鹤城区，隶属于湖南省怀化市。位于湖南省西部，是湘、鄂、桂、黔、渝五省市区边境中心，东临中方县，南接中方县，西邻芷江县，北连麻阳县和辰溪县。介于东经109°45′—110°29′，北纬27°16′—27°28′之间，总面积722.8平方千米。截至2023年5月，鹤城区辖7个街道、3个乡镇和1个旅游度假区，64个社区、62个行政村。2022年年，鹤城区常住总人口71.33万人，城镇化率82.35%。

上古先秦

鹤城区前身为怀化县，怀化县境域内历史悠久，远在新石器时代，就有先民在这里栖秘繁衍，遗址遍布，出土文物极为丰富。

上古为禹贡九州之荆州地。但直到春秋末期楚国向南开发湖南地区并开始征服今贵州一带才开始建立统治。

春秋战国

春秋时兴之牂牁国建都且兰城于县荆坪。

战国时楚设黔中郡，怀化县境属楚黔中郡。

秦汉

秦朝，昭王二十七年（前280年）派司马错发兵伐楚，攻占楚黔中郡地。昭王三十年（前277年），重新设立黔中郡，郡治在今沅陵县，怀化县属黔中郡。

西汉，设无阳县，治于荆坪（今属中方县）今地级怀化市境为荆州刺史辖地武陵郡，但郡治改治义陵（今溆浦县城南）。

三国两晋

三国，属孙吴，仍为武陵郡地；

东晋，省镡成县并入舞阳县；

南朝，齐时改舞阳县为㵲阳县；南朝梁时，辰阳县改名建昌县，㵲阳县改名龙檦县。设南阳郡，治建昌；析沅陵县置夜郎郡。南朝陈将建昌县复名辰阳县，析武陵郡置沅陵郡。

隋唐五代

隋朝，统一后，怀化县地属武陵郡。

唐朝，州郡并称。为加强对州郡的监督管理，太宗贞观八年（634年）析龙标置夜郎县。贞观十年（636年）又依山河形势分天下为10道，玄宗时增为15道。怀化市境属黔中道，治所在今重庆市彭水县。圣历元年（698年）析夜郎置渭溪。长安四年（704年）以沅州之夜郎、渭溪二县地置舞州。开元十三年（725年）因“舞”与“武”相近，遂更名，因怀化：“榆树湾东，山环抱如带，上过岩桥，洞拱生成。再前三里许，山阜平衍，拓一大坪日天心（天星坪）相传为唐之州村，舞水绕于西，对崖为白鹤岩”，遂得名鹤州。

五代十国，怀化市境分属辰州、锦州、叙州等。后唐长兴三年（932年）马希范置懿州，治潭阳县。后晋天福年间，马希萼于榆树湾复设鹤州。

宋元

宋朝，怀化市境属荆湖北路，治所在鄂州（今武昌）基本上分属辰、沅、靖三州。宋熙宁前，荆湖路有辰州、懿州、叙州、锦州、诚州、晃州、奖州、鹤州等30余羁縻州。熙宁七年（1074年）章惇平“南江蛮”，收复溪洞黔、古、显、叙、峡、中胜、富、嬴、绣、允、云、洽、俄、奖、晃、波、宜十七州，即唐叙、锦、奖州地置沅州，裁撤羁縻州。

元朝，怀化市地属湖广行中书省江南湖北道，分属辰州路（宋辰州）、沅州路（宋沅州）、靖州路（宋靖州）。

明清

明朝，属湖广布政司（治武昌）省下改路为府，府领州、县，部分州直隶布政司，也领县。怀化市境属辰州府（治沅陵）和靖州（直隶州）

清朝，康熙三年（1664年），湖南设省，怀化市境划归湖南省，属辰沅永靖道。

中华民国

中华民国成立后，废府存县，保留“道”一级，清辰沅永靖道被改为辰沅道，靖州直隶州改为靖县。晃州直隶厅改为晃县。

民国十一年（1922年），撤销道制，仅存省、县二级。

民国二十四年（1935年），在沅陵设立湘西绥靖区，将指定绥靖范围的19县划为慈石庸、沅泸辰溆、永保龙桑、芷黔麻晃、乾凤古绥5个行政督察区。

民国二十五年（1936年），正式设立专员公署。将澧县、临澧、靖县、会同、绥宁和通道6县划入，与原19县组成4个行政督察专员公署，专员公署分别设在沅陵、慈利、乾城和黔阳。行政督察专员公署是由省政府派出机构，代行省政府职权。

民国二十六年（1937年）12月，全省普遍设立行政督察专员公署，以专员兼任驻在地县长。其中第三区辖沅陵、大庸、桑植、溆浦、永顺、泸溪、辰溪7县，专员驻沅陵；第七区辖黔阳、绥宁、会同、芷江、靖县、通道、晃县7县，专员驻黔阳；麻阳县属第四区。

民国二十九年（1940年）4月，又将全省重新划为十个行政督察区。

民国三十一年（1942年）9月14日，由湖南省政府委员会议通过，报内务部转报行政院批准设立怀化县。

民国三十二年（1943年），因匪患猖獗无法控制芷江、黔阳、辰溪三县交界处的大片土地，决定新设怀化县。县治设在怀化驿旧地。榆树湾从芷江划归怀化。

中华人民共和国

1949年，怀化县治自泸阳镇迁榆树湾镇。10月1日，怀化解放。

1979年4月，怀化镇及盈口公社辖区设县级怀化市。

1982年12月24日，国务院批准撤销怀化县，将该县行政区域并入县级怀化市。

1983年3月，正式撤县。

2018年4月23日，湖南省政府同意鹤城区退出贫困县序列。

2015年12月8日，芦坪乡与黄金坳镇合并设立黄金坳镇。贺家田乡与凉亭坳乡合并设立凉亭坳乡。石门乡划入坨院街道、杨村乡划入城南街道。

截至2023年5月，鹤城区辖7个街道、3个乡镇和1个旅游度假区。鹤城区人民政府驻金海路148号。

鹤城区位于湖南省西部，是湘、鄂、桂、黔、渝五省市区边境中心，东临中方县，南接中方县，西邻芷江县，北连麻阳县和辰溪县。介于东经109°45′—110°29′，北纬27°16′—27°28′之间，总面积722.8平方千米。区界东为石门乡阳塘村，南为鸭嘴岩乡长远村，西为盈口乡朱溪村，北为凉亭坳乡罗家溪村。

鹤城区位于雪峰山与武陵山中间。境内地貌类型多样，以山地为主，约占鹤城区总面积74%，在河谷盆地有平原。其中鹤中洪芷盆地为武陵山区最大盆地。

鹤城区属亚热带季风湿润区，年平均气温16.8℃，全年无霜期281天，年均降雨量1504毫米。

截至2020年，鹤城区境内河流总长124千米，均属长江流域沅江水系，主要河流有舞水河、太平溪，境内全长39千米。鹤城区水能蕴藏量达41020千瓦，可利用29570千瓦，已开发25925千瓦。

截至2020年，鹤城区共有国土面积726.54平方千米（含黄岩），其中耕地111.33平方千米。鹤城区被列入市级规划用地范围55平方千米，已开发47.752平方千米。

鹤城区珍稀植物有：国家一级保护植物7种，如珙桐、水杉、银杏、红豆杉等；二类保护植物20种，如怀化称锤树、榉木、文母、青冈、稠木、罗汉松、香樟等。

鹤城区野生动物资源丰富，野生动物约有500多种，其中飞禽类30多种，如山鸡、斑鸠、红复颈鸡等国家二级保护约10种；爬行类20余种，如牛蛙、穿山甲、娃娃鱼、鳖等国家一、二级保护动物10多种；其他竹鼠、豪猪、龟、蛇、山羊、野猪、野兔、白面狸、青蛙等可开发野生养殖资源种类50余种。

截至2020年，鹤城区森林面积65.66万亩，森林覆盖率64.23%，活立木蓄积量123.83万立方米。10个乡镇森林蓄积量最高为贺家田乡，35.76万立方米，森林覆盖率80.2%；最少为石门乡，森林蓄积量7.7万立方米，森林覆盖率46.5%。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鹤城区常住人口为712584人。

2022年末，鹤城区总户数165673户，年末户籍总人口412727人。其中，男性206987人，女性205740人；城镇人口274993人，乡村人口137734人。年末常住总人口71.33万人，城镇化率82.35%。

截止2023年末，鹤城区总户数167432户，年末户籍总人口416796人。其中，男性208398人，女性208398人；城镇人口278443人，乡村人口138353人。年末常住总人口71.41万人，城镇化率83.59%。

2022年，鹤城区完成地区生产总值418.07亿元（现价）（2021年修正后地区生产总值417.53亿元），同比增长1.5%。其中第一产业增加值13.93亿元，增长5.5%；第二产业增加值91.34亿元，增长3.0%；第三产业增加值312.8亿元，增长0.9%。三次产业增加值占GDP比重为3.3：21.9：74.8。全区人均GDP为58619元，增长1.1%。

2023年，鹤城区完成地区生产总值441.07亿元（现价），同比增长5.2%。其中第一产业增加值13.12亿元，增长3.5%；第二产业增加值92.49亿元，增长8.2%；第三产业增加值335.46亿元，增长4.6%。三次产业增加值占GDP比重为3.0：21.0：76.1。全区人均GDP为61800元，增长5.2%。

固定资产投资

2022年，鹤城区全社会固定资产投资额同比增长8.2%；其中全社会固定资产投资（未含经开区）同比增长6.6%。房地产本年新开工房屋施工面积达125.21万平方米。

2023年，鹤城区全社会固定资产投资额同比增长7.7%；其中全社会固定资产投资（未含经开区）同比增长8.5%。房地产本年新开工房屋施工面积达60.61万平方米。

财税收支

2022年，鹤城区完成地方财政收入80960万元，下降12.7%；其中税收收入58063万元，下降13.6%；非税收入22897万元，下降10.1%。完成公共财政预算支出270486万元，下降0.7%。其中：一般公共服务完成27213万元，增长70.2%；教育完成74299万元，增长0.4%；社会保障和就业完成34301万元，下降15.6%；卫生健康完成38786万元，增长3.9%；城乡社区完成19318万元，下降38.4%；农林水事务完成27999万元，增长3.1%；住房保障支出完成10621万元，下降39.8%。

2023年，鹤城区完成地方财政收入69764万元，下降13.83%；其中税收收入51176万元，下降11.86%；非税收入18588万元，下降18.32%。完成公共财政预算支出281611万元，增长4.11%。其中：一般公共服务完成37139万元，增长36.48%；教育完成77359万元，增长4.12%；社会保障和就业完成37996万元，增长10.77%；卫生健康支出完成23469万元，下降39.49%；城乡社区事务完成25046万元，增长24.4%；农林水事务完成29872万元，增长9.89%；住房保障支出完成11853万元，增长11.6%。

2023年全区金融机构各项存款余额1000.7亿元，同比增长8.27%；金融机构各项贷款余额842.84亿元，同比增长11.99%。

2023年，鹤城区全年保费收入35.25亿元，同比增长6.15%。

人民生活

2022年，鹤城区居民人均可支配收入39733元（现价）。其中，城镇居民人均可支配收入41387元，增长3.7%；农村居民人均可支配收入21015元，增长6.2%。

2023年，鹤城区居民人均可支配收入41581元（现价）。其中，城镇居民人均可支配收入43208元，增长4.4%；农村居民人均可支配收入22486元，增长7.0%。

2022年，鹤城区完成农林牧渔业总产值24.7亿元，同比增长3.6%。其中，农业产值16.55亿元，增长8.8%；林业产值1.15亿元，增长29.3%；牧业产值5.16亿元，下降8.3%；渔业0.87亿元，增长3.6%；农林牧渔专业及辅助性活动产值0.94亿元，增长9.6%。全区粮食产量5.22万吨，其中谷物产量为5.08万吨，薯类产量0.11万吨。油料产量0.23万吨。水果产量3.86万吨。

2023年，鹤城区完成农林牧渔业总产值24.6亿元，同比增长3.6%。其中，农业产值16.1亿元，增长4.2%；林业产值1.23亿元，增长14.2%；牧业产值5.41亿元，下降0.8%；渔业0.84亿元，下降0.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值1.02亿元，增长8.2%。

2023年，鹤城区粮食产量5.2万吨，其中谷物产量为4.89万吨，薯类产量0.12万吨。油料产量0.25万吨。水果产量3.5万吨。

2022年，鹤城区规模以上工业企业81家（包括电业局），规模以上工业总产值同比下降0.1%；规模以上工业增加值同比下降2.8%；其中，增加值（未含经开区）同比增长3.9%。分经济类型看，股份制企业下降3.2%，外资及港澳台投资企业增长2.7%，其他经济类型企业增长12.1%。分行业看，黑色金属冶炼和压延加工业增长39.0%，纺织服装、服饰业增长27.1%，电气机械和器材制造业增长19.6%。资质建筑生产企业有87家，建筑总产值增速7.7%。

2023年，鹤城区规模以上工业企业82家（包括电业局），规模以上工业总产值同比增长8.1%；规模以上工业增加值同比增长9.7%；其中，增加值（未含经开区及电业局数据）同比增长18.1%。分经济类型看，国有企业增长1.2%，股份制企业增长16.4%，外商及港、澳、台商投资企业下降0.4%，其他经济类型企业增长200.0%。分行业看，其他制造业增长5354.8%，仪器仪表制造业增长1319.5%，汽车制造业增长138.3%，印刷和记录媒介复制业增长106.9%，橡胶和塑料制品业增长105.2%，家具制造业94.7%。

2023年，鹤城区资质建筑生产企业有94家，建筑总产值增速10.1%。

2022年，鹤城区限额以上商贸企业275家，其中批发零售企业240家，住宿餐饮企业35家。限额以上个体81家（批发零售个体15家，住宿餐饮个体66家）。限额以下个体34家（批发零售个体21家，住宿餐饮个体13家）。全年全社会消费品零售总额294.6亿元，同比增长0.02%。其中，批发业下降22.5%；零售业增长1.4%；住宿业增长17.8%；餐饮业下降14.4%。

2022年，鹤城区实现外贸进出口总额1.602亿元，增长187.9%。实际利用外资1060万美元。实际利用境内省外资金49.21亿元，同比增长20%。

2022年，鹤城区邮政业务总量同比下降17.3%。

2022年，鹤城区旅游收入达137.77亿元；接待旅游人数1519.45万人次。

2022年，鹤城区金融机构各项存款余额924.25亿元，同比增长15.8%；金融机构各项贷款余额752.61亿元，同比增长11.1%；存贷比81.4%。年保费收入39.85亿元，同比增长0.7%。

2023年，鹤城区限额以上商贸企业401家（含经开区和年度入库企业），其中批发零售企业338家，住宿餐饮企业63家。限额以上个体91家（批发零售个体15家，住宿餐饮个体76家）。限额以下企业13家（批发零售企业9家，住宿餐饮企业4家）。限额以下个体34家（批发零售个体21家，住宿餐饮个体13家）。全年全社会消费品零售总额321.95亿元，同比增长9.3%。其中，批发业下降13.0%；零售业增长9.7%；住宿业增长8.2%；餐饮业增长8.0%。

截止2023年末，鹤城区年末居民消费价格指数99.6（上年=100，下同），服务项目价格指数100.6。

2023年，鹤城区实现外贸进出口总额1.16亿元。实际利用外资2012万美元。完成省外境内到位资金54亿元，同比增长9.73%。

2023年，鹤城区邮政行业业务总量同比增长16.8%。

2023年，鹤城区旅游收入达176.94亿元；接待旅游人数1929.34万人次。

2022年，鹤城区境内有国省道118.814公里，县道91.265公里，乡道94.535公里，村道86.421公里，组级道路209.186公里；全区62个行政村通客运（公交）班线，通达率为100%。

2023年，鹤城区拥有国省道118.814公里，县道91.265公里，乡道94.535公里，村道86.421公里，组级道路209.186公里；全区62个行政村通客运（公交）班线，通达率为100%。

湘黔铁路、枝柳铁路、渝怀铁路，320国道、209国道及上瑞高速公路、包头—茂名高速公路在鹤城区交汇。沪昆高速铁路，焦柳铁路、、怀衡铁路，上海—昆明高速公路、娄怀高速、张吉怀高速铁路、怀化—芷江高速公路穿境而过，沪昆高速铁路、怀邵衡铁路、怀化绕城高速公路以及交汇于鹤城区。

2022年，鹤城区有高新技术企业108家，下降10.7%；高新技术产品产值205.54亿元，增长10.0%；高新产品增加值98.78亿元，增长10.1%。签订技术合同125项，增长177.8%；技术合同成交金额9.07亿元，增长82.1%。

2023年，鹤城区共有高新技术企业69家，增长21%；高新技术产品产值165.39亿元，下降19.5%；高新产品增加值84.68亿元，下降14.2%。签订技术合同395项，增长216%；技术合同成交金额14.21亿元，增长56.6%。

2022年，鹤城区（含市直）中小学共招生46245人，其中高中7405人、初中12540人、小学12978人、幼儿园8337人、特校49人、中职4936人;毕业生共44544人，其中高中6471人、初中10396人、小学12105人、幼儿园11937人、特校30人、中职3605人。高中教育阶段学校（含市区两级民办）共19所（其中12年一贯制民办学校5所，公办普通高中5所，民办高中9所），在校生20526人。义务教育阶段学校（含市区两级民办）62所，在校生110117人，其中小学38所（包括村小），在校生75423人;初中24所，在校生34694人。特校1所，在校生232人。全区幼儿园181所，在园幼儿33779人;中职学校10所，在校生13844人。

2023年，鹤城区（含市直）中小学共招生48101人，其中高中8179人、初中13216人、小学14584人、幼儿园7566人、特校38人、中职4518人；毕业生共48706人，其中高中6324人、初中10457人、小学12231人、幼儿园14663人、特校22人、中职5009人。

2023年，鹤城区高中教育阶段学校（含市区两级民办）共17所（其中12年一贯制民办学校4所，公办普通高中5所，民办高中8所），在校生21785人。义务教育学校（含市区两级民办）74所，其中小学50所（含村小及教学点），在校生78667人；初中24所，在校生37581人。特校1所，在校生305人。全区幼儿园（含市区两级民办）168所，在园人数30165人。中职学校10所，在校生11420人。

2022年，鹤城区有图书馆41个（公共图书馆2个、其他图书馆39个），文化馆119个，博物馆1个，演艺中心98个，文化广场208个，公共体育场馆合计690个（其中体育场馆48个），场地总面积135.29万平方米。

2023年，鹤城区共有图书馆41个（公共图书馆2个、其他图书馆39个），文化馆119个，博物馆1个，演艺中心98个，文化广场208个，公共体育场馆合计745个（其中体育场馆62个），场地总面积177.9525万平方米。

2022年，鹤城区拥有各类卫生机构618个，基层医疗单位（包括村卫生室和诊所）578所，妇保院1所，卫生从业员12412人，基层卫生从业人员2011人，卫生保健员264人，卫生机构编制床位8985张，实有床位数10076张。

2023年，鹤城区拥有各类卫生机构692个，基层医疗单位（包括村卫生室和诊所）637所，妇保院1所，卫生从业员13411人，基层卫生从业人员3027人，卫生保健员458人，卫生机构编制床位8845张，实有床位数10165张。

2022年，鹤城区已参加城镇职工基本医疗保险人数19.76万人，已参加城乡居民基本医疗保险人数49.51万人（含异地居民参保人数16.37万人）。

2023年，鹤城区基本医疗保险征缴537729人，其中含城乡居民征缴376806人，职工征缴155208人，财政代缴5715人。

2022年，鹤城区环境空气质量优良天数比例达95.1%；地表水省控断面水质均优于Ⅲ类水质，水质达标率100%。

2023年，鹤城区空气质量优良天数比例为95.1%，与上年持平。省控断面池回断面、国控断面中方县水厂断面、国控断面怀化市二水厂断面水质类别均为Ⅱ类，达标率100%。

2022年，鹤城区亿元GDP生产安全死亡率为0;工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率为1人、煤炭百万吨事故死亡率为0；火灾事故死亡率为0；交通事故死亡8人。

2023年，鹤城区发生生产安全事故11起，死亡11人。其中道路交通事故5起，死亡5人；建筑领域事故4起，死亡5人；火灾事故2起，死亡1人。

2020年11月21日，鹤城区获评湖南省第二批省级生态文明建设示范县（市、区）。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单（全省信访工作“三无”创建达标县市区）。

2021年10月12日，被生态环境部命名为第五批国家生态文明建设示范区。

2023年1月17日，入选农业农村部办公厅公布的《2022年全国休闲农业重点县名单》。

2023年1月，入选全国未成年人保护示范县（市、区、旗）。