黄循财
新加坡共和国第四任总理
黄循财(英语:Lawrence Wong),1972年12月18日出生在新加坡东部马林百列地区一个普通家庭,祖籍中国海南文昌市。父亲出生于中国,而后留在新加坡从事销售工作,母亲是一名教师。现任新加坡总理、财政部长、新加坡金融管理局(MAS)董事会主席,人民行动党秘书长,人民行动党第四代领导团队新领导人。
人物经历
成长经历
黄循财1972年12月18日出生在新加坡东部马林百列地区一个普通家庭。父亲生在中国海南省,后移居新加坡,在一家跨国公司从事销售工作,母亲是一名教龄40年的新加坡小学老师。他的父亲在20世纪40年代还是少年时期就离开海南岛,来到南洋协助在马来亚铁道局担任厨师的爷爷。
教育经历
黄循财的小学时光在母亲任教的黑格男校(现为丹绒加东小学)度过,母亲在学校和家里都很严格,这让他产生强烈的责任感,做事总想精益求精。黄循财曾表示,自己喜欢读书甚于运动。他常常在马林百列图书馆里闲逛,借阅科幻小说等。小学四年级,父亲送了一把吉他给他作生日礼物,引他进入音乐大门。
小学毕业后,黄循财升入丹绒加东工艺中学(现为丹绒加东中学)。中学期间,入选学校合唱团,还参加教会的音乐服事,在敬拜队里弹吉他。高中进入维多利亚初级学院后,黄循财获得政府奖学金赴美留学。1989年,申请到美国威斯康星大学麦迪逊分校学经济学。1993年,在美国威斯康星大学麦迪逊分校取得经济学学士学位。1997年,在获得密歇根大学安娜堡分校经济学硕士后归国。2004年,考获美国哈佛大学公共管理硕士学位。
从政生涯
1997年留学归来,黄循财成为一名公务员,辗转多个政府部门,职位一路升迁。他先以经济师的身份进入贸易工业部,从事经济建模工作。1999年至2003年,黄循财在财政部工作,2001年底李显龙出任财政部长,黄循财曾协助李显龙准备他的第一份财政预算案。2004年,黄循财被调派到卫生部担任署长,协助推动医疗保健方面的改革工作,让许多新加坡人不再为庞大的医药费发愁。2005年至2008年,黄循财作为时任总理李显龙的私人秘书。2009年,出任新加坡能源市场管理局局长,成为当时最年轻的局长级公务员之一。他在任内推行多个计划确保新加坡能源可持续性,包括主导电动车测试以及智能电网等创新项目。
2011年参加选举进而正式投身政治之前,黄循财曾担任多年高级公务员。2011年,参加新加坡国会选举,他所在的人民行动党集选区五人团队拿下了西海岸集选区,并获得了66.6%的选票支持;同年,被任命为国防部和教育部长,以及新加坡金融管理局董事会成员。2012年8月,任新加坡信息、通信和艺术部和教育部高级政务部长;同年11月,被任命为文化、社区和青年部代理部长兼通信和信息部高级政务部长,其代理部长职位于2014年“扶正”。2014年5月1日,任新加坡文化、社区及青年部长兼通讯及新闻部第二部长。2015年,任新加坡国家发展部长。次年,任新加坡第二财政部长。2018年11月1日,担任新加坡政府投资公司(GIC)董事。
2020年,新加坡举行大选后,黄循财被任命为教育部长。新冠疫情期间,他在2020年1月与时任卫生部长颜金勇联合领导政府抗疫跨部门工作小组,负责应对疫情工作,作为跨部门抗疫工作小组联合领导人发表过多项重要公告。
2021年4月8日,时任新加坡副总理兼经济政策统筹部长及财政部长王瑞杰表示,他基于年龄和健康考量不再担任“4G”团队领军人物。4月23日,李显龙宣布内阁改组,时任教育部长的黄循财被委任为财政部长,并参与联合领导新加坡跨部门抗疫工作小组。12月17日,黄循财出席第14届中国新闻工作者采访团活动,在活动中,黄循财将新加坡的抗疫方针总结为同时保障新加坡人的“生命和生计”。疫情期间,其共情能力和出色的工作表现使其得到了民众认可,2022年新加坡政策研究所(IPS)的一项本地调查结果显示,约六成民众相信黄循财是带领新加坡实现疫后复苏的最佳第四代领导人选。2022年4月,时任新加坡执政党人民行动党秘书长、新加坡总理李显龙发布声明说,该国财政部长黄循财获得压倒性支持,被正式推选为新加坡人民行动党第四代领导团队新领导人。4月16日,新加坡总理李显龙在总统府召开发布会时宣布,财政部长黄循财已确定出任新加坡下一任总理。4月16日至25日,黄循财访问美国,访问地点遍及华盛顿特区和纽约。
2022年6月,新加坡财政部长黄循财受委为副总理,总理李显龙放假或出访期间,黄循财担任代总理。6月28日,黄循财在全国职工总会举办的工运对话会上,宣告启动为期一年的“新加坡携手前进”运动,该运动旨在新加坡第四代领导团队与国民共同探讨新加坡下一阶段的发展。7月15日,出席2022年二十国集团(G20)财长和央行行长会议,并在会议外与美国财政部长耶伦讨论了能源安全前景,以及大流行病防备和应对方面的国际合作。
2023年7月7日至8日,黄循财先后接替尚达曼担任新加坡政府投资公司(GIC)投资策略委员会主席、新加坡金融管理局(MAS)董事会主席。9月25日,新加坡政府投资公司宣布,任命现任GIC董事黄循财为董事会副主席,任命于10月1日生效。10月5日至15日,黄循财到美国进行工作访问,探访新加坡派驻在卢克空军基地的“和平卡文”第二阶段分遣队,并会见多名美国部长和高级官员。11月5日,李显龙在行动党大会上宣布,在下一届全国大选前把人民行动党党领袖职位交给黄循财,由其领导人民行动党在下一届大选中争取新加坡总理。
2024年5月15日,第四代领导团队选出的接班人、副总理兼财政部长黄循财在总统府宣誓就职新加坡第四任总理。5月16日,黄循财在总统府主持了任内首个内阁会议。总理兼财政部长黄循财根据国会选举法令指示选举注册官,在2024年7月31日之前,完成修订选民名册。
5月18日,黄循财走访自己领军的马西岭—油池集选区,与居民交谈互动。
2024年12月,当选新加坡人民行动党秘书长。
职务任免
2024年11月,提名新一届新加坡人民行动党中央执行委员会成员。
2024年12月4日,新加坡执政党人民行动党表示,新一届人民行动党中央执行委员会举行会议,总理黄循财当选人民行动党秘书长。
执政举措
政治
2022年6月28日,黄循财推出为期一年的“新加坡携手前进”(Forward Singapore)运动。在这个运动下,新加坡第四代领导团队将同新加坡国人共同探讨和更新新加坡的社会契约,同时为该国未来十年及之后制定蓝图。在动荡的全球环境中为国人提供更好的保障和照顾,并在社会上培养更高的共同享有权和责任感的意识。黄循财表示,“我们会重申我们的基本价值观、重新审视我们的原则,以及重新审视我们的优先事项和政策并且规划前进的道路”。
2023年10月27日,黄循财公布《新加坡携手前进》报告,报告长180页题为“共创共同的未来”(Building Our Shared Future),与此同时,黄循财强调“报告非自上而下政府议程 集合各行业国人共识”。报告共勾勒涉及教育、工作、家庭、年长者、弱势群体、长期规划,以及团结国人的七大转变,以确保广大中等阶层和他们子女的生活不断改善,社会最弱势群体继续得到照顾,作为协力创造共同未来的路线图。
经济
2022年7月4日,黄循财在国会答复议员针对通胀情况的口头提问时做出表示,目前的通货膨胀非常不稳定,可能远比预期来得高,而且持续时间也更长,但就算考虑到最新的通货膨胀情况,大多数新加坡家庭至少在五年内不会感受到消费税调高的保证仍然成立,政府也会随着通胀前景的变化继续评估定心与援助配套(Assurance Package)是否充分。并说如果有需要,政府将进一步加强配套的力度,以履行这一承诺。
2023年1月3日,黄循财在海军部村庄为2023年社区发展理事会邻里购物券计划(CDC Vouchers Scheme)主持推介仪式表示,了解到大家对生活费上涨的担忧,政府在制定财政预算案时,准备推出额外措施来帮助国人,特别是弱势和低收入群体。政府一定会尽力,帮助大家应付物价上涨和通货膨胀带来的影响。
2022年2月18日,黄循财在国会发表新加坡政府2022财年预算案时宣布,为应对不断变化的经济形势,新加坡政府分两个阶段提高消费税税率。第一次上调,从7%升至8%,于2023年1月1日生效;随后第二次上调至9%,于2024年1月1日开始。2022年7月4日,黄循财表示,因为政府急需税收来支持老龄化人口的需要,以及应对日益增加的医疗保健开支,消费税的调高不应再延后。
2023年9月,政府新推出总值11亿元的援助配套,帮助本地家庭应付生活费的上涨,中低收入群体可获得更多援助。黄循财强调,政府设计定心与援助配套时,确保低收入家庭,以及成员较多,尤其是上有老下有小的家庭,能获得更多援助。例如,育有两个年幼孩子的较低收入家庭,本财年可获得约5500元的补助。这包括现金、保健储蓄填补、水电费和服务与杂费回扣,以及社理会邻里购物券。
2024年2月16日,黄循财发表2024财政年预算案声明,要扶持本地家庭应对眼前挑战,宣布为定心与援助配套(Assurance Package)再注入19亿元,从多方面减轻家庭的生活费负担,包括发放新一轮的社理会邻里购物券。
黄循财在2024年财政年预算案中声明,政府推出总值13亿元的企业援助配套,通过公司税回扣、加强版企业融资计划,以及延长技能创前程企业补助,帮助企业纾困。黄循财指出,配套措施优先照顾努力进行重组和转型的公司,他鼓励所有企业充分利用这些计划,以便在更具挑战性的经营环境中蓬勃发展,并取得成功。
与此同时黄循财表示,追求更好的经济增长、提供更优质的工作机会,并帮助劳动队伍掌握终身技能,是2024年预算案的另一个重点,政府采取的措施包括:继续吸引高素质和高价值的投资、在金融和先进制造等优势领域继续加码、投资人工智能等关键新兴科技,以及帮助本地企业抓住新商机,在海外市场竞争。
社会
黄循财在新加坡新冠疫情期间,担任新加坡政府抗疫跨部门工作小组领导人。在新冠肺炎疫情期间,协助政府将一些空置的校舍改造成让确诊客工康复的设施,民众俱乐部和博览中心也分别改造成疫苗接种中心和社区护理设施。与此同时调动武装部队、内政团队等政府机构人员,设立保障、关怀与接触小组(ACE),集中负责客工与客工宿舍事宜。2023年2月14日,黄循财在发布2023财政年预算案声明时表示,新加坡政府将借鉴应对新冠肺炎疫情的经验,让新加坡更坚韧的策略是加强新加坡的基础设施和组织能力。
疫情暴发之初,黄循财及整个工作小组处于“在雾里作战”的状态,既不了解病毒本身的传播特点,也没有已经研发可用的有效疫苗。然而从率先使用电子技术进行“接触者追踪”、推行“合力追踪”(TraceTogether)计划,到实施“断路器”的疫情阻断措施,再到推广全民疫苗接种、提升医疗系统应对能力,并随时根据疫情发展调整管制强度,黄循财领导的抗疫工作小组“摸着石头过河”,全力探索出组织良好、效果显著的抗疫模式,得到国际社会的赞赏。
2024年5月4日,黄循财在新加坡援人机构(SOS)55周年庆慈善晚宴致辞时指出:“自2010年代开始,世界各地包括新加坡,发现更多年轻人面对心理健康问题的趋势。就连幸福指数被视为理想的北欧国家,也面对同样的情况。各国面对这趋势,须探讨为儿童加强防范措施。我国政府已与主要科技平台合作,确保不足岁的儿童无法下载不适合他们年龄层的应用。政府会继续展开研究,以更好地了解过多使用科技产品和社交媒体对儿童造成的风险,但科学未必能提供一个明确定论,我国须做好准备应对”。
1、在职父母明后年将有更多带薪假照顾新生儿:政府将分两个阶段推出额外10周的父母共用产假。到了2026年4月,父母可享有多达七个半月的育婴假,包括母亲原本为期16周的产假,以及父亲4周的陪产假。
2、单身人士申购预购组屋,靠近父母可优先:明年中起,单身子女想要住得靠近父母,在申购预购组屋时可获得优先权,方便照顾父母。政府计划提前兴建组屋,将多数预购组屋的等候时间缩短到少于三年。
3、不只培养“精英”,还要栽培“精华”:政府将调整教育政策,让华文成绩优异的学生升上中学后,都有机会选修高级华文,不会因为小六会考总成绩不达标,就无法精进华文。
4、为失业者提供财务援助,协助重返职场:为协助因公司裁员或倒闭等原因失业的人,政府将推出技能创前程求职援助计划(SkillsFuture Jobseeker Support),为中低收入者提供短期财务援助,在6个月内可申请高达6000新元(约32600元人民币)援助。针对40岁及以上新加坡公民推出的技能创前程进阶计划,明年起也将为进修全日制课程的学员,提供每月最多3000元的培训补贴,长达24个月。
5、简化监管繁文缛节,减轻经商负担:副总理兼贸工部长颜金勇已开始领导跨部门亲商条例检讨委员会,探讨如何简化跨部门监管程序,为企业节省成本和时间,尤其是中小企业。
6、迁体校和建新体育馆,在加冷打造新加坡队新家:制定“活力加冷总蓝图”(Kallang Alive Masterplan),释放新加坡体育城的所有潜力,使加冷地区更有活力。新加坡体校也会从兀兰搬迁至加冷,让学生运动员在读书之余,与更资深的运动员一起训练。
7、继续照顾国人生活,确保老有所依。通胀压力有“有很多复杂的原因”。政府能通过一些措施来帮助国人应付生活费的上涨。例如,政府最近发放了新一轮的邻里购物券,也提供了杂费和水电费回扣等补助,以减轻居民生活负担。黄循财承诺自己与第四代领导团队会继续照顾国人的生活需求,确保大家老有所依,安享晚年。
外交
2023年12月7日,新加坡和中国在天津召开新中双边合作联合委员会(JCBC)会议。黄循财在会上透露,在新中航班不断增加的基础上,双方将通过30天互免签证安排,加强两国人员往来。此外,黄循财还表示新中在贸易投资等传统领域巩固合作的同时,也在新的领域拓展和深化合作,包括数字和绿色经济,在发展中融入可持续的解决方案等。两国也在金融互联互通、粮食安全、智慧城市等领域合作。
2024年5月8日,英媒《经济学人》发布了黄循财访问实录,黄循财表示新加坡不会在中美之间选边,优先考虑其自身利益。他同时警告称,美国对中国采取的“小院高墙”政策若不断扩大,这种将经济工具用于实现地缘政治目的的做法是有害的,可能将给世界带来伤害。在涉台问题上,他强调,虽然很多人将台湾地区的情况与乌克兰相提并论,但两者存在本质区别,新加坡长期坚持一个中国政策,反对“台独”,也绝不允许自己被“台独”事务所利用。
2024年8月18日,新加坡总理黄循财发表任内首个国庆群众大会演说,他表示,地缘政治、科技冲击、气候变化是当前三大挑战。黄循财警告说,美中紧张局势升级将对新加坡经济和整个地区产生冲击。
人物活动
对华交流
对美交流
2022年4月16日至25日,黄循财展开对美国为期10天的访问,访问地点遍及华盛顿特区和纽约,并出席了2022年二十国集团(G20)第二次财长和央行行长会议,以及世界银行-国际货币基金组织春季会议,与多个国际金融与经济组织的高层会面。
2023年10月5日至15日,黄循财到美国进行工作访问,首先探访了新加坡派驻在卢克空军基地的“和平卡文”第二阶段分遣队。随后至纽约市以新加坡政府投资公司(GIC)董事会副主席的身份出席GIC投资论坛,以及为新设立的全球创新联盟(Global Innovation Alliance)节点主持启动仪式。后到华盛顿特区会见多名美国部长和高级官员,讨论在新兴领域进一步推进双边合作。
对日交流
2023年5月23日,黄循财抵达日本,对日本进行为期4天的访问。5月26日,新加坡副总理兼财政部长黄循财与日本首相岸田文雄和外相林芳正会面。
对德交流
2024年11月18日,新加坡总理黄循财与德国总理朔尔茨在巴西里约热内卢举行双边会谈,并发表关于将新德提升为战略伙伴的联合宣言。
社会活动
个人生活
感情经历
2000年初,黄循财与第一任妻子结婚,但因性格不合,婚姻维持不久便结束,两人在友好的气氛中分手。
第二任妻子,吕子蕊,在私企工作。2024年5月15日,新任总理夫人吕子蕊出席就职典礼仪式。
个人爱好
1972年,黄循财出生于新加坡一个普通家庭。他爱音乐、爱狗,还会骑摩托车。黄循财对吉他的热爱可以追溯到八岁时父亲送给他的第一把吉他,那时,他周末会去社区图书馆借吉他书自学。
新加坡媒体称,黄循财是文质彬彬的典型代表,因此很多人对于他是狂热的吉他爱好者感到惊讶。2023年教师节,黄循财演奏了美国流行歌星泰勒·斯威夫特的热门歌曲《爱情故事》向教育工作者致敬。黄循财曾养过一只金毛犬,它于2020年7月去世。黄循财形容狗是一种“爱得热烈”的宠物,通过发布与宠物的互动照片和视频,他展现了自己亲切的另一面。黄循财会骑摩托车,这在他的同僚中是一项不多见的技能。2022年,黄循财身穿黑色摩托车手夹克,参加了一次慈善筹款骑行活动。
他因为父亲而养成了对音乐的爱好。黄循财在社交平台上透露,自己在美国留学时经常练习吉他,甚至还在街头卖过艺。弹吉他是黄循财时常让新加坡民众感到惊讶的一项“隐藏技能”。YouTube等网站上能查找到不少黄循财演奏吉他的视频。即使步入政坛,他仍在一些休闲和慈善活动中以吉他手的身份登台表演,还为一次筹款晚会亲自弹唱了闽南语流行歌《我问天》。
家庭关系
20世纪40年代,黄循财父亲在还是少年时期就离开海南岛,来到南洋协助在马来亚铁道局担任厨师的爷爷。黄循财称他的父亲是“吃苦耐劳的建国一代”。从商的父亲喜欢学习英语、看书、音乐并热心社区事务,在黄循财儿时就教他玩吉他。受到父亲影响,黄循财他决定投身公共服务和政治。黄循财父亲移居新加坡后,担任森那美(Sime Darby)的销售经理。黄循财的父亲在2021年8月过世,享年86岁。
黄循财母亲曾在海格男校任教,无论在学校还是在家里都十分严格,他小时候一旦犯错或者没能把功课做好,便会受到比其他孩子更为严厉的处罚。黄循财还多次赞扬母亲能够兼顾教学工作和照顾家庭。
黄循财有一个大他两岁当工程师的哥哥。父母在1970年代买下马林百列的一个组屋单位,黄循财直到20多岁,一直住在那里,也在附近的学校就读。
人物评价
黄循财在过去几年应对疫情工作中体现出来的工作能力和个人特质,是他赢得执政党高层与民众信任的关键。经济学家出身的黄循财尊重科学,态度严谨。疫情初期,抗疫工作小组根据2003年“非典”疫情经验、评估暂不需要戴口罩,世界卫生组织也尚未给出戴口罩建议。但他根据最新研究成果(尤其是无症状感染者的传染可能性),坚持要实施新的口罩政策,并得以推行。在当时共同领导抗疫工作小组的颜金勇看来,黄循财的决策思路,以及他参与内部辩论、并与民众沟通口罩新政的做法,体现了一个领导人所需要的重要特质,即善于从不同渠道广泛征求意见,权衡政策考量因素。除了理性务实的精神,黄循财能够成功推行防疫政策,证明他具有足够的跨部门统筹、协调与决断能力,以及直面民间不同情绪反应、对公众坦诚沟通、建立政府政策公信力的能力。不同于过去作为财经专家和单一部门负责人,这些才是领导政府全面工作的总理一职更为需要的特质。(澎湃新闻评)
人物事件
绑架事件
黄循财9岁的时候,家里发生了一件惊心动魄的事件。当时只有他和哥哥在家,两名歹徒破门进入他们在马林百列的五房式组屋,把他和哥哥捆绑起来,扔到床上,再翻箱倒柜地搜刮了家里所有值钱的东西。窃贼离开后,兄弟俩才慢慢为彼此松绑。
最新修订时间:2024-12-25 13:36
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概述
人物经历
参考资料