计划类文书，是机关团体为达到某一目标或完成某一任务，对目标达到、任务完成前特定时段工作的设计和安排类文书。计划类文书包括规划、纲要、计划、安排等文种。

根据完成期限、内容侧重、具体作用的不同，分三大类

1.规划类

实现目标的期限较长，往往是五年以上。内容侧重在工作的指导方针、努力方向，工作的实施步骤和重要措施等。作用主要是针对全局工作作略性、方向性的规定，以指导局部的、短期的各项工作。

文种名称常用：规划、发展规划、远景规划、纲要、发展纲要等。

2.计划类

实现目标的期限较规划短，以年度计划和一年以内的短期计划为多。 计划类文种一般都叫“计划”

3.安排类

指较短时间段内对工作的具体安排。它的内容具体、细致、执行和检查均极方便。

计划类文书的格式以“条款式”和“表格式”最为多见，也有条款式和表格式结合使用的。

目标应具备前瞻性：任何工作计划都有一个需要完成的预期目标，这目标不是任意确定的，它必须服从更长远的奋斗目标。

操作应具备预想性：工作计划必须有实现目标的步骤和措施，这些步骤和措施，是根据主观和客观条件，借鉴自己和别人以往的工作经验，设计出来的，它应当具有可操作性，同时又具有尚未经实践检验的预想性质。

现状分析；目标和任务；主要措施；实施步骤；执行要求计划正文的格式以“条款式”或“表格式“最为多见，也有条款式和表格式结合使用的，条款式分条分点，眉目清晰；表格式一般用于说明任务分配，时间安排等内容，其好处是一目了然。 计划的文字尽量简洁，但表达要明确。

下情上达 ：下级机关通过上报工作计划，可以得到上级机关的指导和帮助，减少完成计划过程中的困难。有些工作超出本身权限的，更需要上级机关批准后才能实施。

上情下达：上级机关把自己的工作计划告诉下级机关，可以起宏观调控的作用，使下级机关能根据全局的计划，安排好自己那部分工作。

统一自身步调：机关单位通过对本单位工作计划的讨论和制定，可以使全体成员思想统一、步调一致，共同为完成计划贡献自己的力量。

1.分析情况要认真细致一定要吃透三方面情况： ①大环境的形势及要求，包括全国、本地区、本系统的发展形势及对本单位提出的要求； ② 主观条件，指本身人力、物力、财力情况及可挖掘潜力； ③客观条件，指上级和其他部门可能给予的的帮助。

2.确定目标要实事求是

3.措施步骤要切实可行

4.条目要分明，语言要简洁① 标题 ：由机关名称、适用时间、内容类别、文种名称四部分组成。②正文格式：多用“条款式”或“表格式”。