首善街道，隶属于陕西省宝鸡市眉县。地处眉县城区中部，东接金渠镇，南连齐镇，西与岐山县蔡家坡镇接壤，北临渭河与常兴镇相望。辖区东西最大距离10.1千米，南北最大距离7.4千米，总面积70.4平方千米。其中陆地69.2平方千米，占98.3%；水域1.2平方千米，占1.7%。

取清《县志》载“眉县地处西岐之阳，成周首善之地”而得名。

北周天和元年（566年），于此筑斜城，亦名云川城。

唐初郇州治，武德三年（620年），为眉县县治，亦名首善城，后历为县治。

明为斜城社。清改名全善里。

民国二年（1913年），复名首善城，为眉县县治。

1949年5月，为郿县第五区，辖6乡。

1956年2月，设首善乡，辖12个村。

1958年9月，改为红旗公社首善管理区，同年12月，并入周至县，设首善公社。

1961年9月，改没城关公社，辖12个生产大队。

1984年4月，政社分设，改为城关镇，辖12个行政村。

2002年1月，第五村乡与城关镇合并改称首善镇，辖24个行政村。

2015年，撤销眉县首善镇，设立首善街道办事处。

2005年10月，城西村并入西关村，下河寨村并入三寨村，蒲家庄村并人杨千户村，水磨头村并入王长官村，余官营村并入岳陈村。

2011年，首善街道辖2个社区和19个行政村。

截至2011年末，首善街道辖迎宾、景贤2个社区，三寨、东关、西关、北兴、任白庄、王家庄、王长官寨、段家庄、醋家塬、第五村、双明、杨千户寨、五坳、葫芦峪、岳陈、红东、新庄、张赵村、尧寺19个行政村；下设16个居民小组、138个村民小组。

截至2020年6月，首善街道下辖4个社区、12个行政村。办事处驻美阳街91号。

首善街道地处眉县城区中部，东接金渠镇，南连齐镇，西与岐山县蔡家坡镇接壤，北临渭河与常兴镇相望。辖区东西最大距离10.1千米，南北最大距离7.4千米，总面积70.4平方千米。其中陆地69.2平方千米，占98.3%；水域1.2平方千米，占1.7%。

截至2011年末，首善街道辖区总人口6.6万人，其中城镇常住人口24300人，城镇化率38.8%。另有流动人口4328人。总人口中，男性33579人，占50.9%；女性32436人，占49.1%；14岁以下10028人，占15.2%；15—64岁51281人，占77.7%；65岁以上4706人，占7.1%。总人口以汉族为主，达62954人，占95.4%。2011年，首善街道人口出生率6.7‰，死亡率4.7‰，人口自然增长率2.2‰。人口密度为每平方千米937.7人。

2011年，首善街道财政总收入0.187亿元，比上年增长16%。其中地方财政收入0.0344亿元，比上年增长10%。从各主要税种看，完成营业税117万元，增值税312万元，企业所得税152万元，个人所得税10万元，分别比上年增长5%、11%、8%、28.6%。人均财政收入283元，比上年增长21.4%。农民人均纯收入7200元。

2011年，首善街道农业总产值3.52亿元，比上年增长7%，农业增加值占国内生产总值的12.8%。2011年，首善街道粮食生产1.8万吨，人均272千克。其中小麦7388吨，玉米8435吨。2011年，首善街道蔬菜种植面积5249亩，产量9484吨。2011年，首善街道生猪饲养量2.45万头，年末存栏1.28万头；牛饲养量4397头，年末存栏3363头；羊饲养量1552只，年末存栏1000只；家禽饲养量14.44万羽，上市家禽6.43万羽。2011年，首善街道生产肉类1289吨，其中猪肉980吨，牛肉171吨，羊肉10吨；禽蛋514吨，鲜奶9853吨；畜牧业总产值1.1亿元，占农业总产值的31.2%。截至2011年末，首善街道农民住宅四旁树木13.93万株，林木覆盖率20.7%，活立木蓄积量18.6万立方米。2011年，首善街道水果种植面积4.26万亩，产量60861吨。2011年，首善街道大型农业机械0.175万台（辆）；绿色环保农产品有樱桃、莲藕。

2011年，首善街道工业总产值18.1亿元，比上年增长15.2%，工业增加值占国内生产总值的5.3%。2011年，首善街道规模以上工业企业17家，职工4180人，实现工业增加值4.19亿元，比上年增长11.2%。其中中型工业企业17家，职工4180人，实现工业增加值4.19亿元，增长11.2%。销售收入达到亿元以上的企业3家。县级机械制造产业园区1个。

截至2011年末，首善街道有商业网点184个，职工2156人。2011年，首善街道社会消费品零售总额达20.6亿元，比上年增长10.4%；城乡集市贸易成交额1.5亿元，比上年增长4.5%。截至2011年末，5家银行和金融机构开设了支行和营业网点，各类存款余额3.34亿元，比上年增长10%；人均储蓄5060元；各项贷款余额2.6亿元，比上年增长13%。

首善街道境内有县乡（镇）级公路4条，总长19千米。

截至2011年末，首善街道有电影放映单位1个，电影院1个，座位1200个，每万人拥有20个，年放映310场次，观众达1.4万人次；俱乐部1所，文化站1个，建筑面积20平方米；各类图书室14个，建筑面积250平方米，藏书3.2万余册。

截至2011年末，首善街道有幼儿园11所，在园幼儿1583人，专任教师114人；小学8所，在校生3812人，专任教师270人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生3249人，专任教师264人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%；普通高中2所，在校生5124人，专任教师386人；中等职业学校1所，在校生3000人。

科技截至2011年末，首善街道有各类科技人才0.18万人，其中专业技术人才0.04万人，经营管理人才0.02万人，技能人才0.07万人，农村实用人才0.04万人。

截至2011年末，首善街道有各级各类医疗卫生机构4个，卫生院1个；病床515张，每千人拥有医疗床位7.8张，固定资产总值0.6752亿元。专业卫生人员864人，其中执业医师167人，执业助理医师273人，注册护士155人，平均每千人拥有卫生技术人员13人、执业（助理）医师6.6人、注册护士2.3人。2011年，首善街道医疗机构（门诊部以上）完成诊疗5.86万人次。

2011年，首善街道城镇最低生活保障户数665户，人数1560人，支出277万元，比上年增长38%，月人均147元，比上年增长13%；农村最低生活保障户数813户，人数2596人，支出298万元，比上年增长35%，月人均95元，比上年增长26%；农村五保分散供养42人，支出10.8万元，比上年增长55%。

成山宫遗址

成山宫遗址，位于陕西省宝鸡市眉县首善街道，是秦汉宫殿遗址，于1981年被发现。遗址西临斜水，与岐山五丈原夹河相峙；南端台原高起，宛若绝壁，横扼斜谷；北去越过西（安）宝（鸡）公路南线，是为渭河；东依台原，地势舒缓，阡陌相连。遗址南高北低，西、南部由于人为取土与河水的冲刷，原面退缩很多。经调查，南起原边往北约一千余米，西自原边东约六百余米的范围内，均有秦汉时期的遗迹遗物发现，中心区域面积达三十万平方米以上。

成山宫遗址对研究秦汉时期关中西部宫殿分布状况及其特征提供了重要的实物资料。2000年，宝鸡市考古队和眉县文化馆对遗址进行抢救性清理试掘，出土文物砖、瓦、瓦当、陶水管等建筑材料和铁器。

2013年5月3日，成山宫遗址被国务院列为第七批全国重点文物保护单位。

净光寺塔

净光寺塔，位于今眉县城平阳街西段路北的眉县人民政府机关大院东侧，建于唐代晚期。

净光寺塔为楼阁式砖塔，平面呈方形，七层，实心，塔总高为22.05米，塔室可入。塔底层每边长为4.46米，从二层逐次向内收分，每层檐部均叠涩出檐。塔身底层南面辟有券门，塔面朴实没有修饰，塔刹用砖砌成宝瓶式刹身。

2013年5月3日，净光寺塔被国务院列为第七批全国重点文物保护单位。

首善街道先后获省级文明村镇、省级生态镇，市级平安乡镇、环境优美乡镇、统筹城乡先进镇等多项荣誉称号，2013年、2016年、2018被评为宝鸡市十强镇（街）。