二十国集团领导人第十一次峰会
2016年二十国集团于杭州市举办的会议
二十国集团领导人第十一次峰会(又称:G20杭州峰会)是二十国集团的第十一次领导人峰会,于2016年9月4日至5日在中国浙江省杭州市举办。
会议背景
21世纪10年代,世界形势依然复杂多变,问题重重,热点频现,不确定不稳定因素增多。全球经济仍处在持续深度调整期中,低增长、低利率、低需求和高失业、高债务、高泡沫等风险有增无减。英国脱欧、国际金融市场频繁动荡、部分新兴经济体经济发展遇到困难等,使2016年以来的全球经济不容乐观,也使二十国集团可持续增长目标受到挑战。在此形势下,全球经济如何尽早实现复苏,世界和平与发展如何得到维护是一个问题。
首先世界经济复苏乏力,需要开辟新的增长空间和动力。国际贸易持续低迷,需要注入新的活力。其次,全球经济治理处于重要历史阶段,二十国集团面临从危机应对向长效治理机制转型的重要时期,需要迈出新的步伐。第三,气候变化、难民、恐怖主义等影响经济发展的全球性挑战突出,需要寻找应对之策。国际社会对二十国集团领导人杭州峰会抱有高度期待。
构建创新、活力、联动、包容的世界经济。
会议准备
前期准备
杭州位于东南沿海综合实力最强的长三角地区,市域面积1.66万平方千米,人口901万,是浙江省的省会、长三角中心城市之一。2015年,杭州地区生产总值增长10.2%,成功迈入“万亿元GDP”城市行列;现代服务业占比达58.2%;常住人口人均生产总值18025美元。习主席强调,杭州“既充满浓郁的中华文化韵味,也拥有面向世界的宽广视野”, “杭州2016年峰会将呈现给世界一份别样的精彩”。
二十国集团领导人第十一次峰会会议主场馆位于杭州国际博览中心。杭州国际博览中心单体建筑面积85万平方米,是中国最大的单体建筑之一。杭州国际博览中心的屋顶城市客厅球面直径60米、建筑高度86米,是世界最大的城市屋顶球壳之一。
二十国集团领导人第十一次峰会招募近4000名会场志愿者。其中,包括来自俄罗斯、德国、澳大利亚等10多个国家的国际志愿者。作为峰会举办地,杭州在原有建筑的基础上,根据会议需要对峰会的主会场做了必要的提升和完善。此外,2014年以来,杭州一直在推进“以电能替代燃煤和燃油”的项目,践行绿色发展理念。还有上百万身着红马甲、头戴红帽子、臂配红袖章的志愿者们,从峰会筹备期到会议期,他们不仅承担大量的峰会服务保障工作,也在基层构筑起安全巡防的坚固长城。
2016年8月10日,二十国集团领导人第十一次峰会多语应急服务平台正式开通启用。百余名专业翻译人员通过96020热线电话,为参加峰会的各国嘉宾和媒体记者等提供14种语言的24小时咨询、翻译服务。接入G20峰会多语应急服务平台,既可以直接拨打96020,也可以通过双手柄翻译电话实现三方通话,由专业译员提供翻译服务。峰会结束后,热线将建立一个常态化运行机制,继续服务来杭外国客人。
二十国集团领导人第十一次峰会设立新闻中心,作为信息发布和记者工作的主要场所。2016年9月1日,位于杭州国际博览中心的二十国集团领导人第十一次峰会新闻中心正式投入运行。新闻中心位于峰会主会场一层,总面积15000平方米,可同时接待5000名记者。新闻中心设施设备按照国际一流水平建设,包含咨询台、公共工作区、新闻发布区、MCR区(总控区)、专用工作区、采访区、茶歇餐饮区等十多个功能区块,并配备专业服务人员和志愿者。
2016年9月3日起,二十国集团领导人第十一次峰会系列主题宣传片登陆纽约时报广场的大型广告屏“中国屏”,向世界介绍峰会主席国中国在应对国际金融危机、推动世界经济发展中的作用,呼吁各国共同推动世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长之路。
会议筹备
2014年11月16日,二十国集团领导人第九次峰会(2014年峰会)在澳大利亚布里斯班举行,中国国家主席习近平出席并发表讲话,并宣布中国将主办二十国集团领导人第十一次峰会,还介绍第十一次峰会总体思路和设想。12月1日起,中国正式“接棒”担任第十一次峰会主席国。
2016年1月14日,二十国集团领导人第十一次峰会第一次协调人会议在北京国际饭店开幕。二十国集团成员、嘉宾国和国际组织协调人等中外代表400多人与会。
2016年4月7日,二十国集团领导人第十一次峰会第二次协调人会议在广州开幕。二十国集团成员、嘉宾国和国际组织协调人等中外代表与会。
2016年6月3日,二十国集团农业部长会议在陕西西安召开。二十国集团成员和嘉宾国的农业部长,联合国粮农组织、世界粮食计划署、国际农发基金等国际机构主要负责人出席会议。会议通过《二十国集团农业部长会议公报》。
2016年6月23日至25日,二十国集团领导人第十一次峰会第三次协调人会议在厦门举行。二十国集团成员、嘉宾国和国际组织协调人等中外代表300多人与会。
2016年6月29日至30日,中国国家能源局在北京举办二十国集团能源部长会议。27个国家和有关国际组织官员齐聚北京,与会嘉宾围绕国际能源发展的机遇与挑战、能源技术与创新、能源可及性的需求和政策现状等多项议题进行了广泛的讨论。
2016年7月12至13日,二十国集团劳工就业部长会议在北京召开,二十国集团成员和6个嘉宾国的劳工就业部长,国际劳工组织、经合组织等相关国际组织代表近300人与会。
2016年8月15日,外交部举行中外媒体吹风会。25日,外交部发布出席二十国集团领导人第十一次峰会外方领导人和国际组织负责人名单。
2016年9月1日,二十国集团领导人第十一次峰会第四次协调人会议在杭州开幕。这是峰会前的最后一次协调人会,核心任务是为峰会做最后的政治准备,特别是就峰会最重要的政治成果——领导人公报进行磋商,并在各方达成一致后向峰会提交。
会议进程
会议详情
2016年9月4日,二十国集团领导人第十一次峰会正式开幕。
2016年9月5日,二十国集团领导人第十一次峰会正式闭幕。
2016年10月6日,二十国集团第十一次峰会第四次财长和央行行长会议在华盛顿举行。
2016年10月27日,二十国集团领导人第十一次峰会第五次协调人会议在武汉开幕。二十国集团成员、嘉宾国和国际组织协调人等中外代表与会。
2016年11月4日,二十国集团科技创新部长会议在北京举行,20个集团成员国、6个嘉宾国、相关国际组织官员聚集北京,共同推动全球科技创新合作。
相关会议
2016年5月24日至26日,由全国妇联主办的二十国集团妇女会议(W20)在西安举办,会议以“平等参与,创新发展”为主题,来自二十国集团16个成员、7个嘉宾国和4个相关国际组织的女部长、高级别官员、妇女组织负责人、专家学者和工商界代表近200人出席,共同探讨落实集团领导人峰会宣言、推进妇女发展和性别平等、促进性别包容增长的有效策略,交流成功经验和有益做法。 会议通过了《二十国集团会议公报》。
2016年9月3日至4日,由中国贸易促进会举办的二十国集团工商峰会(B20)峰会在杭州举行,确定了金融促增长、贸易投资、基础设施、中小企业发展、就业、反腐败六大议题。阿根廷、南非、土耳其、澳大利亚和加拿大等五国领导人以及国际货币基金组织、世界银行、世贸组织等国际组织负责人也出席峰会,与工商界代表同台交流。会议的政策建议,反映在二十国集团峰会领导人宣言及杭州行动计划中,进而以杭州峰会成果的形式持续发挥其影响力。
2016年7月5日,由中国民间组织国际交流促进会中国联合国协会共同举办的二十国集团民间社会会议(C20)在山东省青岛市开幕,来自50多个国家和地区的170多个民间组织的210多名中外代表与会。会议围绕杭州峰会主题,设定主题为“消除贫困、绿色发展、创新驱动与民间贡献”,并围绕该主题设置若干个议题,借此机会倾听各界的声音,提高杭州峰会的包容性,为二十国集团合作构筑广泛的社会基础。
2016年7月29日至30日,由中国社会科学院世界经济与政治研究所、上海国际问题研究院中国人民大学重阳金融研究院联合主办的二十国集团智库会议(T20)会议在北京举行。来自世界20多个国家的百家顶级智库代表、政要、联合国开发计划署经济合作与发展组织等国际组织的500多位嘉宾,以及50余家中外媒体共同探讨建设新型全球关系。此次智库会议以“建设新型全球关系——新动力、新活力、新前景”为主题,意在探讨在目前全球化的背景之下二十国集团的使命、作用及未来发展途径。
2016年7月12日,由中华全国总工会承办的2016年二十国集团劳动会议(L20)在北京开幕。国际工会联合会、经合组织工会咨询委员会、二十国集团成员国工会和国际组织以及中国有关部门和机构代表80余人出席会议。会议以“创新增长方式和工会作用”为主题,聚焦经济增长中工会如何发挥作用问题,设立了十个相关专题,包括“加强利益相关方参与,构建和谐劳动关系,促进投资”“提高产业绩效和职工技能,发展低碳经济”“投资护理经济和2025妇女就业目标”“‘一带一路’战略”“全球供应链中的体面劳动”以及“国际组织的作用”等话题。
2016年7月27日至29日,二十国集团青年会议(Y20)在上海举行,来自二十国集团的20个成员国,以及埃及、西班牙、哈萨克斯坦、老挝、新加坡等嘉宾国和国际经济合作组织的103位青年代表,在“推动青年创新,实现共同愿景”主题下围绕五项分议题展开了讨论。发表了关于世界经济发展和全球治理共识的公报。经过磋商,会议最终形成公报。公报就“消除贫困和共同发展”“创新思维和创业实践”“社会公正和权利平等”“绿色生活和可持续发展”“伙伴关系与全球治理”议题提出政策建议。
庆祝活动
举办方在西子宾馆举行了欢迎宴会。在整个宴会期间,由浙江交响乐团浙江音乐学院演奏了8组共26首外国乐曲联奏,包括意大利《重归苏莲托》、法国《天鹅》、德国《乘着歌声的翅膀》、加拿大《红河谷》、美国《温情诉说》、俄罗斯《祖国从哪里开始》、韩国《阿里郎》等,荟萃了所有出席宴会领导人国家的经典音乐,最后以中国名曲《花好月圆》圆满结束。在菜单上,上菜顺序依次为:清汤松茸、松子鳜鱼、龙井虾仁、膏蟹酿香橙、东坡牛扒、四季蔬果。
2016年9月4日晚,《最忆是杭州》文艺演出在西子湖畔开始,50分钟的演出巧妙地将西湖元素、杭州特色、江南韵味、中国气派、世界大同融汇一体,向世界传递中华文化自信和包容的力量。秉承服务于“创新、活力、联动、包容”的峰会主题,《最忆是杭州》文艺晚会展现了泱泱中华在国际舞台上的大国形象。演出仅保留了《印象西湖》最后的一个机械装置和一个撩水的动作,其余的皆为依靠各种科技与艺术相结合的创新。
会议成果
综述
二十国集团领导人第十一次峰会与会各成员、嘉宾国领导人和国际组织负责人就更高效的全球经济金融治理、强劲的国际贸易和投资、包容和联动式发展等议题深入交换意见,共同讨论气候变化、难民、反恐、融资、全球公共卫生等影响世界经济的其他突出问题,达成广泛共识。
创新增长
二十国集团领导人第十一次峰会从创新机制入手,紧抓新工业革命的机遇,结合数字经济等领域,提出全方位的二十国集团全球创新增长的具体行动计划,制定出一系列创新增长的蓝图。二十国集团决定设立一个专题工作组,进一步推动二十国集团创新、新工业革命和数字经济议程。峰会通过了《二十国集团创新增长蓝图》,决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道,紧紧抓住创新、新工业革命、数字经济等新要素、新业态带来的新机遇,并制定一系列具体行动计划。
发展
在中国的倡议下,二十国集团领导人第十一次峰会不仅首次将发展问题摆到了全球宏观政策框架的突出位置,还进一步邀请多个发展中国家参与讨论,共同为联合国可持续发展目标制定了具体的行动计划,力争在实现人类社会可持续发展的前提下,保证发展中国家的发展权力,体现了中国发展中大国的义务与责任。第一次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划,同意在落实气候变化《巴黎协定》方面发挥表率作用并推动协定尽早生效。
结构性改革
二十国集团领导人第十一次峰会确定了结构性改革的优先领域、指导原则和指标体系,全面提升了结构性改革在二十国集团框架内的政策地位与引领作用。落实杭州行动计划,二十国集团进一步凝聚结构性改革共识,制定结构性改革路线图,从根本上解决全球经济面临的中长期结构性问题。中国向世界宣示坚定改革决心,明确将牢牢抓住改革开放这个“关键一招”,赢得发展主动。世界聆听到第二大经济体的改革强音,并从中寻找发展的新机遇。
新理念
二十国集团领导人第十一次峰会上,中国基于自身发展实践和经验提出的不少新主张、新理念,紧扣世界经济最紧迫的挑战,得到国际社会的广泛认可。中国理念、中国经验通过二十国集团这个国际经济治理的最高平台,成为全球共识。会议通过了《二十国集团创新增长蓝图》,决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道,全面提升世界经济中长期增长潜力。
全球治理
二十国集团领导人第十一次峰会上,中国努力推动二十国集团从短期危机应对机制向长效治理机制转型,并在全球经济治理中发挥引领作用。为激发世界经济活力,推动贸易和投资自由化便利化,此次峰会制定了《二十国集团全球贸易增长战略》和全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》,继续支持多边贸易体系,重申反对贸易保护主义。习近平主席在二十国集团工商峰会上发表的题为《中国发展新起点 全球增长新蓝图》的主旨演讲,成为峰会期间中国理念最集中、最系统的展示。习近平主席首次全面阐述平等、开放、合作、共享的全球经济治理观,提出五个“坚定不移”重要理念,围绕世界对中国经济的关切,着眼困扰世界经济的难题,给出了中国答案。
会议特色
流程安排
二十国集团领导人第十一次峰会最大的特殊之处在于首次在中国举办。中方将峰会的主题确定为“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,并设立了“创新增长方式”、“更高效的全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容和联动式发展”等四个重点议题。会议既延续二十国集团传统安排,也进行创新,包括与二十国集团峰会背靠背举行的工商峰会,为二十国集团峰会进行了预热和铺垫。
新闻媒体
二十国集团领导人第十一次峰会媒体方面,时任人民日报总编辑李宝善亲任总指挥长,时任副总编辑卢新宁吕岩松任副总指挥长,卢新宁赴杭州指挥前方报道,吕岩松负责后方编辑,并发展了“中央厨房”全媒体报道的工作机制,调动了“人民系”资源,创新传播内容、传播方式。
文化特色
二十国集团领导人第十一次峰会会标图案,用20根线条,描绘出一个桥形轮廓,同时辅以“G20 2016 CHINA”和篆刻隶书“中国”印章。桥梁寓意着“G20”已成为全球经济增长之桥、国际社会合作之桥、面向未来的共赢之桥。同时桥梁线条形似光纤,寓意信息时代的互联互通。图案“G20”中“0”的变体“O”体现了各国团结协作精神。中文印章彰显了中国传统文化内涵,与英文CHINA相呼应。
二十国集团领导人第十一次峰会从主会场、宴会厅到文艺演出和各种配套安排,都经过专业团队精心设计,实现了“西湖风光、江南韵味、中国气派、世界大同”的结合,展示了中华文化的博大精深和底蕴。峰会的会标以杭州西湖玉带桥为原型,寓意着一座连接中国与世界、历史与未来之桥,一座连接发达国家与发展中国家、实现合作共赢之桥。
会议影响
因二十国集团领导人第十一次峰会的举办,杭州很多极具历史和当地特色的文化项目,都迎来了与国际接轨、同世界交融的新契机。从手工油纸伞到丝绸纺织,从茶文化到张小泉剪刀制作,每一种工艺都焕发了生机。
2017年1月,《习近平二十国集团领导人杭州峰会讲话选编》一书由外文出版社以中、英文在国内外出版发行,收入了习近平主席在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲、在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕辞和闭幕辞、在二十国集团领导人杭州峰会五个阶段会议上的引导发言和总结发言等重要讲话17篇。
会议评价
世界评价
出席二十国集团领导人第十一次峰会的目的在于对全球共同加强经济治理的支持,令全球共同繁荣并享受数字技术所带来的红利。在此次峰会上,各方致力于使用包括货币、财政和结构性政策在内的所有政策工具来提振信心和促进增长,为中产阶级和年轻人创造机会。(俄罗斯总统普京评)
中国作为主席国,在二十国集团领导人第十一次峰会议题设置方面所做的安排值得称赞,此次峰会通过的《二十国集团创新增长蓝图》,定将助力全球经济复苏。(时任西班牙首相拉霍伊评)
对于全球的贫困人口来说,二十国集团领导人第十一次峰会可谓意义重大。此次峰会在中国的推动下,对促进可持续发展目标的实现做出了新的承诺。这再次证明,如果没有中国的引领、参与和创新,可持续发展目标将难以顺利实现。随着峰会的顺利闭幕,中国作为全球发展伙伴的角色将日益凸显,在继续实现自身发展的同时,还将在帮助其他发展中国家应对挑战方面作出更大贡献。(比尔及梅琳达·盖茨基金会联席主席比尔·盖茨评)
中国评价
二十国集团领导人第十一次峰会已载入史册。但它的影响犹如气势磅礴的钱塘大潮,将推动中国改革开放奋勇前行,推动中国在更高层次、更广范围、更深程度上参与全球经济治理,推动二十国集团实现转型发展,推动着世界经济走上强劲、可持续、平衡、包容增长轨道。(国务委员、外交部部长王毅评)
二十国集团领导人第十一次峰会倡导“创新驱动型增长”,为世界经济注入新的动力。通过《二十国集团创新增长蓝图》,以科技创新为核心,带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域创新,推动创新成果交流共享。以新工业革命为先导,引领第四次工业革命浪潮。以数字经济为平台,开创物物相连、心心相通的新纪元。创新增长做到有共识、有计划、有保障,为全球经济增长开辟新的前景。(人民网评)
对世界经济来说,二十国集团领导人第十一次峰会是新旧动能转换的节点。对全球治理来说,峰会是从稳增长到促发展转型的节点。对二十国集团机制来说,杭州峰会是从危机应对到长效治理转变的节点。对中国作用来说,杭州峰会是中国为世界作出经济贡献到提供“中国方案”转折的节点。(中国人民大学重阳金融研究院宏观部主任贾晋京评)
最新修订时间:2023-11-17 21:55
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