东阳渡镇位于衡阳市最南部,京广铁路、京广高铁、107国道、蒸湘南路横贯南北,湘桂铁路、泉南高速公路、衡阳市外环线贯穿东西,
湘江、耒水环抱全镇,该镇现有货运港口一个,可停靠千吨级船舶。全镇辖红星、人民、太山、松山、金塘、新龙头、新塘、东风、栗塘、高山、曙光、南陂、荷塘、光耀、兴湘、坪田、新田、兴隆、沿江、东阳20个行政村、2个社区居委会、3个村级农场,总面积87.6平方公里,总人口5.14万人,是衡阳市城区面积最大、人口最多的镇。
综述
东阳渡镇农业结构调整成效显著,人民村
花卉苗木种植业的规模和品种在全市首屈一指;高山、荷 塘、栗塘、新塘等南片村的豆角种植面积达到7000多亩,豆角加工正在由粗加工向深加工转变;以坪田、新田为中心的杜仲基地达到了1500多亩;东阳村的肉牛基地年出栏肉牛2000多头,年产值过千万;全镇年出栏生猪80000头,其它家禽70万羽,水产品1400吨。休闲农庄发展迅猛,龙村休闲山庄、花果山休闲山庄、达武竹园、后碧山庄、新田杜仲园等休闲农庄特色鲜明,环境优美,是市民观光休闲的理想去处。
东阳渡镇工业企业发展形势喜人,永浩机械、三和公司等骨干企业通过改制重组,重新焕发了生机与活力,企业竞争力得到加强,经济效益显著提高。坐落该镇的东阳工业园纳入了市白沙工业园的整体发展规划。入园企业达到十余家,初步形成了以唐人神集团、环球科技、金拓天油茶科技为龙头的农产品加工产业群;以金雷水泥、丰鑫板业为龙头的建筑建材产业群;以斯康威电子为龙头的轻工制造产业群。此外,世界500强企业—益海集团,投资1.5亿元在镇中心地段修建的湘南地区最大的粮油批发市场—衡阳市益海粮油批发市场,年内即将竣工投入使用。
政区概况
东阳渡镇,因东阳渡口而得名。东、南与衡南县云集镇以湘耒两水为界,西邻雁峰区湘江乡,北交珠晖区酃湖乡、和平乡。镇政府驻东阳渡镇新街17号,电话区号0734,邮政编码421002,距珠晖区人民政府12.2千米。春秋属楚地,西汉归属长沙王国酃县管辖,三国两晋南北朝时期属湘东郡临烝(zheng)县管辖,隋唐至清朝属衡阳县管辖,清乾隆二十一年(1756年)析衡州府衡阳县东南境置清泉县,东阳渡辖区属清泉县管辖。解放初期,东阳渡镇北部一部分区域属衡阳市第八区,1953年南部区域从衡南县划入,成立长岭、天南、松林、东阳4个乡,1956年4乡合并为松林乡和周家坳乡,1957年,松林乡更名为东阳乡,周家坳乡一部分并入东阳乡。1958年属东风人民公社,同年,东风人民公社改名为酃湖人民公社。1961年,从酃湖人民公社析出,成立东阳人民公社。1984年,东阳人民公社先后改名为东阳乡和东阳渡乡,同时划入衡南县的沿江、兴隆、坪田、新田和新龙头5个村。2001年4月衡阳市区划调整后,原郊区东阳渡乡与原江东区东阳街道合并成立东阳渡镇,归属珠晖区管辖。2014年末辖东阳、周家坳2个社区居委会,25个居民小组;人民、红星、太山、松山、金塘、新龙头、新塘、东风、栗塘、高山、曙光、南陂、荷塘、光耀、兴湘、坪田、新田、兴隆、沿江、东阳20个行政村,219村民小组;金龙渔场1个村级农场。2014年末,辖区总人口40969人,其中城镇常住人口0.75万人,城镇化率18.3%。另有流动人口6797人。总人口中男性19813人,占48.36%;女性21156人,占51.64%;14岁以下10136人;15~64岁28419人;65岁以上2414人。2011年人口出生率10.5‰,人口死亡率7.3‰,
人口自然增长率3.2‰ 。辖区东西最大距离12.5千米,南北最大距离14.2千米,总面积87.6平方千米,其中陆地80.9平方千米,占92.1%;水域6.7平方千米,占7.9%。人口密度为每平方千米467.68人。
自然条件
境内北部为丘陵、岗地,南部系平原。辖区属
亚热带季风气候,每年平均气温25.2℃,最低月均气温5.2℃,最高月均气温35.6℃。无霜期年平均262天,最长达280天,最短253天。年平均日照时数2910.2小时。年平均降水量1400.6毫米,年平均降水日数为90.3天,最多达98.7天,最少为82天。降水集中在每年4月至7月,5月最多。境内河道属长江流域,流域面积87.6平方千米。主要河道有一级河道湘江,总长34千米;二级河耒河,总长10千米。境内最大的河流为湘江,从衡南县云集镇流入,经境内坪田村、新田村、兴隆村、沿江、高山村、栗塘村、新塘村、东阳村、太山村、人民村,流域面积23平方千米,年均流量1528立方米/秒。境内主要自然灾害有旱灾、水灾、低温、冰雹等。一般旱灾4年一遇,水灾2年一遇。最严重的一次旱灾发生1998年8月。
土地资源
东阳渡镇预征工作进展顺利,现已基本完成了场内争议地(红星农场)120亩土地的预征工作,场部所属,其他2580亩地将在4月底前全面完成预征工作。镇
政府还初步拟定了土地出让政策促进项目落户,以出让方式获取工业用途土地使用权的,每亩费用总额初定为6万元(按区里统一对外公布的优惠价格)。若固定资产投资在5000万元以上的项目可给予一定的优惠。 园区招商,基础设施必须先行。主干道横向从东外环路到场部,纵向从衡花公路到场部。 为建设好园区的主干道,东阳渡镇投资8万元聘请了市规划局对园区的主干道进行科学规划。现已完成了测量和初步规划。主干道按城市干道
标准设计,双向四车道,全长3公里,路面宽14米,人行道一边2米,路宽共18米。该主干道估算投资740万元,其中路面建设约600万元(200万元/公里),拆迁40万元(酃湖乡2栋,苗圃1栋,场内1栋,约1000平方米),土地成本100万(占地81亩,亩平1.2万元)。主干道建设资金拟通过以地换路的市场化运作模式筹措。
经济概况
境内耕地面积2.8万亩;林地面积5.2万亩,可利用草地面积1.4万亩。2014年农业总产值2.1亿元。
粮食作物为水稻、玉米为主,2014年生产粮食1.78万吨,人均400千克,其中水稻1.12万吨。2014年,蔬菜种植面积0.41万亩,产量4100吨,主要品种有油菜、豆角、黄瓜。畜牧业以生猪养殖为主,2014年生猪饲养量8万头,年末存栏5.8万头;牛饲养0.52万头,年末存栏0.3万头;家禽饲养量12万羽。2014年生产肉6200吨,其中猪肉6200吨,牛肉346吨;禽蛋230吨;畜牧业总产值5538万元,占农业总产值的78.2%。截至2014年末,境内累计造林3.3万亩,其中防护林1.9万亩,经济林0.9万亩,竹林0.3万亩,住宅四旁植树1.2万株,林木覆盖率42%。2014年水果种植面积0.35万亩,产量3100吨,主要品种有葡萄、西瓜、香瓜。林业总产值1420万元,占农业总产值的20.1%。渔业以鱼、虾为主,2011年,养殖面积2000亩,产量800吨;渔业总产值710万元,占农业总产值的10%。2014年,境内拥有农业机械27台;名优农产品有无公害蔬菜、达武食用笋;农民人均年纯收入5148元。2014年,境内有工业企业38家,职工1900人,全年工业总产值达19.78亿元,占生产总值比重84%。2014年末,境内有商业网点58个,全年社会商品销售总额达6亿元;城乡集市贸易成交额2亿元。2014年,本级财政收入938.6万元,比上年增加15%。
经济发展
新模式
东阳渡镇曙光村以招商做大农业基地,该村利用国土整改争取土地开发
资金220万元,开发平整600多亩土地并引进外资,聚集本土民资建成龙须草基地。以曙光村为代表,东阳渡镇打破传统农业模式,按照“政府主导,民资主体,因地制宜、突出重点、体现特色”的
原则,积极推进
农业产业结构调整,在东阳渡镇形成“一村一品,多村一品”的格局。
农业富镇
东阳渡镇是一个典型的农业大镇,“农业富镇”成为推动东阳渡镇发展战略之一。为推进传统农业向规模化、集约化方向发展,东阳渡镇积极培育种养大户、加工销售大户,以点带面,形成规模
效益。东阳渡镇出台政策鼓励土地流转,实现土地适当集中,多种形式加大对种养基地的技术、资金
扶持。镇农林科服中心成立病虫害测报中心、科技推广站、农业110,为村民提供病虫情报及农技知识培训;由政府牵头,组织镇内养殖户、饲料厂、兽医防疫部门等联合成立生猪协会,为养殖户提供生猪养殖技术、销售渠道、价格等信息,逐步实现产、供、销一条龙服务;为帮助农民解决资金难题,镇里积极出面与信用社衔接、协调,争取信用社支农贷款200万元。
建设成果
政府的引导和服务的到位加速了东阳渡镇农业规模化发展,东阳渡镇已建成农业基地8个,新龙村的莲藕、人民村的花卉、太山及红星村的
葡萄、新田的杜仲、曙光村的油茶、龙须草、新塘的早熟梨、荷塘、高山村的豆角、金松生猪连片发展。农业基地又带动了农产品加工的发展,高山村豆角基地推动豆角加工业的发展,全村加工豆角的作坊数十家;金塘村的生猪养殖形成生态循环养殖圈——一栏猪、一口鱼塘、一个沼气池,同时推动饲料加工业发展,唐人神集团也瞄准这一商机落户东阳,建立湘大饲料厂,年产饲料18万吨。八大基地成为东阳渡农业的主力军,占东阳渡镇农业总产值68.2%。
农业发展
珠晖区东阳渡镇积极推行现代化农庄
经营模式,通过租凭、承包、土地对换等方式,将闲置的土地集中到部分种养专业户手中,帮助他们做大做强,发展规模生产,一批现代化庄园“新鲜出炉”。现东阳渡镇有较大规模的庄园近百家。
东阳渡镇把发展庄园经济作为农业结构调整、农民增收的主线来抓,在实际工作中,用第一议程研究庄园经济发展思路,用第一责任对待庄园经济发展
工作,用第一时间处理庄园经济发展问题。组织种养专业户去外县的黄花种植基地及杜仲种植基地参观学习,鼓励他们学习先进经验,进一步扩大种养规模,打造“庄园经济”。
东阳渡镇机关干部更是当好表率,积极投身到庄园经济发展的大潮中。
机关干部贺先本在新田村租凭土地千余亩,兴建大型药材种植园,现已种植杜仲300亩。通过机关干部“现身说教”,给庄园主们吃上了“定心丸”,他们一心一意谋发展,甩开膀子建庄园,松山村玉林生猪养殖农庄、东阳村种牛养殖农庄、荷塘村达武食用笋种植园、兴隆村美国玉米种植园等一批集品种优良化、种养规模化、管理科学化的现代农庄先后成立,成为东阳渡镇今夏经济工作的新“亮点”。
社会发展
2014年,境内有各类艺术表演团体7个,演职人员146人。文化专业户36个,文化馆1个;公共图书室30个,藏书5万册;档案馆1个,建筑面积40平方米。地方特色民间艺术有舞龙灯、草编。2014年末,境内有幼儿园6所,在园幼儿400人,专任教师46人;小学12所,在校学生1467人,专任教师70人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校学生1326人,专任教师62人。小学升初中率100%,九年义务教育覆盖率达100%。2014年,境内有卫生院1所,村卫生室29个,医疗床位145张,执业医师30人,注册护士32。2014年,农村安全饮水普及率84%,农村卫生厕所普及率75%,新型农村合作医疗参保人数2.8万人,参保率95%;参加居民医疗保险1200人,参保率16%;5岁以下儿童死亡率5%,婴儿死亡率6%。2002年9月开通东阳渡镇有线广播站,现有广播喇叭1.6万只,入户率84%。2014年末,有线电视用户706户,其中数字电视用户521户,电视综合覆盖率91%。2014年境内城镇最低生活保障户数773户,人数1541人,支出3757430元,月人均203.19元;农村最低生活保障户数815户,人数1229人,支出132万元,月人均89.5元,农村五保供养93人,支出26万元;农村医疗救助56人次,农村临时救济32人次,支出2.1万元。2011年,参加生育保险0.6万人。社区服务设施9个,其中
社区服务中心1个,社区服务站2个。
基础设施
交通运输已形成由铁路、水路、公路为主的运输网络。铁路有京广线、湘桂线、武广客运专线过境,其中京广线境内长13千米,设东阳渡站;湘桂线境内长5千米;武广客运专线境内长6千米。公路有衡枣高速公路过境,境内长8.7千米,双向4车道,有衡阳东1个出口。有县级公路1条,总长12千米。2011年,境内有货运汽车150辆,750吨位,年货运量4050万吨。境内通航河道2条,总长44千米,其中湘江为千吨级航道,最大通船能力为1000吨级船舶;2014年,有客运船舶5艘,150座位,年客运量6万人;有货运船舶10艘,500吨位,年货运量5000万吨。2014年末,境内有邮政网点2个,投递线单程总长度6千米,投递点26个,乡村通邮率100%,有电信服务网点15个;电话交换机总容量2万门,固定电话用户1.2万户,普及率达到60%;移动电话用户1.98万户,普及率达到98%;互联网端口总数9100个,宽带接入用户5200户。
乡镇建设
东阳渡工业园是衡阳市白沙工业园组成部分,总规划
面积13.74平方公里,东阳渡镇已正式启动了第一期规划与建设,即对衡阳市果木园艺场这片土地的总体规划设计和
土地预征摸底测算。 果木园艺场北靠衡花
公路,西邻衡阳市高新技术开发区,东距东外环线800米,南与红星村交界。全场现有集体企业7家;辖生产组9个,其中以柑桔种植为主的5个组,代管理水稻种植组3个,渔业组1个。有居民179户,人口660人。全场占地2700余亩,其中柑桔种植面积1100余亩,其他山地900亩,耕地340余亩,水面200亩,其他用地近160亩。该场东距耒水1公里,供、排水都非常便利;距外环线、107国道、衡花公路都不到1公里,交通条件优越;与酃湖变电站相邻,供电方便;毗邻正在建设中的“两院”,工程技术人才充裕,便于“企校联姻”,开发条件得天独厚。
为把该场盘活,东阳渡镇将其纳入改制范畴,对场部的土地进行确权。已成功完成了场部生活区(190亩)和场部所属2家集体企业丰泰鑫板业有限公司(26亩)和果园
建材厂(97亩)的确权发证工作。下一步将对场部其余的几家企业和其他国有农业用地全面确权办证,力争再办好工业用地手续700亩,使全场建设用地达到1000亩,其他余下1700亩土地办好国有
农业用地使用证,以方便企业的引进和开发。为加快园区建设,东阳渡镇政府组织了对场部土地的预征工作。经摸底,全场现有正屋112栋,约33600平方米,杂房73栋约14600平方米。参照衡政发[2002]1号文件精神测算,全场征地
费用预订控制在2500万元以内,亩平约9000元。
招商引资
与东阳渡镇洽谈的项目有多家,来势比较好。
1、澳大利亚(衡阳)工业聚集区。由澳大利亚锦龙国际公司主导建设。该项目一期建设占地面积900亩,一期进驻企业7~8家,总投资约7.2亿元人民币。全部建成后,将新增工业产值20亿元以上,安排就业1000余人。该项目如果引进成功,可使
工业园在一二年内迅速形成规模,大大加快园区的建设步伐。
2、果园建材厂整体收购。现已有客商看中了场部所属的果园建材厂的壳
资源,拟整体收购从事彩印。项目占地100亩,投资近1000万元。建成后,年产值过千万元。现已签订了意向
协议,交付了预付款。
3、福娃童车项目。该项目选址园区北面与酃湖交界处。占地20亩,总投资300万元,建成后年产值在500万元以上。在道路第一期工程开工后,该项目将成为园区第一个项目正式落户园区。
4、广东美怡乐搬迁入园已进行了实地考察,初步明确
投资意向。
5、园区生活区整体开发。园区生活区位于月塘水库周边,占地近300亩(含其中的水面110亩),环境优美,开发便利。现已有多个客商前来洽谈,拟合作开发成高档
别墅区和商住区。预计总投资5000万元以上。
地理位置