公元166年，公历
平年，共365天，52周零1天；其中165年1月30日～166年2月17日为农历乙巳年（蛇年），166年2月18日～167年2月6日为农历丙午年（马年），全年无农历
闰月；
延熹九年。
延熹九年（166）六月，
鲜卑联合
乌桓、
南匈奴等数万骑入塞攻略缘边郡国，汉廷命匈奴中郎将张奂督幽州（今北京西南）、并州（今山西太原西南）、凉州（今甘肃张家川）三州军兵及度辽将军、护乌桓校尉等营兵进讨，鲜卑退回塞外。
延熹九年（166）夏，善于占卜的方士张成推算可以遇赦，教其子杀人，司隶校尉李膺督促部下收捕，不久果然有令赦免，李膺不顾赦令，将罪犯杀掉。
张成素与宦官相勾结，桓帝也颇信其术，于是，宦官唆使张成弟子牢修上书，诬告李膺等人蓄养太学游士，交结郡国生徒，相为部党，诽谤朝廷。桓帝大怒，下令各郡国收捕“党人”。太尉陈蕃以为“党人”都是久负盛名的忧国忠正之士，不应无故收捕，桓帝更怒，即刻将李膺等收狱，时受牵连者有太仆杜密、御史中丞陈翔、名士陈寔、范滂等二百余人，其中有一时不能抓获的，桓帝命使者四出搜捕，悬赏缉拿。不久，太尉
陈蕃也因上疏直谏被加以“辟召非其人”的罪名免官。次年，名士贾彪入京请城门校尉窦武，尚书霍谞等人为党人诉冤，于是窦武直言上疏，并以病请辞去城门校尉职，霍谞也同时上疏为党人讲情。宦官因党人所相牵连者多为宦官子弟，也以天时为由请桓帝赦免党人。于是，桓帝于永康元年（167）六月下诏赦免党人，勒令党人二百余名皆归田里，禁锢终身，再不许入朝为官。此即历史上著名的“党锢之祸”。
延熹九年（166），汉廷以鲜卑势强难制，派使者封鲜卑大人檀石槐为王，并欲与其和亲。檀石槐不肯接受，抄掠汉地更甚，又自分鲜卑为三部：从右北平郡（今河北丰润东南）至辽东郡（今辽宁辽阳）为东部；从右北平郡以西至上谷郡（今甘肃敦煌西）为西部，三部各设大人统领部众。
延熹九年（166）六月，
太学生三万余人沿袭士人官僚之间褒贬人物，左右舆论的清议之风，以郭泰、贾彪为首，与太尉陈蕃、司隶校尉李膺、议郎王畅互相褒重，太学生推崇李膺等人说：“天下模楷李元礼；不畏强御陈仲举；天下俊秀王叔茂。”于是清仪之风大起，士人竟以臧否人物相尚。朝中公卿大臣，畏遭士人贬议，皆至太学以图褒重之议。
延熹九年（166）夏，
宦官挑唆桓帝大捕党人，党人
李膺等皆为天下名士，一时之选。度辽将军皇甫规以自己未侧身党人之列，深以为耻，乃上疏说自己曾推荐故大司农张奂，是依附党人；又自己入狱时，太学生张凤等曾为自己诉冤，这是党人依附自己，请依党人之例入狱，朝廷不予理睬。
罗马皇帝
安敦宁·毕尤曾经派遣使者出访汉朝，他的继任者马尔库斯·奥列里乌斯也曾经派遣过使者，并于166年（延熹九年）抵达汉朝。
延熹九年（166）六月，南阳太守
成瑨将以贿赂宦官谋得官位并贪赃枉法的富商张泛收捕入狱，朝廷下令赦免，成瑨不顾赦令，仍将张泛处死，并捕杀其宗族宾客二百余人。桓帝大怒，收成瑨入狱。与此同时，太原太守
刘质将为非作歹成一县大害的小黄门赵津抓捕，同样在赦令下达之后，将其处死，于是刘质也被桓帝收入狱中。不久，廷狱将成、刘二人被定成死罪。太尉陈蕃、司空刘茂等上疏为二人诉冤，认为张泛、赵津二人为大恶之人，理应处死；成、刘二人虽违犯赦令，但其心出于为国除恶，请赦免其罪。桓帝不听，成瑨、刘质遂死于狱中。
经学家
马融（79－166）。马融字委长，右扶风茂陵（今陕西兴古东北）人。曾遍注群经，又注《老子》、《淮南子》，弟子常千余人，经学家
郑玄亦其弟子。今存辑本。大秦王（罗马皇帝）安敦（约即马可·奥勒留，Marcus Aurelius Antoninus，121－180）遣使至汉，是为中国与欧洲国家直接往来之始。
襄楷字公矩，平原湿阴（今山东临邑南）人。好学博古，善天文阴阳之术，笃信《太平青领书》。桓帝延熹九年（166）诣阙，两次上疏论天文灾异，比附政治，要求桓帝修德省刑，行教化，承天意。并推荐所谓于吉所受神书（即《太平青领书》），认为神书“专以奉天地顺五行为本，亦有兴国广嗣之术，其文易晓，参同经典。”疏上，朝廷以为所言诬罔，假借星宿，伪托神灵，收送
洛阳狱治罪。
赵岐字台卿，京兆长陵（今陕西咸阳东北）人，少通诸经，有才艺。桓帝延熹元年（158）因得罪宦官党羽，惧受祸，变姓名逃匿北海（今山东昌乐西北），卖饼市中。安丘（今山东安丘东北）孙嵩看出赵岐不是普通人，把他带回家中，藏于复壁之内三年。岐隐忍困厄，以坚强的毅力在复壁中作《孟子章句》，所注精审翔实，多有发明。