三星镇
上海市崇明区辖镇
三星镇,隶属上海市崇明区,地处崇明岛西部,东与庙镇为邻,南濒长江与江苏太仓隔江相望,西与庙镇和绿华镇接壤,北部紧邻新海镇。全镇总面积68.17平方千米,截至2019年末,三星镇户籍人口为39775人。
历史沿革
原名黄猫狔镇,后以《三字经》中“三光者,日、月、星”,改名三星镇。
原为长江口平安、协安、长安等沙滩。清道光中期开始筑堤围圩,遂成良田。
民国元年(1912年),属协安、均安2乡。
1949年,分属西新、南桥、新安3乡。
1950年,成立三星区。
1952年,拆分为8个乡。
1956年9月,并入庙镇区。
1957年9月,新建三星、海桥2乡。
1958年9月,分别成立三星公社、海桥公社。
1958年12月,三星、海桥合并组建新的三星公社。
1959年5月,又划分为三星、海桥2个公社。
1984年2月,政社分社,建立三星乡、海桥乡。
1995年2月,三星乡改三星镇。
2000年12月,海桥乡并入三星镇。
行政区划
区划沿革
1950年,三星区下设6个乡。
1958年12月,三星公社下设20个工区。
1960年,三星、海桥2公社各下设16个大队。
1978年,随着滩涂围垦和农田基本建设的需要,调整为44个大队。
2011年末,辖三星1个居民委员会,领江、沈镇、南桥、东安、平安、新安、海安、永安、洪海、协进、大平、纯阳、海中、北桥、海洪港、南协、三协、海滨、育德、西新、育新21个村民居委会;下设12个居民小组,517个村民小组。
区划详情
截至2021年10月,三星镇辖1个社区、21个行政村。镇人民政府驻宏海公路4291号。
地理环境
位置境域
三星镇地处崇明岛西部,东与庙镇为邻,南濒长江与江苏太仓隔江相望,西与庙镇和绿华镇接壤,北部紧邻新海镇。镇人民政府驻地距县政府17.5千米。行政区域总面积为68.17平方千米。
地形地貌
三星镇辖区系长江泥沙冲积而成,地势平坦。
气候
三星镇属亚热带季风气候,四季分明,光照充足。
水文
三星镇境内河网密布,市级南横引河及张家港横贯镇域东西,庙港、界河、白港、仓房港、陈元兴港等河纵向镇域南北。
人口
据2010年第六次全国人口普查数据,辖区总人口29894人,外来常住人口1536人,城镇化率19.2%。总人口中,男性13928人,占46.59%;女性15966人,占53.41%;14岁以下1796人,占6.01%,15~64岁19302人,占64.57%;65岁以上8796人,占29.42%。总人口中,以汉族为主,达29845人,占99.84%;另有布依、苗、彝、土家等14个少数民族,共49人,占0.16%,其中5人以上有布依、苗、彝、土家等少数民族。2011年,人口出生率4.5‰,人口死亡率10.6‰,人口自然增长率-6.1‰。
截至2019年末,三星镇户籍人口为39775人。
经济
综述
2011年,三星镇财政总收入6090万元,比上年增长13%。农民人均纯收入5642元。
2018年,三星镇全年实现地区生产增加值79590万元,同比2017年增长8.90%。实现财政收入13068.44万元,完成预算收入的100%,同比2017年增长3.16%。预算安排支出13068.44万元,占预算安排总支出的100%。引进注册企业805家,实现招商税收4.2亿元,同比2017年增长35.48%。
2019年,三星镇全年实现增加值86729万元,比2018年增长9%。实现一般公共预算收入34700万元(其中玉海棠科技园区11000万元),完成调整后预算的100%,一般公共预算支出34700万元,占调整后预算安排总支出的100%,实现收支平衡;农村居民人均可支配收入达到28124元,比2018年增长11.6%;实现招商税收78533.94万元(其中玉海棠科技园区26533.94万元)。
2020年,三星镇全年实现增加值9.05亿元,同比2019年增长5%;农村居民人均可支配收入29952元,同比2019年增长6.5%。实现财政收入3.5亿元,支出3.5亿元,财政收支平衡。受疫情影响,实现招商税收6.6亿元,完成年度目标的77.5%。
农业
三星镇耕地面积66480亩。2011年,农业总产值32411万元,比2010年增长8%。
三星镇粮食作物以水稻、小麦为主。2011年,生产粮食36992吨,其中水稻21791吨,小麦12900吨。2011年,拥有大型农业机械108台。主要经济作物有油菜、花菜、卷心菜等。名优特农产品有白山羊、老白酒、白鸽子,绿色环保农产品有柑橘。
三星镇畜牧业以饲养生猪、羊、家禽为主。2011年,生猪饲养量4.1万头,年末存栏量2.6万只;家禽饲养量37.63万羽,上市家禽10.5万羽。是享誉崇明的白山羊之乡,生产历史悠久,是畜牧业生产的传统特产。另有建于2008年的中鸽实业有限公司,总占地405亩,拥有建筑面积4万平方米的鸽棚,饲养种鸽7万对,上市肉鸽100万羽,是截止2011年底华东地区最大的养鸽场之一。
截至2011年末,三星镇累计造林14490亩,其中防护林6862亩、经济林5868亩、竹林1760亩,农民住宅四旁树木134.9万株,林木覆盖率22%。2011年,水果种植面积5350亩,产量8408吨,主要品种为柑橘,产量7880吨。
三星镇渔业以淡水养鱼为主。2011年,鱼塘养殖面积2800亩,产量1987吨,渔业总产值3500万元,占农业总产值约10.8%。
截至2014年,三星镇完成近700吨粮食作物和绿肥的统一供种工作。种植水稻4万亩、绿肥2万亩、小麦2万亩。列入年度设施农用地备案计划的28个项目,已全部完成备案材料准备与土地测绘工作。共有31家获得“家庭农场登记证”。五是推进秸秆还田工作,全年秸秆还田面积达5.11万亩。全面推广应用秸秆腐熟剂,受益农田面积达2.02万亩。
截至2014年,三星镇南协村猕猴桃园产果200亩;育新村230亩葡萄园的亩产量达2000斤。
2015年,三星镇新增水稻种植型家庭农场9家,落实科技对接家庭农场7家。沈镇村绿瑞合作社、纯阳村鑫耘合作社共500亩规模化蔬菜生产示范园顺利通过县级验收;邻江村206亩高标准设施菜田、育德村三育白山羊核心育种场、永安村瀛阳公司白山羊临时屠宰场按期竣工;崇明白山羊一级扩繁场基地建设工程基本完工。成功申报地方现代农业生产发展资金项目。推进高产丰产方创建,顺利创建绿肥高产示范方680亩、小麦千亩高产示范方1个;推进14个村级小麦高产示范方和12个绿肥高产示范方的建设工作。规范做好土地流转,全年流转土地5529.13亩,涉及农户1433家。确保镇域上市菜农安全承诺率100%。推广使用蔬菜高效低毒农药。做好畜禽防疫,累计集中免疫畜类26.21万头次,禽类82万羽。防汛安全预警及应急机制得到有效落实,农作物未发生特大灾害。
工业
三星镇工业主要有纺织、机械、化工、彩印、金属制品等,2011年,工业总产值达3.3亿元,比2010年增长18%,工业增加值占全镇地区生产总值的62%,实现工业增加值9839万元,比2010年增长15.8%。
2011年至2016年五年时间内,三星镇节能降耗成效明显,规模以上企业的万元产值能耗年均下降5.5%。
商业外贸
2011年,三星镇有社会商品销售总额达10136万元,比上年增长141%。
2015年,三星镇全年引进注册企业370家,同比增长13.1%;实现招商税收13077万元。
2020年,三星镇打造23亩海棠盆景园、苗木基地及海棠工坊,积极研发海棠果酒等,推动海棠展销、艺术栽培、手工教育、文化传承一体化发展。建立苦草产业基地,种植苦草800余亩,加强苦草系列产品研发,初步形成苦草茶、苦草冲剂、苦草蛋等产品,不断提高苦草附加值。
金融
2011年末,三星镇有3家银行开设分行和分理处,各类存款余额7.7亿元,比上年增长5%,人均储蓄19613元。
交通运输
三星镇新陈海公路、宏海公路穿越境内,镇村公路纵横交叉,通往各行政村。
2011年末,三星镇有镇区公交线路2条。
社会事业
教育事业
2011年末,三星镇有三星、海桥2所幼儿园,海洪、海桥2所小学,三星、海桥2所中学,九年义务教育覆盖率100%。
2020年,三星镇配合协调海桥学校撤点,政府投入扶持资金5.3万元,用于加大对学校办学的资金扶持力度;做好乡村幼教、代课教师等相关人员养老生活补贴发放,合计38万余元。扎实推进未成年人暑期教育教学工作,北桥村等3个村荣获五星级假日学校称号。
科学技术
2011年末,三星镇有农村实用人才311人,其中技能服务型124人,社会服务型148人。
文体事业
2011年末,三星镇有文化艺术团体14个;社区文化活动中心1个,建筑面积3000平方米,其中公共图书室1个,建筑面积200平方米,藏书2000册。
截至2014年,三星镇对接第二届市民文化节,组织群众参加“中国梦·崇明美”、“烈士杯”篮球赛、名医会诊等活动;成功举办“风瀛洲·上海崇明第十七届文化艺术节·三星镇舞蹈专场”;积极参加“2014上海崇明端午季”龙舟赛并荣获季军,创造该镇参加龙舟赛以来的历史最好成绩,并代表崇明区参加市级龙舟赛决赛。
2015年,三星镇开展群众性文化活动122场,受益群众6800人次。荣获市第八届农民运动会龙舟比赛混合组250米直道第一名、县第十二届文化艺术节“金音”杯戏曲歌唱比赛金奖。
2018年,三星镇举办第三届海棠文化节系列活动。
2019年,三星镇建立各类文体团队69支,完成五轮110场文化巡演,组织各类群文活动41场。
2020年,三星镇新增提升平安村等健身苑点7个,深入开展全民健身运动,不断推进“15分钟健身圈”建设。
2020年,三星镇举办各类文化主题活动60余场、文艺班30余期,承接市级文艺配送25场,组织开展赛事活动32项,辐射全镇近4万村居民。开展2020崇明海棠文化节活动,积极深化对海棠文化的挖掘和梳理,以海棠文化为核心,推进三星标识、IP形象及文创产品研发,持续提升海棠文化品牌的影响力。持续提升龙舟品牌项目的影响力,打响三星舞龙金字招牌,舞龙团队获得崇明区舞龙比赛金龙奖。
医疗卫生
三星卫生院经历了搬迁、改造,设施齐全,成为片卫生院与三星社区卫生服务中心,2003年起开设了老年护理病房。合作医疗有了新的发展,覆盖率和参加率2004年都达到了100%。
2011年末,三星镇有镇社区卫生服务中心1家,村卫生室21个。2011年,新型农村合作医疗参合人数22880人,参合率达100%。
2015年,三星镇完成合作医疗卡换证工作,办理换卡1.6万张。为803名老人提供居家养老服务。完成5259名60周岁以上参合人员的体检工作和1200名65周岁以上老年人肺炎疫苗的接种工作。
2020年,三星镇完成老年肺炎疫苗接种276人,糖尿病糖化血红蛋白筛查965人,完成精神病人体检196人,从业人员体检834人,65周岁以上老年人体检4000人。积极开展造血干细胞捐献、遗体(器官)捐献、无偿献血,人道救助、救灾救援、应急救护等相关工作,共完成献血788只,组织10名青年干部进行造血干细胞捐献入库登记,1人向镇红十字会提交遗体(器官)捐献登记。
广播电视
1958年7月开通三星有线广播,截至2011年,有广播喇叭1.3万只,入户率90%,通响率98%。2001年8月开通三星有线电视,用户1.42万户,农村电视覆盖率100%。
基础建设
2011年末,三星镇拥有邮政支局1个,邮政所2个,电信支局1个(1个电信营业厅),移动公司营业所1个。
2011~2016年间,三星镇政府启动实施总投资2.2亿元的市级土地整治项目,完成土地平整11.73万平方米,新建或修复农沟4794米、过路箱涵82座、砼护坡5904米等。累计修整道路2万平方米,庭院绿化7千平方米,环境整治1万平方米,公共服务设施6处。累计维修干渠7.22公里、支渠71.9公里。
2018年,三星镇新安村建成了约600亩的廊道花林,“海棠左岸”、“棠上人家”已成为三星靓丽名片。三星镇修补更换道路彩道板150平方米;改建公厕1座、翻建公厕1座,更换镇区下水道窨井套30余只,镇区果木箱全部更换,更换镇区垃圾桶200余只。
2019年,三星镇全年拆除无证数据库内经营性违法建筑点位10处,3600余平方米,拆除无证数据库内非经营性违法建筑点位227处,2.1万余平方米。消除存量历史违法用地61宗,34.06亩。快速处置新增违建48起,拆除面积2200余平方米,拆除率100%,实现新增违建零增长。
2020年,三星镇完成农村公共厕所提升改造9个,重铺和修复镇区破损路面135平方米,维修7个行政村村级破损道路8000平方米。完成本镇6474宗农村乱占耕地建房图斑的调查工作。
市政建设
2011年末,三星镇拥有自来水厂1座,铺设干线水管13.6千米,生产能力8000吨/日,年工业用水29.4万吨,生活用水101.7万吨,居民自来水普及率100%,年人均生活用水24.8吨;污水治理工程2项,污水处理厂3座,日污水处理能力530吨。
社会保障
2011年,三星镇城镇最低生活保障户数154户,人数248人。农村最低生活保障户1734户,人数3023人。农村五保供养114人。国家抚恤、达补助各类优抚对象91人。社区服务设施有三星敬老院、瀛春托老院2家社会养老服务单位,床位216张。社区服务机构3个,分别为三星镇社会事务受理服务中心、三星社区卫生服务中心、三星农技服务中心。另有福利企业8家,安置残疾职工178人,福利企业产值7771万元。新增就业人员192人,就业困难人.员再就业52人,年末城镇登记失业人数135人。
截至2014年,三星镇发放农村低保12159人次148.62万元,城镇低保1087人次37.55万元,城乡重残人员保障金2389人次160.72万元,农村五保老人保障金969人次32.79万元,支内回沪人员476人次25.24万元,困难家庭助学券155人10.85万元,“手拉手”结对助学34人5.40万元,实施医疗救助962人次285.88万元。全镇农保扩覆率达98.85%,账户缴费率86.89%,每月保障人数达1万多人。积极推广居家养老社会化管理,使全镇794名老人受惠。全镇参合人数18704人,新农合参保率达99.97%。实现新增就业250人,扶持自主创业组织11家。
2015年,三星镇发放城镇低保1213人次53.1万元,农村低保1.31万人次209.5万元,农村五保对象生活补助金1055人次101万元,城乡重残无业对象3116人次303.8万元,支内回沪人员593人次33.61万元,元旦春节期间一次性节日生活补助441人次15.71万元,一次性节日生活补助券673人次17.18万元;实施医疗救助935人次387.63万元;发放综合帮扶金108人次39.5万元,三车置换156人次5.5万元;发放春、秋季助学券84人5.88万元,“手拉手”结对助学资助38人5.6万元。全镇新农合参合人数1.86万人,参保率99.97%,有效缓解了农民就医难、看病贵的问题。发放养老金1.09万人次9504.7万元。发放乡村幼教、代课教师、三校生、乡村兽医等人员养老生活补贴28.81万元。办理农村家庭财产保险与小额家庭意外保险5350户。发放重点优抚定补资金167万元、农村老退伍军人补助金63万元、优抚对象医疗补助金18.5万元、农村籍退役士兵一次性临时补助金15.6万元。向100名老人提供免费白内障手术治疗。组织481名残疾人进行健康体检。积极搭建就业平台,举办大型招聘会3场,实现新增就业181人,扶持自主创业组织15家。组织开展职业技能培训,受益群众683人。
2011年至2016年,三星镇共发放农业补贴资金3386.55万元、农药121.92万亩次。供种水稻20.32万亩,完成机插秧2.35万亩。发放城乡低保2.69万户次1305万元,农村五保老人保障5565人次230.8万元,城乡重残无业人员保障金1.44万人次1024.85万元,元旦春节期间节日生活补助5958人次149.77万元、补助卡2061户次38万元;发放城乡支出型贫困对象救助金390人次252.25万元;实施医疗救助4831人次1258.32万元;发放综合帮扶340人109.1万元;发放优抚资金624.11万元,优抚对象医疗补助金616.65万元;发放农村籍退役士兵一次性临时补助金1.58万人次121.75万元;教育救助结对助学144人次249.15万元;残疾人生活补贴6179人次213.46万元、护理补贴3465人次87.96万元。完成城乡参保扩覆236人。积极创造条件扩大就业和扶持创业,举办大型招聘会5场,扶持自主创业组织48家,完成新增就业938人。认真实施三峡移民后扶资金项目。实施低保低收入户危旧房改造479户。发放养老金1.13万人28.69亿元。开展银发无忧保险投保工作。向65周岁以上老人提供就近集中办理敬老卡服务。规范做好居家养老工作。设立并运行单一型老年人助餐服务点。规范开展三星敬老院改扩建工程,投入资金872万元。
2018年,三星镇全年发放城乡低保资金426万元,发放城乡重残无业434.3万元,发放特困供养资金139万元,发放残疾人两项补贴496万元,发放医疗救助537万元,发放综合帮扶资金20万元,发放支内回沪43.7万元,发放慈善助学款2.95万元,三车置换6.8万元,城乡医疗补助41万元。对农村老退伍军人及优抚对象发放各类优抚资金共计270万元,发放优抚对象医疗补助金11.43万元,受理长护险352人次。新增就业180人,成功帮扶自主创业9家。
2019年,三星镇全年发放各类救助金2155.85万元,新增医疗长护险1091人。实现新增就业181人,完成自主创业11家。
2020年,三星镇发放残疾人参加城乡居民基本养老保险缴费及基本医疗保险缴费补贴627人次118635元,发放低保、特困人员、重残无业、残疾人两项补贴等各类救助资金1379.96万元,发放综合帮扶资金32.63万元,发放医疗救助232.16万元,建成全镇20个村居退役军人服务站。
风景名胜
明珠湖·西沙湿地景区
明珠湖·西沙湿地景区为国家4A级旅游景区,位于崇明岛西部。面积7.3平方千米,由明珠湖公园和西沙国家湿地公园两部分组成。明珠湖公园属森林湖泊型旅游资源,占地6500亩,其中水域面积3000余亩。主要景点有水上极速、长江口稀有资源繁殖实验基地及展示馆、船栈垂钓、农业观光休闲采摘园等。2011年,接待游客10.06万人次,比上年增长27.3%;旅游收入523万元,比上年增长40.8%,。
明珠湖地处祖国第三大岛——崇明岛西南部。它北通青龙港,与长江一堤之隔,是崇明最大的天然淡水湖泊。原是长江南支的一条支流,系上个世纪七十年代人工筑堤围造而成。如今整个公园占地6500亩,其中水面积为3000亩,湖面南北长3500多米,东西宽500-700米,湖中盛产青、草、鲢、鲤、鳊等十几种鱼类,鱼蟹资源丰富。据检测,大气环境质量为国家一级,水质为国家二级。
荣誉称号
2019年,评为2019年上海市生活垃圾分类示范街镇;获评获2019年中国最美村镇生态宜居奖。
2020年05月13日,上海市精神文明工作会议召开,会上对其进行了2018-2019年度上海市文明社区2018-2019年度上海市文明社区表彰。
2020年7月,全国爱国卫生运动委员会重新确认三星镇为国家卫生乡镇。
参考资料
2014年政府工作报告.上海市崇明区人民政府.
2019年重新确认国家卫生乡镇(县城)名单.中华人民共和国国家卫生健康委员会.
最新修订时间:2023-01-07 19:13
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历史沿革
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