规划科学是把战略具体化并研究其中的规律性和提供科学方法的科学。

规划是一种战略性的全局布署，一般指 对较大范围中较大规模的事业或工作所构思 的一个较长时期的总方向、大目标、主要步骤 和重大措施的“总体设计”。因此，它的实质是 使战略具体化，其根本任务是根据战略的要 求，对规划对象设计一个合理的结构，使它能 达到整体最佳状态，并为此规定实现这个目 标必须遵循的指导方针和基本政策。