鹤壁市人民防空办公室,负责全市人民防空工程建设与管理,负责审批城市地下空间的规划和开发利用,审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的
内容及人民防空建设规划。
主要职责
(一)贯彻执行国家
人民防空法律法规和方针政策,拟订全市人民防空规范性文件草案并监督实施。
(二)负责拟订全市人民防空建设规划、计划,拟订和指导制定城市防空袭预案、重要目标防护方案及各种保障方案,协助有关部门拟订防灾救灾应急救援方案。
(四)负责人民防空组织指挥、通信、警报、信息化建设。
(五)负责拟订利用人民防空战备资源参与抢险救灾应急预案、计划和各种保障方案,为应急救援提供支持。
(六)制定防空防灾专业队伍建设规划和整组训练计划并督促落实。
(七)指导制定城市人口、战备物资疏散和掩蔽计划,指导疏散基地、疏散地域建设。
(八)参与组织制定公共安全、防空防灾宣传教育规划,制定人民防空干部教育培训规划、计划并组织实施。
(九)负责人民防空经费和资产管理,依法征缴人民防空工程易地建设经费和社会负担经费。
(十)对县、区人民防空办公室主任、副主任的任免提出意见。
(十一)战时组织开展城市人民防空袭斗争。配合要地防空和城市防卫作战,组织防空防灾专业队消除空袭后果,参与组织恢复生产、生活秩序。
(十二)承办市政府交办的其他事项。
内设科室
(一)秘书财务科。负责机关文秘、会议、机要、保密、档案、信息、通讯报道、电子政务、平安建设和综合治理、后勤保障工作,负责机关和直属单位人事和机构编制工作,负责机关离退休干部工作;承办县、区人民防空办公室主任、副主任任免征求意见的有关工作,承办机关党务日常工作,负责全市人民防空财务管理工作,负责编制审核人民防空年度经费预决算,负责组织实施会计核算、财务管理和内部审计工作,负责人民防空工程易地建设经费、社会负担经费等人民防空建设经费的管理,负责人民防空国有资产管理,承办人民防空行政复议、行政诉讼工作,承办重大案件的审核、听证及相应的行政处罚、行政赔偿工作。
(二)工程稽查科。负责拟订全市人民防空工程建设总体规划和年度计划;审核城市总体规划中贯彻人民防空要求的内容;负责人民防空工程建设项目、民用建筑不修建防空地下室、人民防空工程使用、人民防空工程(含通信、警报设施)拆除审批;负责人民防空工程建设管理工作;指导监督人民防空工程维护管理、地下空间开发利用和平战转换措施落实;负责审批人民防空工程使用;负责人民防空工程科学技术研究和成果应用;负责贯彻落实国家人民防空法律、法规和方针政策,负责全市人民防空行政许可工作;负责对有违反人防法律、法规行为的单位和个人进行查处;负责人民防空工程易地建设经费、社会负担经费等人民防空建设经费的征缴。
(三)指挥通信科。负责拟订城市防空袭预案、重要目标防护方案和各种保障方案;指导人民防空组织指挥体系、专业队伍建设和防空防灾演练;负责人民防空通信、警报、信息网络规划、建设、维护、战备值勤、技术管理和各项保障工作;拟订利用人民防空资源参与抢险救灾应急救援方案、城市人口疏散方案和各种保障计划;制定疏散地域、应急避难场所建设规划、计划;组织开展人民防空知识教育和人防法律、法规的宣传普及工作;战时组织城市人民防空袭斗争,参与组织消除空袭后果、恢复生产和生活秩序。
领导班子
王国伟 主 任
赵建波 党组成员 副主任
杨怀庆 党组成员 副主任
郭瑞锋 副主任
许光辉 副主任
张双锁 正县级干部
李太铭 副调研员
冯海滨 副调研员
历史沿革
第一阶段初创时期(1950年-1958年)
从1950年10月成立中央人民防空筹备委员会,到1958年9月撤销全国各级人民防空机构,为人民防空工作的初创期。河南省于1955年2月成立河南省人民防空委员会,由河南省省长吴芝圃任主任委员,省军区参谋长李定灼、公安厅厅长李祥任副主任。经过几年的建设,人民防空的组织领导得到了加强,全省主要城市、重大厂矿都先后建立起了人民防空专、兼职机构,建立了通讯、防毒救护、抢救抢修、治安纠察等兼职机构。1957年,国务院常务会议决定撤消人民防空委员会,原人民防空委员会工作由公安部负责。1958年,国务院批转公安部的报告,同意撤销各级人民防空委员会和防空机构,河南省人民防空委员会随即暂停工作。
第二阶段恢复重建时期(1959年-1968年)
从1958年9月到1968年,为人民防空工作恢复重建时期。1962年初,河南省人民防空委员会恢复开展工作,同时成立省人民反空袭斗争指挥部,为省防空委员会日常办事机构。1965年3月,河南省委发出《关于河南省人民防空委员会组织机构和人员分工的通知》,调整河南省人防委员会,建立河南省人民防空指挥部和人防办公室。文化大革命开始后,各级人民防空领导机构及其办事机关大部分瘫痪,防空设施遭到破坏。1969年8月,人防工作移交军队管理。
第三阶段应急建设与全面发展时期(1969年-1978年)
1969年至1978年,人民防空事业由应急建设时期转入全面发展时期。这个时期,中央对人防工作的管理体制作了调整,由公安部移交军队管理,形成了军政双重领导体制。人民防空工作在总结过去经验教训的基础上,制定了一系列方针、政策,采取了一系列有效措施,大力推动人防事业的全面发展,取得了可喜的成绩。
第四阶段调整改革时期(1979年-2000年)
自1979年至2000年,我国人民防空建设进入调整改革时期。1996年8月,河南省国防动员委员会成立,省委书记李长春任第一主任,省长马忠臣任主任,省军区司令员王英洲等五名同志任副主任,省委、省政府、省军区的有关领导和省人防办等20个委、办、厅、局的主要负责同志任委员,下设人民武装动员、国民经济动员、人民防空和交通战备办公室。随着改革开放的步伐,人民防空工作取得了一个又一个阶段性的成果,“六五”期间实施了指导思想的战略性转变,完成了调整整顿任务;“七五”期间加快了改革步伐,增强了人防发展活力;“八五”以来的十年,不断创新,探索人防发展新路子,努力创造人防工作发展的有利条件,改变传统的等靠要观念,广开资金筹集渠道,加大资金投入,加快建设速度,结合开发利用城市地下空间,人防事业得到了全面发展。
工作动态
鹤壁人防扎实做好防汛工作
汛期将至,为确保全市人防工程安全度汛,结合鹤壁市人防工程实际,成立了以党组书记、主任石虹为组长的防汛工作领导小组,制定了防汛工作应急方案。2013年7月5日石虹主任亲自带队组织人员对不同时期的人防工程进行了普查。针对工程状况,一是对早期人防工事存在的问题进行了加固改造与维修。二是对新建人防工程,要求各单位备足了防汛沙袋、防汛器材等工具。三是对在建人防工程施工工地部署人员巡查,对可能危及人身安全的渗水源头、设备设施、电器、电源等制定了安全措施,指定专人负责。四是成立了应急抢险队伍,对于重点部位和易发生险情的地段进行不间断巡查,落实和储备了防汛抢险物资,确保全市人防工程安全度汛。