高市早苗(日文名:たかいちさなえ,英文名:Takaichi Sanae),女,1961年3月7日出生于日本
奈良县,毕业于
神户大学经营学部,日本政治人物(极右翼政客),
自由民主党党员,众议院议员(奈良县第2区),
近畿大学经济学部教授。曾任日本经济安全保障担当大臣。
人物经历
早年经历
1961年3月7日,高市早苗出生于奈良县
奈良市,父亲在丰田汽车的关联公司工作,母亲是奈良县警察,其家庭中并无其他亲属从政。1980年,高市早苗高中毕业后考上了其第一志愿的
早稻田大学与
庆应义塾大学,但父母为了节约学费供弟弟上学,让她最后前往国立大学的
神户大学读书。
1984年,高市早苗从神户大学经营学院经营系毕业后,加入
松下政经塾(第5期学生),松下政经塾是日本实业家、松下电器创始人
松下幸之助创立的私人教育机构,目标在于培养日本政治及财经界领袖人物,对日本现代政治有很大的影响力。
1987年,高市早苗前往美国,在民主党女众议员帕特·施罗德的个人办公室中作为Congressional Fellow有过约1年的工作经历。
1989年,高市早苗回到日本;同年3月,从松下政经塾毕业,开始在朝日电视担任主持人。1990年,在富士电视台晨间新闻节目担任主持人。
政治生涯
1992年,高市早苗参加参议院议员选举,但未能得到自民党的公认,最终落败于自民党公认的候选人服部三男雄(出身于政治世家)。1993年7月,作为独立候选人(不属于任何政党)参加众议院第40次大选,最终以最高的得票数首次当选众议院议员。1994年,参加了政策集团“Liberals”;同年,“Liberals”经过“自由党”最终同“
新进党”合并。1996年10月,作为新进党党员在众议院第41次大选举中,再度当选众议院议员;11月,以政见不合为理由从新进党退党,加入自由民主党。
1998年7月,出任日本通商产业省政务次官,历经日本第84代小渊总理初期内阁、第84代小渊总理内阁首届改造内阁。2000年6月,在日本众议院第42次大选,第三次当选众议院议员。2001年1月,任日本众议院文部科学委员长。2002年2月,任日本自由民主党游说局局长;10月,加入日本第87代小泉首相首届改造内阁,担任经济产业副大臣。
2003年,在日本众议院第43次大选中,落败于民主党的
马渊澄夫。2004年,同自由民主党政治家
山本拓结婚;同年,担任近畿大学经济学教授。
2005年,在日本众议院第44次大选中,高市早苗被自民党委以重任,最终击败从自民党退党的
泷实,第四次当选众议员,再次回归政坛;同年11月,出任自由民主党调查信息局局长。2006年9月,加入日本第90代安倍总理内阁,担任内阁府特命担当大臣,主管
冲绳及北方对策、科学技术政策、创新、少子化·男女共同参与、食品安全等领域,这是她首次进入日本内阁。2007年10月,出任自由民主党政务调查会青少年特别委员会委员长、自由民主党纤维·时尚产业政策小委员会委员长。
2008年8月起,高市早苗先后在日本第91代福田总理首届改造内阁、第92代麻生总理内阁中,担任经济产业副大臣。2009年,自民党在众议院第45次大选中,议席大幅减少并成为在野党,高市早苗在其小选举区中落败,但在比例选举中“复活”,第五次当选日本众议院议员;同年9月,成为法官诉追委员。
2011年,高市早苗从其所属派阀“
清和政策研究会”中退会,理由为“在之后的自民党总裁选举中,并不想支持其派阀领袖
町村信孝,而是想支持安倍晋三”;同年11月,出任自由民主党经济·财政·金融政策调查会干事长。2012年,在自民党总裁选举中,高市早苗公开支持安倍晋三,并成为安倍的推荐人;同年10月,任自由民主党广报本部长;12月,在日本众议院第46次大选中,第六次当选日本众议院议员,此次选举,自民党收复大量席位,并重新成为执政党,高市早苗随后被任命为自民党政务调查会长、自由民主党日本经济再生本部长,她也成为自民党建党以来的首位女性政务调查会长,政务调查会长是自民党党内排名前三的职务。
2014年9月,高市早苗加入日本第96代安倍首相第2届改造内阁,担任总务大臣;12月,在日本众议院第47次大选中,第七次当选众议院议员,并留任日本第97代安倍总理初期内阁总务大臣。2015年10月,再次留任日本第97代安倍总理首届改造内阁总务大臣。2016年8月,在日本第97代安倍总理第二届改造内阁中,担任总务大臣、内阁府特命担当大臣(个人编号制度)。高市早苗在任日本总务大臣长达1066日,是当时日本历史上在位时间最久的总务大臣。
2017年10月,在日本众议院第48次大选中,高市早苗第八次当选日本众议院议员;11月,出任自由民主党网络安全对策本部长。2018年10月,担任日本众议院议院运营委员长,是日本历史上首位女性委员长。2019年9月,在日本第98代安倍首相第二届改造内阁中,高市早苗再度担任总务大臣,同时担任内阁府特命担当大臣(个人编号制度)。
2021年9月8日,高市早苗正式宣布参加自民党总裁选举,角逐
菅义伟首相继任者的资格;9月17日,日本自民党总裁选举正式发布公告,高市早苗等4人为候选人;9月29日,在自民党总裁选举首轮投票中,因总得票数未能进入前二(排名第三)而败选;10月,再度担任日本自民党政策调查会长。2022年8月,在日本第2次岸田改造内阁中,担任经济安全保障担当、内阁府特命担当大臣,主管知识产权战略、科学技术政策、宇宙政策、经济安全保障等领域。2023年9月,日本首相岸田文雄进行内阁改组,高市早苗留任经济安全保障担当大臣。
2024年8月,在日本首相、执政党自由民主党总裁
岸田文雄宣布不参加9月举行的党总裁选举后,高市早苗准备参选自由民主党总裁进而接任首相。当地时间9月9日,高市早苗正式宣布参选自民党总裁。9月27日,日本自民党总裁选举首轮投票无人胜出,得票居前两位的高市早苗和
石破茂进入第二轮;同日,高市早苗在第二轮投票中不敌石破茂。当地时间10月1日上午,日本岸田内阁在临时阁僚会议上集体辞职。
2024年10月,在日本第50届众议院选举中,高市早苗第10次当选众议院议员。
政策主张
政治方面
一直以来,高市早苗持有并表现着极右翼与军国主义倾向。1994年5月,即她刚刚参与政治的第二年,高市早苗和其他政客一起宣传当时刚刚印刷的《希特勒的选举策略:现代选举必胜的圣经》,并赞美希特勒的选举才能。高市早苗认为:“就像作者在书中所说的,获胜的关键是有一个‘坚强的意志’。”2007年8月,作为安倍内阁成员,她与前首相
小泉纯一郎在二战结束周年纪念日参拜靖国神社。2011年,当时53岁的高市早苗与否认大屠杀的政客山田一成进行合影,这一照片后被发布在一个新纳粹网站上。2014年以及2016年,高市早苗再次参拜靖国神社并成为第一位参加靖国神社秋季祭的在职内阁成员。在2016年的参拜后,高市早苗曾表示:“作为一名日本人,我对那些为国家牺牲的人表达了敬意。”2017年,在日本众议院选举中,高市早苗表示希望首相能够参拜靖国神社。2020年8月,在二战结束的75周年,高市早苗按照其惯例再次参拜靖国神社。2021年8月15日,日本在第二次世界大战中投降的76周年纪念日,高市早苗再一次参拜靖国神社。随后,她还在富士电视台节目中叫嚣称:“作为一名日本人,无论我担任什么职务,都会继续参拜(靖国神社)。”
高市早苗政治立场保守,认为“
九一八事变”后日本进行的对外侵略是“自卫战争”,反对甲级战犯分祀和建立国立追悼设施,主张外国不应干涉日本的教科书事项。进入政坛后的高市早苗发表过不少妄言。最具代表性的是她刚当选议员不久,就表示日本发动的侵略战争“是自卫的战争”,“我不是参加战争的那一辈人,所以我不需要对历史进行反省”。2021年9月15日,她在接受日本媒体采访时谈到了日韩之间有关慰安妇问题以及二战时期日本从海外强制征用劳工的问题。她表示,“韩国正在通过各种手段向全世界传递错误的信息。”高市早苗还称,“日本的历史问题外交实在是太弱了。为了强化历史外交的力量,应该动员整个内阁的力量来总体部署。”
1995年8月15日,时任日本首相
村山富市就历史问题发表正式谈话,称“由于进行殖民统治和侵略,给许多国家特别是东亚各国人民造成了极大的损害和痛苦。为避免将来重犯这样的错误,我毫不怀疑地面对这一历史事实,并再次表示深刻反省和由衷的歉意”。承认日本过去实行了错误的国策,走了战争道路。他表示,要深刻反省历史、吸取历史教训,“必须把战争的悲惨告诉年青一代,以便不再重犯过去的错误”。2002年,高市早苗发文批评称,“村山谈话”“缺乏具体性,过于情绪化”,“应该彻底调查,并进行修改”。公然践踏“村山谈话”内容。2013年5月,高市早苗在访问福井县并接受日本媒体采访时说,“村山谈话”中提到“给亚洲各国人民带来巨大损害和痛苦”,安倍内阁继承这一点。但是他又称,“战时日本在经济上与他国断交,生存受到威胁,很多人认为当时的国家意志是自存自卫,所以参与了战争。我个人对包含‘侵略’一词的‘村山谈话’有抵触”。高市早苗还说,如果安倍内阁能够延续到战后70周年(即2015年)的话,将发表“安倍谈话”,其中将包括对受害国的歉意,但措辞会与“村山谈话”有所不同。不过,时任日本内阁官房长官的菅义伟立即出面否定,表示日本政府“全面继承村山谈话”,不当言论仅代表高市早苗的个人见解。迫于多方压力,高市早苗表示会“谨言慎行”,同时强调“自己的信念不会变”。
1993年8月,时任日本内阁官房长官的河野洋平代表日本政府发表了有关“慰安妇”问题的调查结果。他在讲话中承认二战期间日军强征“慰安妇”,“严重伤害了许多妇女的名声和尊严”,并对此表示道歉和反省,称要通过历史教育,让人们永远记住“慰安妇”这些事。2014年,高市早苗否定了“河野谈话”的内容,认为日本“应根据事实再次发表新谈话”。她认为日本没有强制把朝鲜半岛居民带去日本,宣称“(慰安妇)同样被当成日本国民”,在“战时被征用”而已。
2020年8月,时任日本防卫相
河野太郎称,日本男系天皇制已经延续了超过1000年,在坚持该体制的前提下,如果男系中断可以接受女系天皇,比如让皇室公主的孩子继位,该言论立即在日本引发热议。高市早苗反对设立女性天皇。
经济方面
2012年9月,安倍晋三在自民党总裁选举中成为“黑马”,成功当选;同年12月,安倍第二次出任日本首相。上台后,他开始大量选用女性政治家,日本媒体把这些安倍晋三任命的女性政治家统称为“安倍女孩”。“安倍女孩”的主要作用是继承安倍晋三的政策基调,并强化安倍晋三在国民心中的形象。高市早苗是“安倍女孩”的代表之一。2023年11月至2024年6月期间,高市早苗在日本国会中不定期邀请各类领域专家举办了《日本的力量》为主题的系列研讨会,并将其主要内容编纂为《国力研究》一书,该书的第四章为经济部分,在该系列中高市早苗邀请到了日本前内阁官房高官的本田悦朗与日本央行前副行长若田部昌澄。本田与若田部为日本知名的“再通胀学派”学者,也是“安倍经济学”的主要智库成员之二。同时,高市早苗在其最新的著作《保护日本、变得强大而富有》明确表明自己继承了安倍前首相的遗志,在日本金融圈,高市早苗也被认为是“安倍经济学”的坚定继承者。曾在“安倍经济学”基础上推出“早苗经济学”。有关经济金融领域,高市早苗的政策主张如下。
2024年9月9日,高市早苗在表明参选自民党总裁选举后的记者招待会中表示“目前除去食品与能源的日本CPI同比还依旧低于2%,目前还不能说稳定地实现了通胀目标”。9月23日,在一场线上讨论会中,高市早苗表示“现在加息就是笨蛋,现在不许做任何降低消费意愿、投资意愿的事。担心重回长期通缩”。
2024年9月23日,在一场线上讨论会中,高市早苗称“日元贬值给出口产业带来大量的出口机会,日元贬值还能增加外储的盈余”。此外高市早苗编纂的《国力研究》一书中,在经济的章节中,本田悦朗表示“弱日元完全不等于日本国力的低下。通缩背景下,日本的实际利率偏高,日元持续升值带来了产业空洞化(大量日本企业出海外逃),进而带来了国力低下。日元贬值给日本企业的营收利润也带来了明显的贡献。从日本整体来看,弱日元对日本是利大于弊”。
2024年9月9日,高市早苗在表明参选自民党总裁选举后的记者招待会中表示:“希望通过战略性的财政支出来提高日本的经济发展。经济增速提高则税收也能增加,届时不需要提高税率也能税收增加。日本政府虽然负债总额很大,但是净负债额度有限。目前不考虑调整消费税率,但是当遇到紧急情况经济恶化时,会考虑下调消费税率”。9月23日,在一场线上讨论会中,高市早苗表示:“不应当以增税的方式来对应国防费用支出的增加,而是应当如同基建一般,以增发建设国债来对应。政府不应该实现2025年度的基础财政(Primary Balance)顺差,应当实施战略性的财政支出”。
2024年5月10日,日本参议院全体会议通过了《重要经济安保信息保护和使用法》,其核心是引入“安全许可”制度(Security Clearance),在日本也被称为“适合性评估”。日本政府首先划定经济安保领域的重要信息,设置秘密等级,政府或企业职员需要经过内阁府机构的资格评估,获得批准才能接触相应的信息。资格评估将主要涉及7项,包括犯罪违纪记录、精神疾病、家庭成员国籍等,一旦获得资格认证,有效期为10年。如果有相关人员涉嫌泄露信息将受到处罚,最高5年监禁和500万日元罚金。对此,高市早苗表示,希望加强日本的信息安全体系,达到其他发达国家水平,获得同盟国和志同道合国家的信任,为日本企业带来更多商机。然而,日媒的民调显示,受访的百余家企业中赞同引入“安全许可”制度的不到三成,一些公司担心隐私侵犯问题。《重要经济安保信息保护和使用法》的适用信息范围当时并未确定,高市早苗在参议院审议中列举了涵盖的重要内容,包括针对电力和天然气等“关键基础设施”的网络攻击以及政府的应对措施的信息;涉及外国政府有关半导体、蓄电池等关键材料和先进技术的国际合作研究信息。
社会方面
2017年,在日本众议院选举中,高市早苗明确反对同性婚姻合法化。
2020年,日本进行全国人口普查,高市早苗对同性伴侣作了有必要区别于异性(男女)伴侣的说明,她表示,日本的婚姻制度仅限于异性,因此,全国人口普查的婚姻状况也仅限于异性,同性伴侣只能算作“其他亲属”。这一说明遭到日本国内的部分质疑。
高市早苗顺应自民党一贯的女性政策,主张女性应扮演“相夫教子”的传统角色,反对妻子可以选择不随夫姓。很早开始,高市早苗就强烈反对允许夫妻在婚后保留不同姓氏的立法,在高市等人的带领下,一个反对已婚夫妇姓氏分开合法化的自民党团体认为,这样的举动有破坏日本传统家庭制度的风险。2017年,高市早苗在日本众议院选举中,明确表示反对法律允许夫妻在结婚后,妻子使用婚前的姓氏。2020年,
菅义伟作为日本新首相曾公开支持姓氏改革,但当时的前部长高市早苗警告,这样“可能会破坏以家庭为单位的社会结构”,高市早苗表示:“我理解职业女性在职业生涯中期改姓很不方便,但我们应该继续现行制度以避免混淆,并为孩子们树立好榜样。”“(夫妻两个姓氏)不是日本文化的一部分。”
2017年,在日本众议院选举中,高市早苗的政策立场显示,她并不赞同家庭的基本形式就是夫妻和多个孩子,认为家庭可以有多种类型,包括单亲家庭和丁克家庭。
日本民主党早在建党之时,就把早日实现外国人地方参政权问题写入其基本政策之中,并推动实现该目标。2010年8月,日本当时执政的民主党允许在日本永久居住的外国人参加9月份的党首选举投票,相关做法引发日本的政治党派分歧。11月9日,当时作为日本自民党籍众议院议员的高市早苗在众议院预算委员会上,针对是否应该赋予在日中国人以及韩国人、朝鲜人等拥有永住签证的外国人地方选举权的问题提出了质询。时任日本文部科学大臣
高木义明公开表示赞成拥有永住签证的外国人地方选举权;时任日本外务大臣
前原诚司则认为“此事应该慎重讨论”,实际上没有明确自己的态度;时任日本防卫大臣
北泽俊美则对此事持保留态度,他说:“基于立场不同,请允许我不发表意见。”对于三位阁僚的答案,高市早苗给予了激烈的批评,认为民主党所提出外国人地方参政权法案是“非常可笑的”。
高市早苗是建造新核电站的坚定倡导者,在自民党领导层竞选期间就提议加强新技术开发以建造核聚变反应堆。2013年,高市早苗宣称“福岛第一核电站虽然发生了事故,但并未因此造成人员死亡。我们只能在最大限度确保安全的同时,积极利用核电站”。此番言论遭遇在野党批评。2017年,在日本众议院选举中,高市早苗提出,经核管理部门审查合格的核电厂应当恢复运行,反对废除核电,认为应保留核电作为电力来源。2021年9月,高市早苗在宣布竞选总裁的记者会上,表示反对东京电力公司福岛第一核电站核污染水排放入海计划,指出要稳定供应电力,和平利用核能。2024年9月,高市早苗表示,为实现100%能源自足,将投资下一代核反应堆。
2017年,在日本众议院选举中,高市早苗的政策立场显示,她希望降低获得投票权的年龄。
高市早苗一度想要推行强硬的媒体管控政策。在担任安倍政府的通讯主管期间,高市早苗提议如果电视广播公司播出政府认为有政治偏见的节目,应该被吊销执照。这一建议在当时就引起了大量争议,被广泛抨击为压制言论自由。2024年9月5日,日本大型动漫商店秋叶原市场(Akibamarket)相关人员提到:“作为保守派的高市在她的政治生涯中发起了几次限制言论自由的运动”,比如“在议会中,她发表了一份声明,大意是日本政府应该在国家层面单方面规范和批准软件和多媒体内容的销售。她起草了一项法案来规范面向年轻人的有害信息,如果内阁的促进青年稳固成长委员会将插图和文字归类为‘有害’,发行方将被处以最高四年的监禁管辖”。
国防方面
高市早苗强调“国家的终极使命是守护国民生命财产、领土领海领空、资源以及国家主权和名誉”,号称为达成这一使命将“赌上自己的一切”。她主张修改日本宪法第九条第二项中有关不保持战力和否认国家交战权的表述,明确写入“国防军”。她还主张加强日本国防能力,加强经济安全以应对外国网络攻击、尖端技术流出等安全威胁。
2021年8月,高市早苗宣称,欲修改日本宪法,“将自卫队的名称改为‘国防军’”,并删除日本宪法第九条中日本不保持战争力量,不承认国家的交战权相关描述。她在接受日本右翼杂志采访时渲染“中国威胁论”,宣称中国和朝鲜增强军事力量是日本“国防上的风险”,增加国防预算,先进装备的配备与研究开发费用是必要的。同时,高市早苗还在采访中声称,自民党2012年在党宪法修正草案中曾计划删除日本宪法第九条中日本不保持战争力量不承认国家的交战权相关描述,“比现在自民党的方案更好,希望将自卫队的名称改为‘国防军’”。
2022年,高市早苗宣称,未来日本政府需要增加对太空武器、电磁武器、高超音速导弹等领域的资金投入,防卫费应该增加到10万亿日元。
外交方面
2024年9月17日,在那霸举行的自民党总裁选举辩论会上,高市早苗主张重新审视“无核三原则”,并要向中国表达强硬立场。称如果当上首相,不仅要去参拜靖国神社,还会要求中方撤除在日本专属经济区(EEZ)设置的浮标等。
2021年9月11日,高市早苗在读卖电视台节目中妄谈钓鱼岛,呼吁修改相关法律以应对不断出现在
钓鱼岛周边海域的中国船只。11月24日,高市早苗在东京都演讲时声称,中国大陆在增强对台施压,此外,她还宣称,“中国急速扩张军力,(日本)安全保障环境变化的情况下”,自民党“政纲”中将防卫费标准提至GDP的2%是“迫不及待的对策,虽然不会明年突然(就提至GDP的2%),但要持续增加防卫费。”当地时间12月19日,自民党政调会长高市早苗在东京的一场活动上扬言,为应对可能出现的台海危机,日本和美国应制定联合作战计划。
2022年8月5日,时任日本自民党政务调查会长的高市早苗在推特上老调重弹,再次搬出安倍晋三提出的那句“台湾有事就是日本有事”宣称,一旦“台湾有事”,日本必定会卷入战区。8月29日,出任日本经济安全保障担当大臣的高市早苗宣称,为保护日本免受危险,将密切监视中国。
2023年,时任日本科学技术政策担当大臣的高市早苗在参加国际原子能机构(IAEA)大会时,趁机为日本核污染水排海造势,再次渲染所谓除了中国反对,日本这种做法获得国际社会普遍理解及日益广泛的支持。而众所周知的事实是,不仅中国、韩国和东南亚国家等诸多国家民众强烈反对,太平洋岛国、部分中南美国家等国际社会其他各方对此的担忧也一直存在,联大一般性辩论中也有国家直接批评日本。就连日本国内,包括渔业团体在内的不少人也对日本政府核污染水排海决定多有反对和担忧。
教育方面
2013年8月27日,时任日本自民党政务调查会长高市早苗与时任公明党政调会长
石井启一在国会议事堂内会谈,就把享受高中免学费政策的家庭收入上限定为910万日元(约合人民币57万元)达成一致。关于收入上限的划定,自公两党分别主张900万日元和930万日元,最后双方都作出了让步。910万日元的上限将使22%有高中生的家庭被划出免学费范围。两党政调会长交换的确认书显示,因对收入设限而筹得的财源将用于减轻高中生等的教育费负担。具体措施包括:推进创立以低收入人群为对象的、无需还款的补贴型奖学金;扩充面向私立高中学生的就学支援金;加大对海外日本人学校在读学生的援助力度等。
2017年,在日本众议院选举中,高市早苗表态称,认为教育应该免费,包括从幼儿园、日托中心到大学。
个人生活
家庭背景
高市早苗出身于双职工家庭(在当时的日本社会中双职工家庭较为罕见),父亲在丰田汽车的关联公司工作,母亲是奈良县警察,其家庭中并无其他亲属从政,高市早苗是日本政坛中少有的“非政治世家”出身的国会议员。
家庭生活
2004年9月,高市早苗与自由民主党政治家
山本拓结婚,并在大阪及东京举行了隆重婚礼,时任日本首相
小泉纯一郎及前首相
森喜朗都到场祝福。两人曾以日本政界的“鸳鸯夫妻”而出名。2017年7月19日,两人以双方政见不合为由,进行协议离婚并在当日办理了相关手续。2021年,高市早苗与山本拓复婚。
持有资产
根据高市早苗本人公开个人以及其家族(配偶为主)的持有资产数据,2022年9月时,高市早苗及其家族所持有的资产为土地与房产总计2105万日元(约105万人民币)、存款1000万日元(约50万人民币)、贷款(借给别人的钱)3000万日元(约150万人民币),总计约6105万日元(约305万人民币)。
人物事件
参拜靖国神社
纳粹行为
2011年,高市早苗和新纳粹组织“国家社会主义大日本劳动者党”党首山田一成合影,合照被挂在该组织网页上。山田一成曾发文表示钦佩二战时期的德国纳粹头目希特勒,同时持反美、反犹、反华的态度,要求废除日本现行的政治体制,还称赞过恐怖分子发动9·11恐怖袭击的行为。在该网站的其中一个视频中,山田还在街头示威时身穿带有纳粹标记的衣服。高市早苗证实了合照的真实性,但表示“照片没有政治意义”。此外,高市早苗还曾盛赞一本歌颂希特勒的书,名为《希特勒的选举战略——现代选举必胜圣经》。该书后因遭到人权团体的猛烈批评,上市2个月便停止销售。