我国的
统计以
行政区为统计
单位,一般分为全国-省级-市级-县级-乡级-村级,但在正式行政区外还有大量的相当于某级行政区规模的不受或实际上不受正式行政区管辖的地区和人口等,这在乡级、村级尤其多,这些地区和人口往往较难记入某一个正式行政区,往往只能单列,而他们又没有正式的行政区,只好“虚拟”一个行政区,因而在统计数据就出现了大量的虚拟乡、
虚拟镇、
虚拟街道和
虚拟村等。
自1975年5月新疆兵团被撤消建制,各个团场(团级单位,属于国家一级政府,但是没有单独的行政区划编制)改为地方的地区革委会
农垦局管理,就变成农场虚拟乡。