蒲城县,隶属于
陕西省渭南市,位于陕西
关中平原东北部,东临
大荔县、
澄城县;西接
富平县;北依
白水县、
铜川市;南靠
临渭区。介于东经109°20′17″—109°54′48″,北纬33°44′50″—35°10′30″之间,总面积1583.58平方千米,为渭南面积第二大县。截至2022年10月,蒲城县下辖2个街道、15个镇。截至2022年末,蒲城县总人口76.1776万人。
历史沿革
蒲城在西周末期宣王时(前827—前782年),属贾。北宋《太平寰宇记》载:“蒲城县有贾城。”《长安志》:“贾城在县西南十八里。”
春秋时,晋献公(前676—前651年)向外扩张,占有陕西中部及东北部,蒲地即入晋版图。晋在今蒲城县洛滨镇设北徵邑。
战国时(前475—前221年),蒲城先属魏后隶秦。周贞定王十六年(前453年),韩、赵、魏三分晋室,魏文侯占据山西西部及陕西中、东部,蒲城属魏的河西地。魏襄王五年(前314年),秦夺得河西地区,蒲城又为秦地。
《史记·秦本纪》载:“简公六年(前409年),堑洛。城重泉。”秦孝公十二年(前350年),重泉县城始形成。《括地志》载:“重泉故城在蒲城县东南四十五里。”
西汉(前206—8年),重泉县初隶河上郡。景帝(前156—前141年)时属左内史。武帝时(前140—前105年)更左右内史为三辅,重泉属左辅。太初元年(前104年),左辅更名“冯翊”,重泉即属左冯翊。新莽时(9—25年),重泉改为调泉县,属列尉大夫。
东汉(25—220年),复改为重泉,并徵入重泉,仍属左冯翊。
三国、魏、晋(220—420年),县名、隶属未变。
北魏太和十一年(487年),改设南白水县。《太平寰宇记》载:“县治即今之蒲城县城,以在白水之南故名。”归白水郡管辖。不久郡址南移今蒲城县西北。宣武帝永平三年(510年),郡治又徙回原址。
西魏恭帝元年(554年),改为蒲城县,“以县东故蒲城为称”(据《太平寰宇记》年)。清康熙《蒲城县志》载:以县东有蒲实村(今作蒲石)而得名。仍属白水郡。
隋开皇三年(583年),蒲城县改隶同州,大业二年(606年),废同州,复属冯翊郡。
唐武德元年(618年),复属同州。开元四年(716年)冬十月,葬睿宗于县城西北丰山,名“桥陵”,改蒲城县为奉先县,属京兆府。开元十七年(729年),升为赤县。天祐三年(906年),又属同州。
五代沿用奉先县名。后梁开平元年(907年),属同州。后唐同光元年(923年),属雍州(今
凤翔区)。后晋、后汉因之。后周广顺元年(951年),属京兆府。
北宋建隆二年(961年),改属同州。开宝四年(971年),复改为蒲城县,属陕西路同州。天禧四年(1020年),改隶华州(在今
华州区)。
金天会八年(1130年),蒲城为金统治,仍沿用蒲城县名,属京兆府华州管辖。
元中统元年(1260年),废蒲城县,至元二年(1265年),复置。元初,蒲城县属陕西行中书省奉元路同州,后属奉元路华州。
明(1368—1661年),蒲城县属陕西承宣布政使司西安府华州。
清(1616—1911年),初隶华州。雍正十三年(1735年),同州改府,蒲城县隶同州府。
中华民国成立,蒲城县初隶同州府。民国二年(1913年)直属陕西省都督府民政司。三年(1914年)属陕西省将军府巡按司关中道。六年(1917年),属陕西省督军省长公署关中道。十六年(1927年),废督军设省政府。十九年(1930年)废关中道归省直接管辖。二十六年(1937年),属陕西省第八行政督察专员公署(在大荔)管辖。三十七年(1948年),属十一区行政督察专员公署(在蒲城)管辖。
民国三十七年(1948年)11月,经中共黄龙地委批准,蒲城县政府在高广地区之牛家原(今属铜川市广阳镇)成立。民国三十八年(1949年)2月21日蒲城解放,即进行接收建政工作。由于国民党军队反扑,县政府于3月16日撤至白水县史官镇仓圣庙。同月,根据陕甘宁边区政府通知,蒲城县政府改称“蒲城县人民政府”。4月28日,县人民政府迁回县城,5月1日正式对外办公,属陕甘宁边区政府大荔分区行政督察专员公署管辖。
1950年5月,大荔专署撤销,蒲城县属陕西省人民政府渭南分区行政督察专员公署管辖。
1956年10月,改由省直辖。
1958年12月,蒲城、白水、澄城三县合为蒲城县后直属陕西省人民委员会。
1961年8月,三县恢复原建置后,蒲城县属陕西省人民政府渭南地区专员公署管辖。
“文化大革命”期间,于1968年6月成立蒲城县革命委员会,属渭南地区革命委员会管辖。
1980年11月,撤销蒲城县革命委员会,恢复蒲城县人民政府,属渭南地区行政公署管辖。
行政区划
区划沿革
2001年1月,孝通乡并入党睦镇。
2001年12月,蒲城县东党乡和罕井镇合并设罕井镇。
2011年7月,陕西省政府撤销蒲城县东陈镇、平路庙乡并入孙镇,撤东杨乡、贾曲乡,并入城关镇,撤原任乡,并入荆姚镇,撤大孔乡、三合乡、坡头镇,合并设桥陵镇,撤上王乡,设上王镇,撤翔村乡,设立翔村镇,撤椿林乡,设椿林镇。撤龙池乡,设龙池镇。
2015年1月实行镇村综合改革,撤销城关镇,设立城关街道办事处;撤销翔村镇和上王镇,合并设立尧山镇;撤销合并85个行政村。至2015年末,蒲城县辖城关街道办事处和尧山镇、兴镇、桥陵镇、苏坊镇、荆姚镇、党睦镇、陈庄镇、龙阳镇、龙池镇、孙镇、椿林镇、永丰镇、洛滨镇、罕井镇、高阳镇等16个镇(办),275个行政村、14个社区、2488个村民小组。
区划详情
截至2022年10月,蒲城县下辖2个街道、15个镇。蒲城县人民政府驻蒲城县红旗路中段政府大院内。
地理环境
位置境域
蒲城县地处陕西省中部东侧,渭南市中部,东邻澄城县和大荔县,南接临渭区,西依富平县,西北与铜川市印台区接壤,北与白水县毗邻。介于东经109°20′17″—109°54′48″,北纬34°44′50″—35°10′30″之间,东西最大距离55千米,南北最大距离49千米,总面积1583.58平方千米。
地形地貌
蒲城县地处陕北
黄土高原和
关中平原交接地带。地形以台原为主,地势西北高东南低。地貌分为北原山地、中部台原、洪积扇裙、东部河谷四种类型。
气候特征
蒲城县属温暖带大陆性气候,其特点是春暖、夏热、秋凉、冬寒,四季分明,日照充足,雨量偏少。多年平均气温13.7℃,最冷月1月份-1.4℃,极端最低气温-16.7℃;最热月7月份26.7℃,极端最高气温41.8℃。年平均日照时数2228.9小时,年平均降水量519.9毫米,极端最大雨量876.1毫米,最少雨量271.8毫米。2016年度气候综合评价:年平均气温偏高,降水严重偏少,光照不足。暖冬现象明显,6—8月灾害天气次数明显增多,雾霾污染、旱情严重。气候属于一般年份。年平均气温15.6℃,较历年平均气温13.7℃偏高1.9℃;年极端最高气温37.6℃,出现在6月29日和8月13日两天,年极端最低气温-11.7℃,出现在1月24日。年总降水量420.8毫米,较历年平均降水量519.9毫米偏少99.1毫米,日最大降水量72.1毫米,出现在7月19日。年日照时数2191.9小时,较历年平均值2228.9小时偏少37小时,年日照百分率49%。
水系水文
蒲城县境内有洛河及其支流白水河和大峪河。洛河境内长70千米,流域面积1354.26平方千米,年平均流量27.3立方米/秒,最大年平均流量62.4立方米/秒,最小年平均流量1.27立方米/秒;最大洪峰流量5400立方米/秒,最枯流量1.33立方米/秒。白水河和大峪河境内长分别为15千米和13千米。
自然资源
水资源
2022年,蒲城县水利系统全年完成水利建设投资2.57亿元。有效(农田)灌溉面积66.86千公顷,节水灌溉面积36.80千公顷,水土流失治理面积4.3千公顷。已建成水库8座,总库容1208.06万立方米。水利供水工程总供水量达到24988万立方米,其中农业供水19274万立方米,工业供水3208万立方米,城乡居民生活供水2377万立方米,城镇公共供水72万立方米,生态环境供水58万立方米,林牧渔畜供水1004万立方米。
土地资源
截至2016年末,蒲城县行政区域总面积157981.07公顷。其中:耕地面积92356.44公顷,园地面积26671.65公顷,林地面积3481.70公顷,草地面积7275.54公顷,城镇村及工矿用地18255.64公顷,交通运输用地5623.38公顷,水域及水利设施用地1949.15公顷。其他用地2367.57公顷。
矿产资源
蒲城县已探明的矿产有煤、石灰石、硫铁矿、铝土矿、白云岩、粘土矿、高岭土、芒硝、地热水、腐植酸煤等10余种,以煤、石灰石为主,总储量分别为2.5亿吨和504亿立方米。
生物资源
蒲城县常见植物300多种,其中人工栽培利用的约160种。野生植物中,可作药材的70余种。动物种类很多,常见的有百余种。
人口
截至2022年末,蒲城县总人口76.1776万人,全年出生人口4778人,其中男2481人,女2297人,人口出生率6.27‰,人口自然增长率-0.004‰。
政治
县委书记:张毅锋
县 长:薛 斌
政协主席:钟磊
经济
综述
2022年,蒲城县实现生产总值251.03亿元,较上年增长6.1%。其中,第一产业增加值49.90亿元,增长5.4%;第二产业增加值103.87亿元,增长9.3%;第三产业增加值97.26亿元,增长3.6%。全年非公有制经济增加值131.14亿元,占生产总值的52.2%,占比较上年提高0.9个百分点。
固定资产投资
2022年,蒲城县固定资产投资(不含农户)与上年持平。其中,第一产业投资下降39.1%;第二产业投资下降23.4%;第三产业投资增长14.9%。全年民间固定资产投资比上年下降38.4%,基础设施投资增长27.0%,文化产业投资增长36.0%,高技术产业投资增长13.4%。
财税收支
2022年,蒲城县地方财政收入(不含卤阳湖)83523万元,比上年增长11.33%。地方财政支出(不含卤阳湖)529158万元,增长4.75%。
人民生活
2022年,蒲城县城镇常住居民人均可支配收入38972元,比上年增长5.0%。农村常住居民人均可支配收入达到16389元,比上年增长6.7%。
第一产业
2022年,蒲城县农林牧渔业增加值538793万元,比上年增长5.2%。其中,农业增加值402084万元,增长4.7%;林业增加值1421万元,增长0.2%;牧业增加值94634万元,增长10.7%;渔业增加值896万元,下降38.9%;农林牧渔服务业增加值39758万元,增长3.2%。
2022年,蒲城县农林牧渔业总产值923994万元,比上年增长5.6%。其中,农业产值673108万元,增长4.7%;林业产值2824万元,增长12.0%;牧业产值177872万元,增长11.4%;渔业产值1505万元,下降41.2%;农林牧渔服务业产值68685万元,增长3.1%。
农业
2022年,蒲城县粮食播种面积1318816亩,比上年增长0.36%。其中,夏粮877015亩,增长0.15%;秋粮441801亩,增长0.76%。粮食总产量428435吨,增长1.11%。其中,夏粮261213吨,增长0.79%;秋粮167222吨,增长1.61%。
畜牧业
截至2022年末,蒲城县生猪存栏177303头,同比增长7.13%;牛存栏28603头,同比增长9.74%;羊存栏53548只,同比下降0.82%;活家禽425.73万只,同比增长3.71%。猪出栏233933头,同比增长16.61%;牛出栏9454头,同比增长1.69%;羊出栏58140只,同比增长1.01%;活家禽出栏129.72万只,同比增长11.25%。肉和奶产量分别为23437.1吨、59353.5吨,同比分别增长14.82%、增长4.2%;蛋产量32210.5吨,同比增长0.03%。
第二产业
工业
2022年,蒲城县全部工业增加值101.647亿元,比上年增长12.0%。规模以上工业增加值增长22.0%。全年规模以上工业中,电力热力的生产和供应业比上年增长4.9%,化学原料和化学制品制造业增长2.5%、非金属矿物制品业下降18.9%、黑色金属冶炼和压延加工业增长29.2%、农副食品加工业下降18.8%。全年规模以上工业实现营业收入364.9亿元,增长29.4%;实现利润总额8.5亿元;实现利税总额16.4亿元。全年规模以上工业综合能源消费量557.95万吨标准煤。规模以上工业用电量25.51亿度。
建筑业
2022年,蒲城县建筑业实现增加值9.13亿元,增长1.0%。资质以上建筑业完成总产值29.98亿元,增长1.80%。资质以上建筑企业共签订合同额40.21亿元,增长24.95%。房屋建筑施工面积556969平方米,下降3.42%。
第三产业
国内贸易
2022年,蒲城县社会消费品零售总额比上年增长8.8%。其中,限额以上消费品零售额21.87亿元,增长14.0%。按经营地分,城镇消费品零售额217806.5万元,增长14.02%;乡村消费品零售额912.9万元,增长16.17%。按消费形态分,商品零售额193617.2万元,增长17.61%;餐饮收入25102.2万元,下降7.69%。
招商引资
2022年,蒲城县共签订各类招商引资项目31个,项目总投资201.321亿元。在建项目实际到位资金143.479亿元,其中新开工项目31个,实际到位资金121.385亿元,续建项目43个,实际到位资金22.094亿元。
房地产业
2022年,蒲城县房地产开发投资完成291045万元,下降18.35%;房地产开发企业房屋施工面积171.8624万平方米,增长9.18%;商品房销售面积32.1338万平方米,下降12.59%;年末商品房销售额169386万元,下降14.25%。
旅游业
2022年,蒲城县共接待游客464.49万人次,较上年下降15.83%,实现旅游综合收入12.43亿元,较上年下降32.82%。
金融业
截至2022年末,蒲城县金融机构各项存款余额3682090万元,增长15.58%,其中住户存款余额3342328万元,增长16.66%。金融机构贷款余额2077992万元,增长8.09%,其中短期贷款489827万元,增长9.53%,中长期贷款1453075万元,增长8.40%。
交通运输
交通
蒲城县基本形成一个以县城为中心,以
西禹高速与
渭蒲高速公路及省道渭清路与国道108(原西澄路)为“双十字”主骨架,以“两纵两横两辐射”主干县道为次骨架,城乡相连、乡村互通、四通八达的交通运输网络。蒲城县境内有各级公路2801.027千米,其中:国道主干线西禹公高速公路53千米,渭蒲高速公路21千米,在建韦罗高速9.7千米,拟建黄渭高速公路(白水至蒲城段)蒲城段21千米;108国道59.3千米,省道2条(罕正公路18.27千米、渭清公路50.18千米)68.45千米;各级农村公路1051条,2568.577千米,其中县道9条,241.449千米,乡道41条,320.586千米,专用公路2条,8.314千米,新建专用线2条,17.374千米,村道999条,1980.854千米,农村公路路网密度161千米/百平方千米,全县农村公路路面铺装里程1701.76千米、铺装率67.2%,其中,通村公路1324.86千米。
运输
2022年,蒲城县货运量325.5万吨,比上年增长9%;货物周转量46505万吨千米,增长4%。客运量22.1万人,比上年下降52%;旅客周转量811.4万人千米,下降54%。
社会事业
教育事业
截至2022年末,蒲城县拥有普通中小学118所,在校学生78576人。其中:普通中学26所,在校学生32500人;小学92所,在校学生46076人;幼儿园166所,在校人数19328人。学龄儿童入学率达100%;初中升学率100%;高中升学率59.04%。2022年,蒲城县本科上线4290人。其中,一批本科上线1086人,比2021年减少79人,二批本科上线3227人,比2021年增加222人。
文化事业
截至2022年末,蒲城县共有艺术表演团体17个,一元剧场文化惠民演出175场。文化站17个,其中包括5个文体中心。农家书屋293个,已实现全覆盖。文化馆、图书馆各1个。群众性文化活动丰富多彩,县剧团送戏下乡116场。
体育事业
2022年,蒲城县共完成29个村级和社区农民体育健身工程的维修更换,维修更换器材100余件。组织举办大型赛事十项,20场次,19天。组织举办了2022年陕西省庆丰收农民体育健身赛事,设团体和个人两个大项。
卫生事业
截至2022年末,蒲城县拥有医疗卫生机构461所,拥有床位4634张,卫生专业技术人员5820人,其中执业(助理)医师1572人,注册护师、护士2088人。年末全县新型农村合作医疗参合人数562872人,参合率达96.365%。
社会保障
2022年,蒲城县城镇新增就业人员5619人,下岗失业人员再就业2320人,城镇调查失业率5.3%。全县农村劳动力转移就业14.50万人。
截至2022年末,蒲城县城镇职工参加医疗保险56764人,参加失业保险32350人。城乡居民基本养老保险参保421517人。
2022年,蒲城县拥有各类养老服务机构11所,养老服务机构床位数1318张,入住人数436人。城镇社区日间照料中心22所,床位数220张。年末纳入城市低保427户、937人,人均月保障标准610元;纳入农村低保8261户、23466人,人均月保障标准为一档403元、二档303元、三档203元。农村五保供养服务机构3所,五保对象1125人,其中集中供养59人。
环境保护
2022年,蒲城县有效监测天数365天,城市环境空气质量达标天数248天,达标率为67.9%,其中优质21天、良好227天、重度及以上污染天数4天,同比减少4天,综合指数4.68,同比变差5.6%。六项污染物浓度同比情况:PM2.5年均浓度41微克/立方米,同比变差13.9%;PM10年均浓度89微克/立方米,同比变差6.0%;NO2年均浓度21微克/立方米,同比变好8.7%;SO2年均浓度11微克/立方米,同比变好15.4%;O3-8h第90百分位数浓度166微克/立方米,同比变差3.8%;CO第95百分位数浓度2.0毫克/立方米,同比变差25%。
历史文化
蒲城县历史悠久,境内文物荟萃,城外桥、景、光、惠、泰五座唐代帝王陵依山为墓,彼此烘托,尤以
桥陵石刻最为精美,气势雄伟,为唐十八陵之冠,1988年被国务院定为全国重点文物保护单位;城内
南寺唐塔,北寺宋塔,遥相呼应,明清考院、六龙壁、
勿幕图书馆、杨虎城将军纪念馆保护完好。县博物馆内,历史文物琳琅满目,境内仅省级以上重点文物单位就有12处,1988年被国务院批准为对外开放县。蒲城历史上文化昌盛,王鼎、井勿幕、李仪祉、杨虎城等先贤志士均出生于此。
风景名胜
蒲城县历史悠久,文化积淀深厚。有旧、新石器时代和春秋战国、汉、晋、魏、唐、宋遗址;有唐、宋、金代寺塔和明、清古建筑;有王鼎、林则徐、杨虎城纪念馆和永丰烈士陵园;更有唐代4座帝王陵和唐让帝惠陵等20余座陪葬墓群,以唐睿宗李旦桥陵为最著名。自然景观资源有尧山风景旅游区、龙首坝黑峡谷风景旅游区、张家山风景旅游区、常乐风景旅游区、山西村古城堡。
著名人物
冯力军,女,陕西蒲城人,1988年9月参加工作,1987年1月加入中国共产党。中央党校在职研究生班经济管理专业毕业,曾任司法部政治部主任、党组成员。
荣誉称号
2013年8月28日,蒲城县被评为国家知识产权强县工程试点县(区)。
2018年9月25日,获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县荣誉称号。
2019年3月,被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县(区)。
2019年12月,蒲城县被命名为2019年度“省级生态园林县城”。
2020年4月,被中共陕西省委平安陕西建设领导小组授予“2019年度平安县”荣誉称号。
2020年7月29日,被全国爱国卫生运动委员会重新确认为国家卫生县城。
2020年11月24日,陕西省人民政府关于2019年度全省“四好农村路”示范县。
2022年12月,入选陕西省级现代农业全产业链典型县名单。
2022年12月,入选全国第七批主要农作物全程机械化示范县名单。