衬层(liner)，又称包覆层，是黏结在固体推进剂表面，起到控制药柱燃烧面积、降低或消除药柱在制造、储存和应用过程中可能产生的各种应力的作用。在某些推进剂中含有迁移性的成分(如硝酸酯增塑剂) 时，衬层还应具有防迁移功能。

一般的衬层由力学性能良好的高分子材料加入耐热性能良好的填料[如SiO2、TiO2、Al(OH)3 等]及其他功能助剂组成，其选材由绝热层及推进剂的基本组成所决定。对贴壁浇铸的发动机装药，一般采用喷涂或旋转滚涂工艺制造; 对自由装填的药粒，则可采用挤注、套包或缠绕包覆工艺。良好的黏结力、优良的力学和防迁移性能以及低的特征信号，是对衬层材料的基本要求。