高技能人才是我国人才队伍中不可缺少的重要组成部分,在我国经济社会发展全局中具有十分重要的地位和作用。工人阶级队伍中的高技能人才,是各行各业产业大军的优秀代表,是技术工人队伍的核心骨干,是推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的重要力量,是技术创新的探索者、实践者和推动者。
加强高技能人才队伍建设,要充分发挥党委政府的重视和引导作用。各级党委和政府要把高技能人才工作纳入经济社会发展规划,列入重要议事日程;要加强领导,建立工作协调机制,加大政策和资金支持力度,强化工作措施;要探索建立多渠道培养、多元化评价、多层次使用、多方式激励、多方位服务的高技能人才工作体系;要采取多种形式,大力宣传优秀高技能人才自立自强、岗位成才的典型事例,宣传他们在经济建设和社会发展中的重要作用和突出贡献,在全社会营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。
加强高技能人才队伍建设,要充分发挥企业、行业的参与和支持作用。企业是培养和使用技能劳动者的主体,是聚集高技能人才的载体,高技能人才的成长和发挥作用离不开企业。企业应建立和完善职工培训制度,足额提取并合理使用职工教育经费,大力推行企业培训师制度和名师带徒制度,建立技师研修制度,并通过技术交流、岗位练兵、技术比武等形式,促进职工岗位成才。要建立高技能人才岗位使用和表彰激励机制,积极进行评价机制改革,充分发挥高技能人才的关键作用,完善能力业绩与工资待遇相挂钩的收入分配办法, 以科学的机制最大限度地激发高技能人才的活力和创造力。
加强高技能人才队伍建设,要充分发挥职业院校的教育和培养作用。职业院校是高技能人才先期培养和持续提高的基础,高等职业院校特别是
高级技工学校、技师学院要充分发挥高技能人才培训基地的作用,坚持以就业为导向,紧密结合企业岗位要求,对照国家职业标准,确定和调整培养目标和课程设置,积极开展校企合作,充分发挥培养技能人才的基础作用。
加强高技能人才队伍建设,要充分发挥劳动者的主观能动作用。全面建设小康社会,不仅需要有世界一流的科学家,更需要拥有现代科技知识和创新能力的高技能人才。能把卫星送上天的是人才,能使屋顶不漏水的也是人才。要通过良好的社会舆论引导广大劳动者走技能成才之路;要鼓励技能劳动者参加培训和考核、开展技术交流、参与技术革新和攻关,为劳动者实现技能成才开辟广阔空间;要完善高技能人才合理流动和社会保障机制,盘活高技能人才资源存量,实现资源合理配置,在全社会形成劳动光荣、劳动者光荣的社会环境。
各级党委和政府要把培养和造就大批高技能人才作为
人才强国战略的重要组成部分,大力加强高技能人才工作,扫除一切不利于高技能人才成长和发展的障碍,通过体制机制创新,努力形成高技能人才英才辈出、人尽其才、才尽其用的局面。
改革开放以来,特别是“十五”期间,随着国家经济建设对高素质劳动者的需求日益强劲,高技能人才队伍建设得到了社会的广泛关注,国家通过开展技能振兴行动,实施高技能人才培训工程、新技师培养计划,全国技能劳动者和高技能人才队伍建设取得了积极进展。但是,从总体上看,高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要。全国技师、高级技师仅占技能劳动者的4%,而企业需求是14%,相差10个百分点。另外,我国高技能人才占技能劳动者21%,与经济发达国家高技能人才占技能劳动者30%的比例相比,明显偏低,这已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。此外,高技能人才工作基础薄弱,培养体系不完善,评价、激励、保障机制不健全,轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在,在不同程度上影响了高技能人才队伍培养。
本世纪头20年,是我国全面建设小康社会、开创中国
特色社会主义事业新局面的重要战略机遇期。加快推进
人才强国战略、增强我国核心竞争力和自主创新能力、建设创新型国家,必须大力加强高技能人才队伍建设,加快培养和造就一大批数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、复合技能型和知识技能型高技能人才,建立培养体系完善、评价和使用机制科学、激励和保障措施健全的高技能人才工作新机制。