大韩民国海洋警察厅
韩国海岸警卫队
大韩民国海洋警察厅(英语:Republic of Korea Coast Guard,朝鲜语:대한민국 해양경찰청,简称为韩国海警)是韩国国土海洋部隶下为维持大韩民国海上安全及治安的机构,战时划归大韩民国国防部指挥。
历史沿革
初期沿革
朝鲜战争期间,时任韩国总统李承晚在1952年1月28日宣布韩国周边200海里的专属渔业界线(韩国称为“和平线”,日本称为“李承晚线”),日韩双方的渔业冲突势必无法避免;在1953年2月朝鲜战争尚未停火之际,韩国海军舰艇首度朝日韩交界海域的日本渔船射击。在同年7月,日本一艘海上保安厅巡视船接近“李承晚线”以内的争议领土独岛而遭到岛上韩国警备部队开火射击。为了强力主张韩国的海上渔业权利,与日本进行长期对抗,韩国遂在1953年12月23日在釜山建立的海洋警察队,隶属韩国内务部治安局,当时编制139名人员与六艘180吨警艇。
正式成立
1954年,韩国在木浦和济州岛组建海洋警察队,随后又在仁川、浦项等重要海港陆续设置海洋警察队。1979年, 韩国在仁川广域市设立海洋警察队总部,统辖各地海洋警察队,并由原本内务部转隶于产业工业部,不过尔后又转回内务部下。在1991年,韩国海洋警察队改为海洋警察厅,各地区海洋警察队则改编成海洋警察署。1996年,韩国海洋警察厅正式从海洋水产部独立,实际地位大幅提升,
宣布解散
解散原因
2014年5月19日,韩国宣布决定解散韩国海洋警察厅。朴槿惠说,韩国海警在此次事故救援中未能尽到应有的责任,若在事故发生后及时开展积极救援,伤亡肯定会大大减少。鉴于韩国海警自身存在很多问题,经过深思熟虑,决定解散海洋警察厅。
职能移交
其职能分别移交警察厅和新设立的国家安全处。此外,安全行政部、海洋水产部等部门也面临职能调整。其中将调查与信息职能移交给警察厅,海洋救助、救难与海洋警备领域移交给国家安全处,大幅加强海洋安全的专门性与责任感。分离安全行政部的安全、人事与组织等核心职能,将安全任务移交给国家安全处,将人事组织职能移交给总理所管的行政革新处。并将海洋水产部的海洋交通管制中心合并到国家安全处。
部门分离
2017年7月20日,韩国国会召开全体会议,以182票赞成、5票反对和34票弃权表决通过包含政府组织改编方针的《政府组织法》修订案,决定:废除国民安全处,把海洋警察厅从国民安全处分离出来。
组织架构
中央机构
韩国海洋警察由海洋警察厅总部与13个海洋警察署构成,其中总部位于仁川的月尾岛,最高长官为厅长,其次为次长,之下设有警务企划局(负责预算、人事与装备)、警备救难局(负责海上警备与海难救援)、情报捜査局(负责搜查海上犯罪活动以及搜集海外情报)、海洋污染管理局(负责监视海洋监视、分析与防灾)等4个局 ,此外还附设一支专门处理重大案件的特勤队。
分属机构
13个海洋警察署分别设立在仁川泰安郡群山木浦莞岛、丽水、济州统营市釜山蔚山浦项东海束草,每个海洋警察署都装备有各型大小巡逻舰艇;其中,釜山海洋警察署的规模为13个海洋警察署之首,位于釜山的基地设有大型的舰艇整备与修理设施,负责为整个海洋警察厅的巡逻舰艇进行维护。每个海洋警察署旗下又设有若干派出所,每个派出所之下又有数个办事处;全部13个海洋警察署共包括71个派出所,258个办事处。
机构改革
鉴于日韩独岛争议态势逐渐升高, 韩国海洋警察厅于2006年4月进行组织改组,设置釜山、仁川、木浦与东海四个海洋警察总部来统辖13个海洋警察署,每个海洋警察总部下辖三至四个海洋警察署;如此,邻近地区的海洋警察署有了统合的指挥体系,能以更高的效率互相支援,并在大型事态发生时集中力量。其中,釜山海洋警察总部管辖釜山、蔚山与统营等三个海洋警察署,仁川海警总部管辖仁川、泰安与群山海洋警察署,木浦海警总部管辖木浦、济州、丽水与莞岛海洋警察署,东海总部则管辖东海、束草与浦港海洋警察署。
警员训练
韩国海洋警察人员与一般陆地警察同样在韩国的警察综合学校接受教育与训练;尔后由于海警日益强化的对外角色,为了确保专业性,韩国海洋警察厅在2004年5月在仁川成立了海洋警局学校,将海警的训练过程独立出来。海洋警局学校共分为运用、警备救难、搜查情报、环境安全与教养等5个科系,通常 韩国海警新进学员先在一般警察综合学校接受为期12周的训练,之后转入海警学校接受为期4周的海警专业训练,包括海面射击等等。
现任领导
厅长:金钟旭
装备力量
韩国海警员额1万余名,配备约300艘大小巡逻舰艇,其中1000吨级以上巡逻舰约30艘,250~500吨级巡逻艇约40艘,巡逻航空器约30架,韩国海洋警察厅90年代开始购买1架CL-604、1架C-212、4架CN-235固定翼巡逻机与11架直升机(含8架俄罗斯Ka-32C、1架法制AS-565海豚式以及2架Bell AB-412型)。进入新世纪,韩国海警做为海上警备救难主力的59艘大型/中型巡逻舰之中,有32艘船龄已经超过20年,全部272艘大小船舰之中有56艘超过韩国海警规定的船只寿限,装备老化使韩国海警在2007年9月左右遭到国会议员批判。
为了强化海警实力,韩国海洋警察厅在新世纪除了组织改造之外,也积极扩充硬体装备,从2005至2008年度就有8艘1000吨以上的新舰开工建造或下水服役,使大型海上警备舰将达30艘,并在2009年度投资9000亿韩元来购置3000/1000/500/300吨等各型新型巡逻船舰,替换32艘较为老旧的各型巡逻船艇;航空机方面,韩国海洋警察厅在2020年前将航空固定翼机队扩编到12架,包括从印尼购入的CN-235-110多用途运输/洋面巡逻机(2011年引进四架)。
主要舰艇
参峰号大型直升机巡逻舰
参峰号(ARS-5001)是现韩国海警最大的巡逻舰,1999年由现代重工蔚山船厂开工建造,2001年7月20日服役,主要负责独岛方面的警备。参峰号的最大航速23节,胜过日本海上保安厅的大型直升机巡视船;舰上拥有直升机库与起降甲板,可搭载直升机来强化洋面监视搜索能力,舰上还搭载四艘航速50节的小型快艇来遂行临检缉捕工作。舰上配备完善的导航设施,包括导航雷达、GPS全球定位接收器、电子海图系统、自动驾驶仪、光电追踪系统与各种通信系统等。
参峰号的武装包括两具20mm六管旋转机炮塔与六挺7.62mm机枪,尔后为了增强火力,将前部20mm机炮换成一座新型40mm自动舰炮;此外,还有七门用于消防或驱离的高压水炮。除了警备监视任务之外,参峰号也拥有完善的海上消防与医疗设施(含手术室),以因应海上救难任务。船尾设有拖曳航行装置,能拖行六万吨级的事故船舶。为了因应远航作业,参峰号的生活起居设施舒适完善,船上还设有体育场。
2004年12月,一艘在韩国船厂修理、未支付一亿九千万韩元修理费的俄罗斯渔船擅自逃跑,参峰号便参与了追回行动,最后还联络日本海上保安厅协助追捕。
太平洋一号直升机巡逻舰
1993年开始建造,1994年3月1日服役的太平洋一号(태평양 1 호,ARS-3001)是韩国海警第一艘3000吨级大型直升机巡逻舰,主要着重于海上救难与警备工作,现隶属于釜山海洋警察署。
太平洋一号也兼具打捞、铺设海底电缆等功能,高耸的船楼是一大特征;船首设有大型的救难用起重机,船尾装有敷设海底电缆的起重机,船艛后段则设有直升机库与起降甲板。
太平洋二号直升机巡逻舰
太平洋二号(태평양 2 호,ARS-3002)于1998年11月17日服役于济州海洋警察署。
太平洋二号直升机巡逻舰与太平洋一号同样具备警备、救难、打捞与海底电缆铺设功能,与太平洋一号相较,太平洋二号取消直升机库与舰首救难用起重机,但保留直升机起降甲板,后部直升机库船楼因而取消,变为了全平式后甲板,而非太平洋一号的双层后甲板,以增大直升机甲板面积,改善直升机操作条件,舰舯烟囱后后移,中间留有舰载小艇操作空间。
太平洋三号直升机巡逻舰
太平洋三号级直升机巡逻舰共四艘,全部由现代重工制造,在本世纪初期的首批二艘着眼于强化海上搜救能量。在2005年独岛争议升温后,韩国海警又陆续建造两艘,现四艘同型舰分别部署于韩国海警厅的四个海上警察总部(釜山、仁川、木浦、东海)。太平洋三号级设有直升机库与起降甲板,可搭载卡-32直升机来执行洋面搜索;为了确保海上长期值勤的人员士气,船上拥有较佳的起居空间与娱乐设施,舰上的医疗设施能容纳20名伤病与被救助的人员;此外,舰尾设有能拖曳一万吨级失事船舶的装置。船上配备韩国海军移交的20mm六管旋转机炮塔与四挺7.62mm机枪,此外还有两具兼具消防与驱离功能的高压水枪。
太平洋八号直升机巡逻舰
太平洋八号(ASR-3008)是太平洋三号的改良型,无论是航速、续航力与火力都有所强化。舰上武装包括一门海军移拨的奥托·梅莱拉40mm舰炮快速型、一座20mm机炮与4挺7.62mm机枪,另外还有四门用于消防或驱离的高压水炮;此外,仍保有直升机库与起降甲板。韩国海洋警察厅将火炮升级为40mm,显然是为了与配备40mm炮的日本保安厅阿苏级、飞弹级大型巡视船抗衡,此外扩充火力也对遏止朝鲜入侵船只有所助益。由于韩国海警打算建造新一代3000吨型大型巡逻舰,太平洋八号型的后续建造计划遂遭到取消。
太平洋九号直升机巡逻舰
首舰太平洋九号(ARS-3009)由现代重工蔚山厂建造,2009年9月18日下水,并于2010年2月交舰,同年4月8日正式投入西海的勤务。太平洋九号型已建造三艘。整体设计风格洗练前卫,上层构造后倾,是韩国第一种采用“绿色船舶”概念(Green ship)的舰艇,为了增加燃油使用效率并降低二氧化碳排放,采用内燃机/电力复合推进,高速时由两具10000马力级的柴油机直接驱动螺旋桨,最大航速28~29节;航速低于12节时则改用电力推进,由一套LGN液化石油气发电机与功率750KW(1000马力)级的推进电动机组成;使用电力推进时,太平洋九号型的燃油消耗率可降低25%,每年可节省10吨二氧化碳排放量, 震动与噪音也可大幅降低。
由于自动化程度提高,太平洋九号型仅需编制56人,比先前的太平洋三号型的77人减低不少。太平洋九号的舰首装备一门Nobong双联装40mm 70倍径自动舰炮,机库顶部设置一门20mm机炮,火力胜过旧型的韩国海警大型巡逻舰;舰桥上方设置红外线热影像仪装置,能自动导控火炮接战,舰尾设有直升机库与起降甲板。此外,机库顶端也设有两座消防或驱离用的高压水炮。为了遂行海上临检缉捕,舰上还搭载两艘航速40节的高速快艇,分别挂载于左右两舷。
太平洋11号直升机巡逻舰
太平洋十一号(ASR-3011)是太平洋八号型的放大改良型,在2012年服役,其排水量与尺寸更大,达到4000吨级。太平洋十一号除了担负例行的巡逻、搜救任务之外,最特别之处就是作为韩国海洋警察厅的训练舰,舰上可容纳约100名学员。为了满足训练用途,舰上设置有100人和50人教学舱室,舰上并设置40mm火炮与射控的训练模拟系统,此外还有远程视讯会议、远程语音同步翻译等设施,配备完善的导航设施,包括导航雷达、GPS全球定位接收器、电子海图系统、自动驾驶仪、光电追踪系统与各种通信系统等。
主要事件
韩日独岛冲突
如果日本勘探船侵犯韩国EEZ将会被责令停船搜查,对不接受搜查的将不排除扣留船舶的可能性。韩国海警将采取应对措施,坚决保护海上主权。此举迫使日本改变了勘探计划,显示日韩双方的关系因独岛争议而迅速恶化。2009年1月5日, 韩国海洋警察厅宣布将在独岛附近的郁陵岛沙洞港设置大型前进基地,包括建造大型专用码头,可供韩国海警五千吨级大型巡逻舰进驻;有了郁陵岛前进基地后, 韩国东海海洋警察署对独岛方面的紧急反应、赶抵时间从原本的7小时大幅缩减为2小时。
韩中渔业冲突
除了与日方的冲突之外,紧邻韩国有渔业协定的中国,也有大量越界捕捞的越界;因此,驱赶与缉捕这些违法捕捞的中国渔船,是韩国海洋警察厅向来的重要任务。为了强化对中国违法渔船的执法效率, 韩国海洋警察厅也在2009年规划于大黑衫岛的黑山港建立前进基地,并于2011年完成。 2011年12月12日,一名韩国海洋警察厅在黄海拦检非法越界的中国渔船时遭到船员刺杀,此举刺激韩国强化对中国越界渔船的执法力度。同年12月21日, 韩国海警配发枪枝给负责登船逮捕的海警队员,并允许在必要时使用枪械;
2012年12月底,韩国政府决表示到2015年时,将投入9324亿韩元增购9艘大型警备舰,而负责管制非法捕捞的342名海警特殊机动队员也改由特种兵来担任,首先在2012年度增加102名特种兵出身的人员。将非法捕捞的罚金上限从1亿韩元增为2亿韩元,并没收非法捕捞所得的鱼获。在强化执法能力的同时,韩国政府也希望与中国展开进一步谈判,商讨管制中国渔船大量越界的问题。
最新修订时间:2024-06-30 00:18
目录
概述
历史沿革
参考资料