行业组织指由作为行政相对人的公民、法人或其他组织在自愿基础上，基于共同的利益要求所组成的一种民间性、非营利性的社会团体，依照各自的章程开展活动。行业组织是行业成员利益的代言人和维护者，同时，亦是行业成员与政府之间的沟通者和协调者，行业成员通过行业组织，实现其与政府之间沟通的组织化和理性化。可以说，行业组织系以代言维权为职责，以沟通协调为手段，来实现社会稳定。因此，在各行业组织的章程中，对行业组织的代言维权职责基本上都有明确规定。