银行支付系统是指
银行作为
信用中介完成客户支付服务的
系统,它主要包含银行结算子系统、银行清算子系统与银行核算子系统3部分。
银行支付系统是一个
国家重要的金融基础设施,在社会经济中具有不可替代的重要作用。
支付系统是现代金融活动的中枢.一切
信用关系和
融资活动最终都要通过支付系统完成。支付系统发生哪怕短暂中断或阻塞都很可能削弱社会公众对
金融机构的信心,发生诸如
挤提、资金转移等现象.轻则会引起银行支付困难,重则会造成
金融秩序混乱甚至引发
金融危机。在支付系统中的某个金融机构若因
财务问题而导致不能及时履行支付义务,很可能会通过支付系统的传导而引发系统性的支付危机.引发金融风险。
20世纪80年代以前,支付系统的运作仅仅被视作
中央银行的一项普通的技术性业务。近20年来,随着整个社会支付的增加及
计算机、通讯技求在支付系统中的广泛运用,支付系统对
货币政策的影响越来越太。首先,支付系统结算及清算故障会对货币政策产生重要影响。如1985年11月,纽约一家大证券清算银行因
计算机软件的错误导致其从
美联储进行大量日间透支,这种日间透支在营业日末不可能完全消失.导致大额隔夜融资的需要,结果大大超过了
货币市场的承受能力.美联储被迫介人并发放了230亿
美元贴现窗口贷款(这是历史上金额最大的一次)。其次,
电子支付系统大大加速了
金融市场的一体化和
全球化.不仅导致市场参与者之间的相互依桢,而且使各国
货币流通速度和
货币乘数发生了明显变化。第三,快速发展的全球支付网络使得国内货币政策的实行和盎融监管更加复杂和隐蔽。正因为如此.目前
发达国家均把建设现代化支付系统视作中央银行成功履行货币政策的关键.在支付系统的设计中,越来越体现出为货币政策服务的思想。
支付系统的高效运行,从宏观上说,可以通过向全社会提供快速、便捷的
金融服务而提高
金融活动乃至整个
经济活动的
效率,并降低金融风险。从微观上说,可以加速
企业资金周转.减少资金占用,从而
降低成本,提高企业利润率。尤其是在
证券投资中,面对瞬息万变的行情,灵活调动资金和快速进行
资金结算已成为
投资者获剃的必要条件因此,建立高效、便捷、安全、覆盖面广的支付系统已成为各国金融管理当局的重要目标
在
全球经济一体化趋势下,任何一个国家的
经济发展都不是孤立的,都与世界经济的发展
息息相关,而国家之间的支付活动必须通过支付系统来进行。倘若一国的支付系统发生梗阻,必定会影响其对外经济交往,严重时,这种梗阻现象会在国际支付系统中蔓延,造成严重后果。精心设计的支付系统除了可在国际支付中扮演重要角色外,在防范
国际游资对国内市场的冲击上也能起到良好的作用。它能使国内
金融监管当局及时发现国外大额资金的动向,及时预警异常资金流动现象,有利于争取时间采取对策.抵梢或缓冲国际资金冲击所造成的损害。