黑网吧，通俗地说就是没有申报经国家相关部门同意偷偷设立的
网吧。简单是指没营业执照、不依法纳税的网吧。
《中华人民共和国计算机信息网络国际互联网管理暂行规定》、《
中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中国公用计算机互联网、国际联网管理办法》、《
中国公众多媒体通信管理办法》、《
互联网上网服务营业场所管理条例》中的有关规定和国家相应管理机构其他条例。
中华人民共和国国务院令第363号 ：《互联网上网服务营业场所管理条例》已经2002年8月14日国务院第62次常务会议通过，现予公布，自2002年11月15日起施行。
黑网吧违法营业，经常有一些打工者和附近中小学的学生出入。由于黑网吧不限制上网人员和上网内容，对所属辖区文化市场造成极为不利的影响。群众如有发现黑网吧违法营业行为，可向所属辖区市场监督管理局等部门举报，共同净化辖区文化经营环境。