谷小波，1912年7月出生，直隶定县（今河北定州）人。中国大学肄业。1929年至1932年在北平中国大学读书，后曾在北平任东北军卫队团第二营文书，在西安东城门楼学兵队当学兵，任双十二剧团团员。1936年加入中国共产党。1937年10月起先后任定县动员会组织部部长、支部书记，中共晋县工委书记、晋县动员会主任，深泽县县长、冀中区八专署专员、晋察冀分局党校组教科副科长，八路军驻天津办事处副主任、冀中区公安局侦查科科长。

1948年下半年在华北局党校集训。1949年1月后任中共天津市一区区委书记，建国后，历任中共天津市区委书记，天津市总工会秘书长、副主席、天津市总工会主席，中共天津市委常委，中共河北省委常委、工业部部长，1962年起，先后任驻苏丹、（达荷美）贝宁、约旦大使。1982年离休。2006年8月22日在北京逝世，享年94岁。