1980年代,印度国内局势动荡不安,突出反映在中央和地方矛盾的加剧。地方政党如雨后春笋般地发展壮大,地方分离主义势力此起彼伏。以宾德兰瓦勒为首的锡克教原教旨主义势力,在旁遮普地区不断制造暴力事件。国大党政府与宾德兰瓦勒进行了数次谈判,但是效果不佳。锡克教极端主义势力在1983年制造了一系列针对印度教徒的暴力袭击事件。
1984年
6月3日,
旁遮普全邦实行36小时
宵禁,阿冉宗师牺牲纪念日(Matyrdom of Guru Arjan Dev)。
1984年11月1日,国大党为印度教复仇者提供武器,拥有加油站的国大党议员为行动提供煤油,派车辆参与突袭。国大党官员拿出锡克家庭的地址清单,有组织地实施袭击。警察没有遏止印度教暴徒,还进一步散布谣言煽动他们,说锡克人正企图秘密推翻国家。医院拒绝治疗锡克教徒受害者,警察局也拒绝为针对锡克教徒的犯罪立案。