霸王道杂之即在统治思想上儒、法并用，其实质是以法家为内核而“缘饰以儒术”。

宣帝朝继续武帝的治国政策，实施“霸王道杂之”的政治方针。《汉书·元帝纪》载：宣帝的太子刘奭“柔仁好儒，见宣帝所用多文法吏，以刑名绳下，大臣杨恽、盖宽饶等坐刺讥辞语为罪而诛，尝侍燕从容言：‘陛下持刑太深，宜用儒生’。宣帝作色日：‘汉家自有制度，本以霸王道杂之，奈何纯任德教，用周政乎！且俗儒不达时宜，好是古非今，使人眩于名实，不知所守，何足委任！’乃叹曰：‘乱我家者，太子也!’”

在宣帝朝“霸王道杂之”的政治格局之下，汉代政治出现了全新的面貌。