从2003年9月郑州市政府将城中村改造提上议程算起,郑州城中村改造已经走过了十年征途。遍布城市的228个自然村,如今已有170余个获批改造。2014年剩余城中村改造完毕。
行政区划
在郑州市区,散布着228个城中村。它们是数以万计的毕业生、外来青年在郑州这个大都市落脚的第一站,是这个城市从前最柔软的内地。它们支撑着每一个闯世界的人,温暖着每一颗繁忙疲乏的心,见证着每一个成功者的故事。但是,跟着城市的变迁,城中村逐渐被改造,开端变得富贵绮丽。
2012年7月17日,郑州市政府同意20个城中村进行改造。至此,郑州市
建成区(除
郑东新区、经济技术开发区外)内228个城中村已有119个获批改造。
据郑州市城中村改造作业办公室的材料显现,依据郑州新式城镇化建造的一致布置,郑州市将进一步加速城中村、合村并城改造脚步,各区范围内、各开发区范围内、开发区周边3公里范围内以及当前县城规划区范围内、新组团起步区范围内、市级以上
工业集聚区范围内的村,除特征村予以保存外,其他城中村、合村并城3年内将悉数发动改造。
十年间,小李庄、燕庄、西关虎屯,一跃成为郑州商业新地标;十年间,西史赵、燕庄、齐礼闫,华丽转身为郑州高档小区典范;十年间,陈寨、庙李、
刘庄,构成郑州最大的流动人口聚集地。郑州市城中村改造办公室提供的数据显示,截至2014年,郑州城区228个自然村,如今已有170余个获批改造。
发端
起步摸索一波三折
2003年9月30日,《郑州市城中村改造规定(试行)》(“32号文”)正式发布,郑州市城中村改造正式启动。地处
金水区庙李镇的
西史赵村,打响了郑州城中村改造的第一枪,标志着郑州市城中村改造破冰。
如今居住在
普罗旺世(资料图库)小区的张先生回忆:“俺村当时有438户,1400余人。由于地处城郊接合部,村里很穷,大家都期盼着早点改造。”随后的3年,“普罗旺世”在郑州北区横空出世,成为红极一时的明星楼盘。
2003年,
郑东新区建设全面推开。次年,郑州市政府成立了“郑州市城中村改造指挥部”,随后17个村(组)被确定为改造试点,其中就包括西史赵和燕庄。
提速
“郑州模式”轰动全国
2006年,郑州市城中村改造风起云涌,17个改造试点中,西史赵、西关虎屯和燕庄最为典型。西史赵改造,是外地企业招商引资过来的;而燕庄改造,打通了未来路断头路,
曼哈顿广场(资料图库)引进了住宅楼底层商业的理念;西关虎屯改造后的
郑州国贸中心,融入并促进了花园路商圈的成熟。
2007年6月12日,酝酿已久的“103号文件”终于出炉,郑州市城中村改造的大潮开始蔓延、扩散。
“政府让利,村民受益,企业得利”,一时间,城中村改造的“郑州模式”轰动全国。
与此同时,郑州城中村改造的效果开始凸显,无论是
金水路上的
曼哈顿广场、大学路上的
升龙国际中心(资料图库),还是陇海路上的
中原新城(资料图库)、花园路上的郑州国贸,都有力提升了区域形象及综合竞争力。现代化社区、大型商业中心、超豪华五星级酒店等,这些优质设施有力提升了项目所属区域的形象,也为广大市民提供了居住、购物、休闲、观光的场所。
调整
放缓步伐走向理性
这一阶段,郑州城中村改造迎来了拐点。
2009年3月,第二届“中国城中村改造高峰论坛”在郑州召开,郑州市政府向外界透露:2009年,除了一些重点项目沿线涉及的城中村外,郑州暂不批准其他城中村改造项目,先“消化”现有批准项目,推进
安置房建设。
之所以对城中村改造速度“踩刹车”,业界的评论是“经验不足,控制不力。”
经过三年的调整期,2011年底,《郑州市城中村改造管理办法》出台,各区政府成立国有全资或控股公司,负责本区域范围内的城中村改造融资、安置房建设以及土地开发整理等工作。
“由市场运作到政府主导,是城中村改造过程中质的转折。”郑州市城中村改造办公室主任那磊认为,政府主导直接操作城中村改造,并将城中村改造统一纳入到整个城市发展规划之中,打破了之前中心城区城中村改造受青睐,偏远区域改造项目无人问津的不均衡局面。
冲刺
力争三年完成改造
2012年7月,郑州市政府批准20个城中村进行改造,这是郑州近年来单次批准城中村改造数量最多的一次,也标志着郑州市新一轮城中村改造全面提速。
2013年,
老鸦陈、陈寨等“重量级”城中村先后传出改造消息,郑州城中村改造进入冲刺阶段。
改造名单
2014年城中村改造名单:管城区3年内将启动十八里河村、站马屯村等7个城中村改造;
惠济区3年内启动剩余的11个城中村改造。
郑州
金水区总共有57个城中村,已经完成拆迁43个,2014年将全面启动仅剩的14个城中村改造。东韩砦、西韩砦、黄家庵、枣庄、大铺、姜砦、王府坟、徐砦、陈寨、庙李、杓袁村、刘庄、梨园、
邵庄等2014年改造完毕。