江苏连云港附近云台山古称郁州。汉时的赣榆县始在郁州。顾祖舆的《读史方舆纪要》就有“东海县在州东十九里，即汉赣榆县地，即郁州山也。”许桂林的《半古从钞》也有“汉之赣榆，古之郁州，今云台山也。”

迁史《始皇本记》：调立石朐界，为秦东门云。朐界者，今海州镇山古朐县也。秦统一天下，以朐山为东门，则有虞氏幅员最广，宜以此山为有虞东界。雨云山在海中，周二百里，为隅夷无疑。东磊面东为谷，四时旭日所照，奇峰怪壑，异草仙花，必羲和所居之汤谷也”。尽管许乔林对汤谷地望的结论显得武断，但连云港地区为隅夷的说法是正确的。《山海经。海内经》中记载：“都州在海中，一曰郁州”。何光岳先生在《东夷源流史》中也认为郁州（江苏连云港附近云台山（花果山所在），古称郁州）大部分为郁夷人所居。这就是说，隅夷的分布北起琅琊，南至江苏连云港，这不但与禹贡九州图相符，也得到藤花落地下考古（龙山文化遗址）的佐证。

古代嵎夷也称隅夷或郁夷。根据清道光年间许乔林所编《海州文献录》中有关王良士对汤谷的考察和注解也说明日照地区属隅夷：“吾尝航海，自碣石登莱，穷沙门数十岛，登成山芝罘，憩息琅琊，尊海而南，求所谓隅夷旸谷者不可得。案：迁史《始皇本记》：调立石朐界，为秦东门云。朐界者，今海州镇山古朐县也。秦统一天下，以朐山为东门，则有虞氏幅员最广，宜以此山为有虞东界。雨云山在海中，周二百里，为隅夷无疑。东磊面东为谷，四时旭日所照，奇峰怪壑，异草仙花，必羲和所居之汤谷也”。尽管许乔林对汤谷地望的结论显得武断，但连云港地区为隅夷的说法是正确的。《山海经。海内经》中记载：“都州在海中，一曰郁州”。何光岳先生在《东夷源流史》中也认为郁州（江苏连云港附近云台山，古称郁州）大部分为郁夷人所居。这就是说，隅夷的分布北起琅琊，南至江苏连云港，这不但与禹贡九州图相符，也得到藤花落地下考古（龙山文化遗址）的佐证。 山东省文物考古研究所王守功先生在《山东龙山文化》一书中指出：“尧王城类型主要分布于沂山之南、蒙山以东的鲁东南地区。这一区域的地貌以丘陵为主，间有较大的河谷平原。该类型西、北两侧分别于尹家城类型、姚官庄类型相邻，东至黄海，南界约在陇海铁路以北。行政区划包括临沂、日照两市和江苏东北角之一部分”。“根据遗址分布特点可以推测，日照、临沂一带是尧王城类型的中心地带。这里地理环境特点是地势平坦，土地肥沃，河流众多，古代环境同现在差别较小。考古发现表明，这里龙山文化遗址十分密集，且不乏大型遗址”。而地下考古尧王城类型的地域恰恰就是嵎夷的分布范围。

秦置赣榆县，赣榆县当时的县治就在郁州。汉代在现在的连岛苏马湾立了一块界石，当时的赣榆县南界在连岛苏马湾。北界纪鄣，纪鄣是一个古城，赣榆县志有记载，位置在柘汪海口以东。