约公元前284-279年间，燕将秦开袭破东胡，东胡却千里。置襄平县，并为辽东郡治所。东汉末年以后，中原大乱。辽东太守公孙度趁机割据自立，自封为辽东侯，称平州牧，以襄平县为平州和辽东郡治所。公元238年（魏景初二年），司马懿灭公孙氏，辽东郡纳入魏国版图，在襄平设东夷校尉。晋武帝于泰始十年（公元274年）复为平州治所 。东晋元兴三年（公元404年），高句丽击败后燕，攻占襄平，将辽东地区据为已有，并废襄平县，改名为辽东城。

据金史 志第五 地理上 记载: “铜山辽同州镇安军，本汉襄平县，辽太祖时以东平寨置，因名东平，军曰镇东。章宗大定二十九年，以与东平重，故更。南有柴河，北有清河，西有辽河”。应该在辽宁省铁岭市以东地区。