蔡惠荣（1910—1948）又名忠民，建德县洋尾乡双蔡村外蔡人。十至十三岁读书，后务农，1927年参加本村农民协会和农民自卫队，积极参与“二五减租”斗争。1929年加入中国共产党。

1930年7月参加建德农民暴动，失败后转入地下活动。1939年至1940年参加遂昌县政治工作队，进行抗日救亡宣传工作。1942年回乡参与组建抗日游击队，为领导成员之一。1943年游击队并入浙东游击纵队金萧支队金、义、浦边区第八大队，任分队长。1945年6月任建、兰、浦地区游击总队教导员。9月在洋程以开小店为掩护，建立党的联络站。1947年12月因叛徒陈樟荣告密，被浙江省保安队逮捕，敌人对他施行“老虎凳”、“烟熏七孔”、“红烧铁丝穿胸锁骨”等酷刑，几次昏蹶，始终不屈。1948年1月20日在外蔡桥头惨遭杀害