特别外长会议。亚努科维奇逃离总统府,前往东北部城市哈尔科夫(Kharkiv)。他此后发表电视讲话,将基辅事态描述为“政变”,坚持自己是合法选举的总统。此后议会投票决定弹劾亚努科维奇,因为他“无法履行自己的宪法职责”。已入狱三年的前总理季莫申科被释放出狱。季莫申科的副手图奇诺夫(Oleksander Turchinov)被选为议长。
乌克兰发生政权更迭。乌克兰议会罢黜了总统亚努科维奇,修改了宪法,将总统大选定于5月25日。
2月23日,议会批准图奇诺夫作为临时代总统。
2月24日,亚努科维奇被乌克兰警方通缉。
2月27日,数十名亲俄武装人员占据克里米亚自治议会和政府大楼,俄外交部则称将“坚决捍卫克里米亚同胞的权利”。乌克兰代总统图尔奇诺夫严词警告驻克里米亚俄黑海舰队好好待在基地里,“任何军事调动都将被视为入侵”。
2014年3月
3月1日,俄罗斯议会批准普京总统提出的在乌克兰克里米亚地区使用俄罗斯军队的要求,这令两个邻国之间的紧张关系进一步加剧。
乌克兰独立广场暴力冲突 3日,克里米亚一乌克兰空军基地宣布效忠亲俄罗斯的克里米亚政府,正式脱离乌克兰的领导。位于克里米亚首府塞瓦斯托波尔附近的乌克兰空军第240战术航空旅基地3日宣布效忠克里米亚当局。该基地有超过800人部队以及大约50架飞机。
3月4日,俄罗斯议会上院联邦委员会通过支持普京对乌克兰动武的决议之后,乌克兰克里米亚地区部分军队出现倒戈现象。
3月4日,俄罗斯天然气工业公司宣布,乌克兰尚拖欠逾15亿美元天然气费,自2014年4月起,该公司将停止向乌克兰供应优惠天然气。对此,美国宣布援助乌克兰10亿美元,帮助乌克兰应对“俄罗斯出于政治动机而采取的贸易行动”。美国准备提供援助和资金,帮助乌克兰减轻对俄罗斯天然气的依赖,美国还准备为乌克兰政府提供技术建议,明确对俄贸易乌克兰应享有的世贸组织权利。
3月4日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)副议长布什明表示,克里米亚政府请求俄罗斯提供60亿美元经济援助,俄财政部已制定相关方案,将马上提交政府审议。
3月6日,在这盘乱局中,克里米亚俄罗斯统一党领导人谢尔盖·瓦列里耶维奇·阿克肖诺夫凭借一贯的亲俄立场脱颖而出,在俄罗斯力挺下当选克里米亚自治共和国总理。
3月6日,乌克兰克里米亚地区局势紧张,美国海军驱逐舰“特鲁斯顿号”已开入黑海,准备与盟国演习;同时美军也派战机至立陶宛和波兰。
3月8日,乌克兰一架军机在克里米亚边境处遭到炮火袭击,同一天有近百辆俄罗斯军车进入这一地区。
俄罗斯再增兵,200辆军车开入克里米亚 3月9日,乌克兰克里米亚自治共和国副总理捷米尔加利耶夫称,基辅临时政府封锁了克里米亚自治共和国财政部的电子系统,并冻结了其资产。
2014年3月11日,错综复杂的克里米亚局势有了新的进展,当天克里米亚议会以81票中78票赞同的结果,通过了克里米亚独立宣言。
2014年3月11日,乌克兰最高拉达(议会)经表决通过一份呼吁书,请求美国和英国等国保障乌领土完整。
3月17日,对公投全部选票的统计结果表明,96.6%的选民赞成克里米亚加入俄罗斯,反对加入俄罗斯的仅占2.51% 。俄罗斯同意克里米亚加入俄罗斯联邦。
乌克兰外交部17日宣布,鉴于克里米亚自治共和国有关局势,乌克兰将召回驻俄罗斯联邦大使弗拉基米尔·伊利琴科。
3月20日,乌克兰卫生部称,上个月导致该国政权更迭骚乱造成的死亡人数,上升到了103人。
3月24日,乌克兰临时总统图尔奇诺夫说,他已经下令该国武装部队撤出克里米亚。
3月27日,前不久刚获释的乌克兰前总理季莫申科表示决定参加5月举行的乌克兰总统竞选。
2014年4月
乌克兰冲突核心 4月2日,乌克兰总统办公厅代理主任帕申斯基表示,乌克兰已向俄罗斯起草了要求返还的财产明细,其中包括70艘船舰。这些舰船主要部署在已加入俄罗斯的克里米亚。
4月3日,乌克兰代理内政部长亚瓦科夫(Arsen Avakov )指责被罢黜的前总统亚努科维奇,在2月基辅骚乱时发布了向示威者开枪的“罪恶命令”。亚瓦科夫说,亚努科维奇于2月18日到20日,发布了“罪恶的命令”,下令对示威者开枪。俄罗斯联邦安全局对这一说法予以否认。
4月7日,乌克兰东南部顿涅茨克州爆发民众集会,部分议员成立“顿涅茨克人民委员会”并宣布组建“顿涅茨克独立共和国”,要求从俄罗斯引入维和部队并拟于5月11日前就加入俄联邦举行公投。
4月13日,克里米亚独立在乌克兰造成的连锁反应已经让基辅当局坐立不安,亲俄武装势力在乌克兰东部城市斯拉维扬斯克再度行动,促使乌克兰政府开始调动全国安全力量启动“反恐怖主义行动”。
4月15日,乌克兰政府军出动坦克、装甲运兵车和直升机,在东部顿涅茨克州发起军事行动,清剿亲俄武装人员。
4月25日,顿涅茨克州的克拉马托尔斯克民用机场一架乌克兰米—8直升机遭到当地民兵榴弹射击后发生爆炸,并引爆了相邻的一架安—2飞机。
4月27日,北约军事总部危机管理中心主任迪肯公布消息说,俄罗斯的40000名士兵集结在乌克兰边境,超过100个地方部署了坦克,直升机,炮兵,特种部队,作战飞机和后勤部队。他们已经在那里待命数周,有些部队距离乌克兰边境仅40公里。
4月28日,奥巴马总统谋求向俄罗斯总统普京施加更大压力,美国白宫宣布,由于俄罗斯继续“干预”乌克兰局势,美国对7名俄罗斯官员及17家公司实施制裁。
4月30日,代行乌克兰总统职责的乌议长图尔奇诺夫宣布,乌武装力量进入全面战备状态。他承认,基辅当局已经无法掌控东部顿涅茨克州和卢甘斯克州两地局势。乌克兰临时政府总理亚采纽克在会见欧洲委员会部长委员会主席、奥地利外长库尔茨和欧洲委员会秘书长亚格兰时表示,当前乌克兰局势非常复杂,乌方已采取一切政治手段以调解当前危机。
2014年5月
5月2日,乌克兰政府军对斯拉维扬斯克的全面战斗已经打响。驻乌克兰边境俄军也已开始行动。2架乌军直升机系被导弹击落,一名飞行员被俘,一人死亡。乌克兰政府军在斯拉维扬斯克的军事行动进展迅速:夺取了一个路障,控制了电视台广播电台,市区内冒起滚滚浓烟,亲俄武装面临着被全面剿灭的境地,已经没有逃脱的可能。至此,斯拉维扬斯克亲俄武装手里扣着7名欧安观察员,包括一名德军上校和30余名乌克兰政治家和记者,他们成为人盾。同日,乌克兰南部黑海沿岸城市敖德萨发生亲政府与反政府两派民众冲突,导致43人死亡,伤214人,其中25人伤势非常严重。
5月5日,乌克兰东部俄语区的城市斯拉维扬斯克再次爆发武装冲突,已致4名政府军士兵死亡,另有大约30人受伤。该市的平民也有死伤。
5月6日,导致数十名亲俄示威者死亡的敖德萨冲突过后,有48人失踪。乌克兰敖德萨州苏维埃议员瓦季姆·萨文科表示,在敖德萨事件中死亡的人数为116人。
5月11日,乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克州举行全民公投,决定是否独立。投票于当地时间8时开始,将持续到当天22时。此次公投的问题只有一个,即是否支持成立“顿涅茨克人民共和国”。卢甘斯克州公投的问题相同,即是否支持成立“卢甘斯克人民共和国”。
5月12日,乌克兰东部顿涅茨克州和卢甘斯克州的全民公投结果出炉,支持独立的选票分别高达89%和96%。随后,两州宣布成立独立“主权国家”。
5月13日,乌克兰军队的一支装甲车队在东部顿涅茨克州克拉马托尔斯克市附近遭到伏击,战斗中乌军有7人死亡、7人受伤。这是自乌克兰4月中旬在东部地区开展“反恐行动”以来,乌军方在一次战斗中死伤人数最多的一次。
乌克兰定于5月25日举行总统选举。这被认为是乌克兰独立23年以来最重要的一届选举,可能成为化解乌克兰危机的关键一步。而此次大选最关键、也是最有胜算的候选人是有“巧克力大王”之称的彼得·波罗申科。乌克兰代理总统职务的议长亚历山大·图尔奇诺夫呼吁选民25日前去投票,避免乌克兰分裂。本届总统选举共有21名候选人,约有3500万人具有投票资格。多项民意调查结果显示,糖果业大亨彼得罗·波罗申科以较大优势领先。新一项调查显示,波罗申科的支持率接近45%,而他的最强劲对手、前总理尤利娅·季莫申科支持率约为7.5%。
5月27日,乌克兰政府宣布,已经恢复在东部地区的“特别行动”,完全控制前一天被亲俄罗斯民兵武装占据的顿涅茨克国际机场。
美国有线电视新闻网(CNN)报道,乌克兰东部顿涅茨克市长亚历山大·卢基扬琴科27日称,在顿涅茨克机场的激战造成40人死亡、另有31人受伤,死者中有2名平民,而伤者包括4名平民。
2014年6月
14日,反对派武装击落一架乌克兰运输机,导致机上49人遇难。
27日,波罗申科签署欧盟联系国协定,标志着乌克兰正式启动准备加入欧盟。
2014年7月
5~6日,反对派失守斯拉夫扬斯克,政府军收回该地区。
17日,马来西亚航空MH17航班在东部反对派控制地区被导弹击落,机上297人全部遇难,政府与反对派相互指责对方击落了该飞机。(7·17马航客机坠毁事件)。
29日欧盟和美国指责俄罗斯破坏乌克兰东部稳定,宣布对俄罗斯采取经济制裁。
2014年8月
7日,俄罗斯决定对美国和欧盟实施反制裁,禁止大部分从欧盟和美国进口的食品。
22日,俄罗斯争议车队越境进入卢甘斯克,乌克兰政府指责俄罗斯“直接侵略”。
25日,反对派在乌克兰南部展开反攻。
26日,波罗申科和普京在明斯克的欧盟峰会上进行会谈,但没有取得任何结果。
28日,乌克兰政府称反对派占领了边境小镇诺沃阿佐夫斯克,指责俄罗斯直接入侵。北约称俄罗斯进入乌克兰的军队人数超过1000人,并表示有大量重型武器进入乌克兰,俄方予以否认。
29日,乌克兰总理亚采纽克称,乌克兰将启动加入北约计划。
31日,普京首次以“国家地位”来形容乌克兰东部地区,但随后俄方否认,称遭误读。
2014年9月
1日,乌克兰政府军从卢甘斯克机场撤出,随后从其他一些反对派控制区域撤离。政府方指责俄罗斯“发动了一场巨大的战争”,导致数万人死亡。
3日,法国宣布暂停交付西北风级直升机航母给俄罗斯,同一天,普京在同波罗申科电话会谈后推出“七点和平计划”。
4日,北约峰会开幕,乌克兰危机成为主要议题,波罗申科表示将于次日命令军队实行有条件停火,获得反对派的积极回应。
5日,乌克兰冲突双方在明斯克签署12点停火协议,从北京时间当晚23点正式生效。东南部港口马里乌波尔,东部城市顿涅兹克陆续恢复宁静。同一天北约峰会,拉斯穆森宣布将成立一支快速反应先锋部队,旨在针对俄罗斯。同一天,欧盟宣布对俄制裁措施,并将于8日正式实施。
6日,乌克兰东部大部分地区依然平静,有零星摩擦发生。政府军与反对派相互指责对方违反停火协议。俄罗斯外交部警告称,如果欧盟制裁执行,俄方将对制裁予以回应。同一天,普京与波罗申科通电话,表示停火得到了较好的执行,并希望该地区长期停火。
2015年
2015年2月
11日,俄罗斯、乌克兰、法国、德国四国领导人在白俄罗斯首都明斯克举行“诺曼底四方”会谈。
12日,俄罗斯总统普京在明斯克宣布,乌克兰危机各方同意从2月15日开始停火。
21日,乌克兰民间武装与政府军互换战俘。
有分析认为,真正“让和平照进乌克兰的现实”还需要过无数道坎。比如,波罗申科对国内主战派与主和派的平衡能力如何?奥巴马对本国强硬派与和解派的协调能力如何?普京对乌克兰东部势力的影响能力如何?欧盟劝和的斡旋能力如何?这一连串的问题都无法一下子找到精准的答案。
2015年5月
美国国务卿克里说,为了履行旨在结束乌克兰东部暴力的和平协议,对俄罗斯和亲俄分离分子而言是一个“关键时刻”。
克里在俄罗斯度假城市索契会见了俄罗斯总统普京和外长拉夫罗夫。克里在俄罗斯说,对于乌克兰和叙利亚武装冲突等复杂的全球性问题,必须由关键的决策者们进行直接会谈,除此之外别无他途。
2022年
2022年2月15日,随着俄罗斯国防部高调宣布撤回部分部署在俄乌边境、此前正在参与大规模军事演习的陆上部队,从2021年10月起持续至2022年2月的乌克兰东部危机,似乎呈现出了缓慢降温的趋势。
2022年2月17日以来,乌东部地区局势恶化,乌政府和当地民间武装相互指责对方在接触线地带发动挑衅性炮击。2月18日,乌东部民间武装宣布,因存在乌克兰发起军事行动的危险,自即日起向俄罗斯大规模集中疏散当地居民。
北京时间2月24日10时30分召开,联合国秘书长古特雷斯在会议上呼吁俄罗斯“停止进攻乌克兰”。
2022年2月24日(当地时间),乌克兰管理部门宣布关闭全国领空。稍早前,俄罗斯航空管理部门已通知各民航公司,已关闭与乌克兰接壤地区的领空。当地时间2月24日,乌克兰总统泽连斯基表示,乌克兰全境将进入战时状态。
当地时间2月24日,乌克兰总统泽连斯基表示,乌克兰国家安全与国防委员会进入紧急状态运行,已动员所有军事力量和特种部队。24日,乌克兰丘古耶夫机场遭到袭击,俄罗斯国防部表示,正在使用精确制导武器摧毁乌克兰军队的军事基础设施、防空设施、军用机场和航空部队。同日,乌克兰军方称乌克兰防空部队在乌克兰东部击落一架俄罗斯飞机。同日,乌克兰军方称在乌克兰东部击落5架俄罗斯战机和1架直升机。乌克兰国民卫队司令部被摧毁。同日,据乌克兰总参谋部消息,俄罗斯武装部队对乌克兰多个城市的机场发动导弹袭击,包括鲍里斯波尔、楚古耶夫、克拉马托尔斯克等多个城市。当地时间2022年2月24日,据乌克兰国家边防局消息,俄军正在突破基辅州防守。2月24日,俄罗斯联邦安全局表示,乌克兰边防军已经放弃了在俄乌边境的驻地。此外,有440名乌克兰士兵请求俄方开通人道主义通道并顺利进入俄罗斯罗斯托夫州
2月24日,德新社莫斯科消息,俄罗斯国家杜马(议会下院)主席维亚切斯拉夫·沃洛金说,俄方打算让乌克兰彻底“去军事化”,去军事化是避免欧洲战争的唯一途径。俄罗斯总统普京此前表示,莫斯科将致力于乌克兰的非军事化和去纳粹化。当地时间2月24日,俄罗斯国防部发布消息称,在俄武装部队的军事行动中,1架乌克兰武装直升机和4架攻击型无人机被击落。在俄军空袭中,乌方74个军事设施被摧毁,其中包括11个空军机场、3个指挥所、1处海军基地以及18个供S-300和山毛榉防空导弹系统所使用的雷达站。
当地时间2022年2月24日清晨,俄罗斯方面在顿巴斯地区发起特别军事行动。截至当地时间晚上8时左右,俄罗斯国防部宣布,俄武装力量顺利完成24日所有既定任务。乌克兰方面当天表示,俄军已进入俄乌边境的切尔尼戈夫州苏梅州哈尔科夫州、卢甘斯克以及乌克兰南部部分地区,并向基辅方向推进。同日,乌克兰总统办公室顾问波多利亚克在社交媒体上发文说,乌克兰军队已失去对切尔诺贝利核设施的控制。
2022年2月24日,联合国秘书长古特雷斯宣布,联合国将立即从其中央应急基金中拨款2000万美元,用于乌克兰及其周边地区紧急人道主义需求。
当地时间2022年2月25日,乌克兰总统泽连斯基表示,在过去一昼夜中,共有137名乌克兰人死亡,316人受伤。
当地时间2022年2月25日,俄罗斯国防部表示,俄军已控制乌克兰城市梅利托波尔。俄国防部称,俄军于25日晚在梅利托波尔附近海岸登陆后,未遭遇任何抵抗进入该市。
当地时间2022年2月25日,联合国安理会就美国、阿尔巴尼亚提交的关于乌克兰局势的决议草案进行投票。由于俄罗斯投票否决该草案,决议未能通过。
当地时间2022年2月26日,国际评级机构惠誉国际(Fitch)将乌克兰的长期主权信用评级从B级降低到CCC级。
2022年2月26日,欧盟将俄罗斯总统普京和外交部长拉夫罗夫列入了制裁名单,相关文件已经公布。
2022年2月26日,乌克兰总统办公室主任顾问米哈伊洛·波多利亚克在记者发布会上表示,今晚(26日)将决定谈判进程,在这个过程中,立场将由乌克兰决定。俄罗斯卫星通讯社2月26日报道,俄罗斯国防部称,俄罗斯军队摧毁了821个乌克兰军事目标。据央视新闻,截至当地时间26日,俄罗斯19个联邦主体接收了从顿巴斯疏散到俄罗斯的居民共11.8万人。2月26日,波兰总理表示,“波兰边境对所有乌克兰人开放,无需有效身份证明。”他补充说,欢迎他们携带自己的宠物随行。据联合国,在过去的48小时里,预计有10万人逃离乌克兰。波兰情报部门于25日发布消息,过去24小时有2.9万人从乌克兰涌入波兰,随着俄乌局势的持续,尚无法预估未来的难民数量。当地时间26日,据俄罗斯国防部消息,卢甘斯克武装力量自行动开始以来向前推进了46公里,控制了夏斯基亚和穆拉托沃居民点。当地时间2月26日晚,俄罗斯国防部发表声明称,由乌克兰海军16艘快艇组成的编队25日向正从蛇岛撤离82名乌军投降士兵的俄方舰队发动攻击。俄方认定,乌方此次行动的目的是“报复”已经投降的士兵,并借此指控俄罗斯杀害战俘。82名乌方士兵已被俄方安全转移到塞瓦斯托波尔。此前,乌克兰方面认定82人已牺牲,泽连斯基总统宣布对其授予“乌克兰英雄”称号。
2022年2月26日,据联合国难民署的消息,据统计,已有接近12万乌克兰人从乌克兰进入波兰和周边部分国家。波兰此前宣布与乌克兰的边境开放,允许民众从乌克兰进入。波兰政府26日说,在过去的48小时中,有超过10万乌克兰人入境波兰。
当地时间2022年2月26日,阿根廷外交部发表声明,在与拉美多国外交部举行会议之后,一致同意通过领事合作机制帮助各国侨民撤出乌克兰。阿根廷外交部在声明中指出,正与智利、巴西、秘鲁、乌拉圭、巴拉圭、墨西哥、哥伦比亚、玻利维亚和厄瓜多尔的外交部合作,协调行动并获取有用信息,以便能够在当前的条件下尽可能地为侨民提供帮助。阿外交部还补充道:“只有在撤离路线保证安全的情况下,才会推动实施撤侨计划。
2022年2月27日,据美国有线电视新闻网报道,当地时间27日早,一场巨大的爆炸照亮了乌克兰首都基辅西南部的夜空。该媒体记者称,爆炸似乎距离乌克兰首都中心20公里,或约12英里。夜空因爆炸被照亮几分钟。俄罗斯联邦航空署当地时间2月27日发布消息表示,针对爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和斯洛文尼亚航空部门对俄罗斯采取的不友好决定,俄方决定对上述国家航空公司关闭领空,禁止这些国家航空公司飞机在俄罗斯境内飞行,包括过境俄罗斯。
2022年2月27日,据俄新社报道,俄罗斯谈判代表团团长梅金斯基宣布,乌克兰已同意在白俄罗斯戈梅利州举行谈判。当地时间2月27日,联合国安理会举行会议,表决通过了美国等提出的要求就乌克兰局势举行紧急特别联大的第2623号决议。中国常驻联合国代表张军出席会议,在表决中投了弃权票,并就中方投票立场作解释性发言。
2022年2月28日凌晨,乌克兰总统泽连斯基已就乌加入欧盟事宜同欧盟委员会主席冯德莱恩通话。28日报道,参加俄乌谈判的乌克兰代表团当天已抵达白俄罗斯境内。
2022年2月28日,乌克兰总统泽连斯基宣布,他已经作出从乌克兰监狱释放参加过作战行动、具备实战经验的囚犯的一项决定,以便让这些人“赎罪”。
当地时间2022年3月12日,乌克兰总统泽连斯基表示,自俄乌冲突爆发以来,已有约1300名乌克兰军人死亡。
当地时间2022年3月26日,南奥塞梯共和国领导人宣布,南奥塞梯部队已出发前往顿巴斯地区参加俄罗斯特别军事行动。
2022年4月5日,据法新社日内瓦报道,联合国国际移民组织表示,自俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动以来,估计已有超过710万乌克兰人在国内流离失所。
2022年4月10日,据法新社消息,联合国难民署称,截至当地时间2022年4月10日,乌克兰难民人数达4503954人,其中90%为妇女和儿童,因为乌克兰禁止符合从军年龄要求的男性离境。
据俄新社消息,当地时间2022年5月11日,乌克兰南部的赫尔松州军民行政机构副主席基里尔·斯特列穆索夫宣布,赫尔松州将向俄罗斯总统普京申请加入俄联邦。
据美国《纽约时报》网站2022年5月23日报道,在乌克兰战争进行三个月之际,第一批美国重炮——西方迄今提供的杀伤力最强武器——部署在乌克兰东部的战斗中。这包括美国制造的M777榴弹炮
2022年9月20日,自行成立的“顿涅茨克人民共和国”(DPR)和“卢甘斯克人民共和国”(LPR)宣布将于9月23日至27日就加入俄罗斯联邦问题举行全民公投。DPR和LPR均未获得国际社会承认。
莫斯科时间2022年9月23日8时(北京时间23日13时)起,顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松州和扎波罗热州开始举行加入俄罗斯联邦的公投,公投持续时间为9月23日至27日。
当地时间2022年9月30日,乌克兰总统泽连斯基、乌议长斯特凡丘克和乌总理什米加尔签署了乌克兰加入北约的申请。
2022年12月1日,据乌克兰UNIAH通讯社报道,乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克当天强调,根据乌克兰总参谋部和最高统帅发布的官方评估显示,自2月24日以来,乌军阵亡人数在1万至1.25到1.3万之间。
2024年
当地时间2024年9月27日,乌克兰危机“和平之友”小组部长级会议在纽约联合国总部举行。会后,阿尔及利亚、玻利维亚、巴西、中国、哥伦比亚、埃及、印度尼西亚、哈萨克斯坦、肯尼亚、墨西哥、南非、土耳其、赞比亚发表以下联合公报:
一、我们对乌克兰敌对状态持续及其进一步升级风险深感担忧。我们担心这场冲突引发的风险和危机,这场冲突已对包括“全球南方”国家在内的许多国家产生影响。
二、我们呼吁维护《联合国宪章》的宗旨和原则,尊重各国主权和领土完整,尊重各国合理关切,并考虑到维护和平、安全与繁荣原则的必要性。
三、我们强调和平解决所有国际冲突的重要性,同时继续发扬国家间团结伙伴关系精神,万隆原则等强调上述精神。
四、我们呼吁冲突各方通过基于联合国宪章的包容性外交和政治手段,全面持久解决乌克兰战争。我们鼓励各方为此创造条件。我们注意到中国和巴西关于政治解决乌克兰危机的“六点共识”以及这方面的倡议。
五、我们呼吁冲突各方遵守局势降温的原则,强调战场不外溢、战事不升级的重要性。
六、我们呼吁加大人道主义援助,保护包括妇女和儿童在内的平民。包括和平利用核设施及其他能源设施在内的民用基础设施不应成为军事行动目标。我们支持为冲突方交换战俘进行斡旋努力。
七、我们呼吁不使用或威胁使用大规模杀伤性武器,特别是核武器和生化武器。必须尽一切努力防止核扩散,避免核战争。各方必须遵守相关国际法和协定,坚决避免出现人为核事故。
八、我们呼吁加强能源、货币、金融、贸易、粮食以及关键基础设施安全等领域的国际合作,维护全球产业链供应链稳定。
九、我们同意继续与各方在各个层级进行接触和磋商。我们决定指示我们的常驻联合国代表成立“和平之友”小组,以促进共识、支持实现持久和平的全球努力。
各方反应
乌克兰
2014年4月7日,代行总统职责的乌克兰议长图尔奇诺夫就东部各州局势发表声明称,不允许克里米亚的事件在乌克兰东部重演,要求捍卫东部国境及领土完整。
乌议会任命的临时总统亚历山大图尔奇诺夫表示,乌克兰最高拉达(议会)8日将审议加大分裂主义承担的刑事责任的法案,还将提出取缔一系列政党和社会组织活动的问题。
乌克兰前总理季莫申科连日来在乌克兰中部和东部地区穿梭。25日,她在卢甘斯克与亲俄分子举行会谈,表示希望能够促成亲俄武装与乌克兰当局进行对话。
4月25日,乌克兰临时政府总理亚采纽克指责俄罗斯试图引发全球冲突:“世界还没有忘记二次大战,而俄罗斯试图发动第三次世界大战。”他谴责俄罗斯的表现“就像是武装到牙齿的强盗”,呼吁国际社会“团结起来抗击俄罗斯的侵略”。
5月1日,代行总统职权的乌克兰议长图尔奇诺夫签署“关于提高国防能力措施”的命令,决定征兵。新签署的命令规定,按照乌克兰《军人义务和兵役法》,无权免除或推迟服兵役的18岁至25岁健康男子都应该在2014年应征加入乌克兰武装力量或其他军事组织。
2022年2月24日,乌克兰利沃夫海关部门高官丹尼尔·缅希科夫在脸书发文称,由于乌克兰进入战时状态,18至60岁乌男性公民将被禁止离开乌克兰。
当地时间2022年2月27日,乌克兰总统泽连斯基表示,乌克兰已经向海牙国际法庭提起针对俄罗斯的诉讼。
欧盟
欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿2014年2月19日说,欧盟成员国驻欧盟代表当天在布鲁塞尔紧急开会,研究应对乌克兰危机的“一切可能选项”,包括制裁乌克兰的措施。欧盟成员国外长20日专门为此在布鲁塞尔紧急会晤。
欧盟外交事务及安全政策高级代表阿什顿2014年3月1日晚间表示,俄罗斯决定对乌克兰使用武装力量“令人遗憾”,呼吁俄罗斯不要派遣部队,应以和平方式表达意见。她表示。乌克兰主权及领土必须受到尊重,欧盟无法接受违反原则,3月3日开会讨论。
欧盟委员会主席巴罗佐在2014年3月5日宣布,向乌克兰提供至少110亿欧元(约合150亿美元)的一揽子援助。
巴罗佐称,这包括16亿欧元贷款,14亿欧元赠款,以及欧洲投资银行30亿欧元贷款。
默克尔在华盛顿会见美国总统奥巴马后说:“欧盟正在准备一揽子措施。我们将对俄罗斯实施第三阶段制裁。我想强调的是,这不一定同我们的意愿相符。”
2014年5月12日,欧盟外长新闻秘书玛雅·科斯亚奇克表示,欧盟认为顿涅茨克州和卢甘斯克州的公投不合法,不承认其结果。据英国媒体报道,欧盟各国外长同意加大对俄罗斯的制裁,将2家克里米亚公司、13位个人加入对俄制裁名单。此前,总计有48位俄罗斯及乌克兰人因俄吞并克里米亚而遭到欧盟的资产冻结和禁发签证的制裁。
当地时间2022年2月24日,欧盟领导人举行特别峰会,就乌克兰局势进行紧急磋商,同意对俄罗斯采取进一步一揽子“重大”制裁措施。
联合国
联合国秘书长潘基文2014年2月19日通过其发言人呼吁乌克兰冲突的有关各方能够尽快结束冲突,并强调使用暴力的行为“无法接受”。他还呼吁切实有效的对话能够尽快展开。
联合国人权事务高级专员(人权高专)皮莱19日发表声明,强烈谴责暴力冲突导致的严重人员伤亡,同时敦促乌克兰当局与示威者尽快缓和局势,并找到和平解决危机的途径。
联合国安理会3月1日罕见连续就乌克兰局势召开紧急会议。联合国秘书长潘基文因外访行程未能出席当天的紧急会议。他通过发言人发表了简短声明,要求尊重乌克兰的领土主权。
联合国秘书长潘基文5月2日通过其发言人发表声明,对乌克兰东部和南部地区局势不断恶化表示严重关切,呼吁所有各派保持最大限度的克制,并呼吁那些受冤屈的人和平表达自己的声音,以避免更多流血。
当地时间2022年2月24日凌晨,俄罗斯总统普京宣布在顿巴斯地区展开“特别军事行动”。与此同时,联合国安理会正在就俄乌局势召开紧急会议。会上,俄乌双方代表激烈交锋。乌克兰常驻联合国代表谢尔盖·基斯利茨亚表示,俄罗斯此举意味着“对乌克兰宣战”。对此俄罗斯常驻联合国代表涅边贾回应称,俄方此举是《联合国宪章》允许的“自卫行动”。
当地时间2月25日,联合国秘书长古特雷斯针对乌克兰局势发表讲话。古特雷斯宣布,他已任命阿明·阿瓦德为联合国乌克兰危机协调员,阿明将领导协调联合国在接触线两侧的所有努力,包括联合国的人道主义工作。古特雷斯呼吁,这场冲突中的所有相关方都必须尊重国际人道主义法律,保证联合国工作人员和其他人道主义工作者的安全和行动自由。
当地时间2022年3月23日,联合国安理会就俄罗斯提出的乌克兰人道问题决议草案进行投票。投票结果为2票赞成,13票弃权,决议未能通过。其中,俄罗斯和中国投了赞成票。
俄罗斯
冲突中受伤民众 2014年2月19日严厉谴责基辅的暴力冲突。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说,俄领导人认为,极端分子对冲突负有完全彻底的责任,俄在乌极端分子的行动中看到了“政变企图”。他同时驳斥了俄方试图干涉乌内政的说法。俄外交部当天发表声明,呼吁乌克兰反对派立刻恢复与合法政权对话,并称俄方将利用其全部影响,使乌克兰恢复和平与安宁。
2014年3月24日,俄罗斯总理梅德韦杰夫称乌克兰欠俄罗斯160亿美元,并表示俄罗斯不能损失这笔钱,因为预算存在困难。
2014年3月中旬以来,俄罗斯一直在俄乌边境地区进行军事演习,参演部队达4.5万人。英国皇家联合军种研究所4月公布的文件显示,俄方从西部军区、中部军区和南部军区调集了多个摩托化步兵旅、机械化师、装甲师等,驻扎在俄乌边境全线。
2014年4月3日,俄罗斯联邦安全局否认参与了2月基辅骚乱对示威者的枪击。
2014年4月25日,俄罗斯外长拉夫罗夫斥责基辅当局在东南部采取的行动是“血腥犯罪行为”。俄外交部发表声明,敦促美国让乌克兰当局立即停止在东部实施“反恐”。声明对拉夫罗夫与美国务卿克里原定23-24日举行的电话联络未进行表示遗憾。
2014年4月28日,里亚布科夫表示,俄罗斯方面将会就美国实施的新一轮制裁做出回应,并称这一回应将对美国产生“痛苦影响”。
2014年5月2日,俄罗斯外交部在其网站上发表声明说,俄方对乌克兰当局在东部城市斯拉维扬斯克展开的“讨伐行动”表示愤慨,要求乌方立即停止这种军事行动。
2014年5月7日,普京表示,俄军不在俄乌边境地区,已经撤到其定期举行演习的靶场。但乌克兰媒体和美国方面表示,俄军并未从边境地区撤离。
2014年5月12日,俄罗斯总统新闻局发表声明说,俄罗斯注意到乌克兰顿涅茨克州和卢甘斯克州地方公投的高投票率,尊重两州人民在公投中表达的意志。公投结果需要通过基辅与东部两州代表之间的对话来实现,避免再次发生暴力。为了实现对话,俄方欢迎所有调解努力,其中也包括通过欧安组织进行的努力。俄方谴责武力,包括对平民使用重型武器并导致人员死亡的武力行为。
2022年2月27日,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,旨在与乌克兰进行谈判的俄方代表团已抵达白俄罗斯,“我们准备在戈梅利举行谈判”。俄方代表团由俄外交部、国防部、总统办公厅等部门代表组成。 据俄罗斯通讯社报道,针对俄方代表团已抵达白俄罗斯的说法,乌克兰总统泽连斯基回应说,乌克兰希望同俄罗斯进行谈判,希望结束战争,谈判地点有可能是华沙、布拉迪斯拉发、布达佩斯、伊斯坦布尔或者巴库。
中国
中国外交部发言人华春莹2014年2月19日表示,希望乌克兰有关各方以国家利益和民族大义为重,通过协商对话消弭分歧,早日恢复社会正常秩序。国际社会应为此发挥建设性作用。
中国常驻联合国代表刘结一2日在安理会乌克兰问题紧急会议上发言指出,乌克兰东南部部分地区局势紧张升级,并造成人员伤亡,中方对此深表关注。中方希望相关各方从维护乌克兰各族人民根本利益考虑,从维护地区和平稳定大局出发,采取冷静、克制态度,避免局势进一步恶化。
2014年5月12日,中国外交部发言人称尊重乌克兰的主权和领土完整,主张该问题的解决应全面权衡和充分考虑各方正当合理关切和权益,在法制和秩序的框架内妥善处理有关分歧。
2023年2月,外交部发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》。
2024年3月7日中午,中国政府欧亚事务特别代表李辉乘火车抵达乌克兰首都基辅,继续就推动政治解决乌克兰危机开展第二轮穿梭外交。
2024年5月,中国国家主席习近平应邀在巴黎爱丽舍宫同法国总统马克龙、欧盟委员会主席冯德莱恩举行三方会晤。习近平指出,中方、法方和欧方都希望尽快停火止战、欧洲恢复和平,都支持乌克兰危机政治解决。
2024年5月,习近平指出:关于乌克兰危机,中方已经多次阐明立场。中国既不是危机制造者,也不是当事方、参与方,但我们没有隔岸观火,而是一直在为实现和平发挥积极作用。同时,我们反对利用乌克兰危机甩锅、抹黑第三国,煽动“新冷战”。
2024年8月27日,中国政府欧亚事务特别代表李辉在北京就乌克兰危机第四轮穿梭外交举行吹风会,向驻华使节及中外媒体记者介绍有关情况。
2024年11月28日,外交部发言人毛宁主持例行记者会,有记者就当前俄乌冲突提问。毛宁表示,中方高度关注乌克兰危机引发的核风险问题,多次重申核武器用不得,核战争打不得。当前形势下各方应当保持冷静克制,通过对话协商共同推动局势缓和,减少战略风险。
英法德
英、法、德等国高官以及欧盟领导人2014年2月19日纷纷发表声明,谴责乌克兰流血冲突事件,并称乌政府应为此负责。法国总统奥朗德和波兰总理图斯克敦促欧盟尽快对有关责任人采取“针对性”制裁。
英国外交大臣威廉·黑格3月1日谴责俄罗斯的军事行动决议,并称他已经召见俄大使表达了对此事的担忧。
德国外交部长施泰因迈尔计划13日前往乌克兰,并称愿为基辅当局与乌克兰东部武装开展对话做出努力。
加拿大
加拿大总理哈珀2014年3月1日表示,加国召回驻莫斯科大使商讨乌克兰危机,并暂停参与G8索契峰会的准备工作。
美国
暴力冲突现场 应美方要求,普京与奥巴马3月1日就乌克兰局势进行90分钟的电话交谈。双方各执一词:普京强调,如果暴力不断蔓延,俄罗斯有权维护自身的利益以及保护居住俄语语系居民;但奥巴马称,俄“入侵”乌克兰已经违反国际法,警告美国及盟友可能祭出报复行动。
美国白宫还表示,奥巴马呼吁普京把俄罗斯部队撤回至设在克里米亚的基地内。奥巴马还警告,莫斯科当局继续违反国际法,势必会导致“进一步政治和经济孤立”。
美国白宫发表声明说,美国谴责“俄罗斯对乌克兰领土的军事干预”。白宫表示,美国将中止参与在索契(Sochi)召开的八大工业国集团(G8)高峰会预备会议。
2014年3月19日,美国总统奥巴马表示美国不会对乌克兰局势进行军事干预,强调通过外交途径解决与俄罗斯的僵局。
2014年4月7日,美国政府表示了关注,并敦促俄罗斯总统普京停止破坏乌克兰的行为。如果乌克兰局势进一步恶化,美国准备对俄罗斯进行进一步制裁,而此次制裁将针对俄罗斯经济。
2014年4月24日,美国国务卿克里指责俄罗斯在乌克兰“兴风作浪”,他说:“如果俄罗斯坚持现在的方向,这将是一个严重错误,也将会是昂贵的错误。”他同时表示,华盛顿早已为莫斯科“准备了新的经济制裁”。
4月25日,奥巴马与欧盟主要国家领导人举行电话会议,要求俄方“停止威胁”。
4月28日,美国白宫宣布,由于俄罗斯继续“干预”乌克兰局势,美国对7名俄罗斯官员及17家公司实施制裁。
5月9日,美国五角大楼宣布,将在波罗的海举行三场军演以应对紧张局势。
5月11日,美国表示,该国将不会承认11日在乌克兰东部举行的独立公投结果,称这是制造分裂与混乱的“非法”行为。美国国务院公布消息称,负责公共外交和公共事务的副国务卿理查德·斯坦格尔将出访乌克兰,进一步强调美国对乌克兰临时政府的支持。
G7国家
2014年3月24日,G7发表声明,表示若莫斯科未有纾缓动摇与国际间关系的乌克兰危机,G7已准备加强制裁俄罗斯。
G7在海牙就俄罗斯并吞克里米亚举行危机会议后发表声明,指若俄罗斯继续让形势升级,G7仍然准备加强行动,包括协调制裁,加强打击俄罗斯经济。
声明指令局势降温的外交途径保持开放,鼓励俄罗斯政府采纳,呼吁莫斯科利用国际提供的调解,与乌克兰展开谈判。
国际货币基金组织
基金组织执董会已于2014年4月30日批准总额约170亿美元的对乌克兰援助贷款计划,以帮助该国推动经济改革并走出困境。
基金组织在当天发布的一份声明中说,这一贷款计划为期两年,将用于支持乌克兰恢复经济稳定和加强经济治理以及提升政策透明度,在实现稳固和可持续经济增长的同时,保护好弱势群体。
欧安组织
2014年5月7日,欧洲安全与合作组织(欧安组织)轮值主席、瑞士联邦主席兼外长伯克哈尔特在莫斯科说,召开新一轮乌克兰问题日内瓦会议暂时不在计划之中,取而代之的是欧安组织将提出具体行动计划,即工作“路线图”。
北约组织
2015年9月11日,负责政治问题和安全政策的北约副秘书长表示,北约不打算向乌克兰东部冲突地区派遣军队援助乌军。
10月2日,俄罗斯总统普京、法国总统奥朗德、德国总理默克尔、以及乌克兰总统波罗申科,在法国总统府爱丽舍宫就“乌克兰问题”举行了四国峰会,重点讨论乌克兰东部局势以及2015年2月签署的新明斯克协议的实施情况。四国领导人谈到了乌克兰问题的多个方面,尤其是乌克兰东部的地方选举、停火协议、策略武器等。
10月3日,北约国家将在意大利、西班牙和葡萄牙展开2002年来规模最大的军事演习。这次演习将在乌克兰危机的背景下提高部队的备战水平。这场名为“三叉戟接点”的演习将从3日持续到11月6日,涉及人员来自30多个国家,超过3.6万名官兵将参与演习。
瑞士
当地时间2022年2月26日,瑞士联邦移民事务秘书处表示,根据估计,依俄乌战争持续时间和强度,数百至两千人可以前来瑞士寻求避难。瑞士有意愿展现出团结一致,该国庇护制度原则上旨在应对波动,在发生大规模人员移徙时可启用应急计划。
匈牙利
当地时间2024年11月4日,匈牙利国会授权匈牙利政府将与乌克兰危机有关的紧急状态延长180天,至2025年5月18日。 匈国会以130票赞成、49票反对的结果通过了相关法律修正案。
伊朗
2024年12月,伊朗最高领袖大阿亚图拉阿里·哈梅内伊的顾问叶海亚·萨法维将军表示,乌克兰危机是美国及其北约盟国威胁俄罗斯国家安全和遏制中国崛起的外交政策路线的结果。
社会影响
债券
2月18日,乌克兰将于2014年6月到期的10亿美元的美元债券收益率暴涨1200多个基点,飙至35%。乌克兰美元债券价格跌至历史新低。
CDS
18日冲突当天,乌克兰5年期主权CDS利差暴涨105个基点至1303基点,创近五年高点。
股市
自2013年四季度以来,乌克兰股市就一直下跌。18日冲突升级当天,乌克兰股市大跌4.2%。
货币
自2013年11月国内动荡后,乌克兰货币格里夫纳(Hryvnia)已贬值10%,对美元汇率大幅跳水,跌至历史低点。1格里夫纳约合0.123美元。
难民
当地时间2022年4月5日,联合国国际移民组织表示,自俄罗斯对乌克兰展开特别军事行动以来,估计已有超过710万乌克兰人在国内流离失所。此次调查自3月24日至4月1日进行。
最新修订时间:2024-12-25 18:51
目录
概述
危机背景
参考资料