抗日战争时期和解放战争时期，中国共产党在豫皖苏边区设立的民主政权机关。1944年12月，豫皖苏边区基本恢复，淮北苏皖边区第二专区（津浦路西）成立。1945年6月20日，冀鲁豫边区行政公署豫东办事处成立，王笑一任主任。1946年12月，豫皖苏边区行政工作委员会正式宣布成立，吴芝圃为主任，隶属晋冀鲁豫边区政府。1947年11月，经晋冀鲁豫边区政府决定，豫皖苏边区政权机关改组为豫皖苏边区行政公署。