非生产性建设投资（ nonprodu ctive capital investment inconstruction），与“生产性建设投资”相对。社会主义国家直接用于满足人民物质和文化生活福利需要的固定资产投资。在中国，包括住宅建设，文教卫生建设，科学研究和综合技术服务事业建设，公用、生活服务事业建设，以及机关、团体等房屋建设的投资。是按投资用途分类，与生产性建设投资相对而言的。教育经济学研究教育基本建设投资在全部非生产性建设投资中的比例，研究教育基本建设投资在国家全部基本建设投资中的比例，以寻找教育基本建设投资的合理性。

按中国现行制度规定，非生产性建设投资包括以下几个方面：(1)住宅建设投资。(2)公用事业、居民服务和咨询服务建设投资。但城市中独立的自来水厂、煤气厂等应列入生产性建设投资中的“工业投资”。(3)文教卫生、体育，福利事业的建设投资。但报社、通迅社的印刷厂、大专院校附属的校办工厂‘等的建设，列入“工业建设”投资。(4)科研建设投资。(5)金融、保险建设投资、(6)其他非生产性建设投资。

在国民经济的发展中，正确处理积累与消费的关系，合理安排生产性建设投资和非生产性建设投资的比例关系，是非常重要的。如果固定资产投资的比例更多倾向于生产性建设投资，则会降低非生产性建设投资的规模，直接影响人民生活水平，最终也会阻碍经济发展；如果非生产性建设投资的比重过大，则又会削弱生产性建设投资，从而减少了社会生产发展的潜力。所以，两者保持合理比例，是国家经济持续稳定发展的重要条件。