集团消费者是指为满足组织成员需要而购买、使用商品的团体。包括政府机关和企事业单位等。有如下特征：（1）购买目的明确，往往从团体的工作、整体利益和需要出发决定购买的对象；（2）购买动机理性化，决策过程程序化；（3）对市场供求变化反应不敏感，受社会消费时尚、潮流的影响相对较小。

从法律意义上讲，消费者应该是为个人的目的购买或使用商品和接受服务的社会成员。消费者与生产者及销售者不同，他或她必须是产品和服务的最终使用者而不是生产者、经营者。也就是说，他或她购买商品的目的主要是用于个人或家庭需要而不是经营或销售，这是消费者最本质的一个特点。作为消费者，其消费活动的内容不仅包括为个人和家庭生活需要而购买和使用产品，而且包括为个人和家庭生活需要而接受他人提供的服务。但无论是购买和使用商品还是接受，其目的只是满足个人和家庭需要，而不是生产和经营的需要。