落实投资是将国家计划确定的基本建设投资，层层落实到建设单位。建设银行应在国家基本建设计划确定的年度投资指标范围内，协助建设单位制定当年的建设部署，合理安排工程项目，将建筑安装工程、设备和工具器具购置以及其他基本建设所需要的投资落到实处。根据我国现行的计划管理体制，落实投资一般分三个层次进行： (1)将国家确定的年度基本建设总投资，按照国家对投资比例和布局的要求，分别落实到各地区、各部门和指定的大中型建设项目。(2) 各地区、各部门根据国家计划下达的投资指标，结合本地区、本部门的具体情况，进一步将投资落实到基层建设单位。(3) 建设单位根据上级下达的投资计划指标和指定的工程内容，将投资进行合理分配和妥善安排。落实投资的重点和关键在于第三层。只有将投资落实到建设单位的每个单项工程和费用项目上，才算最后落实。

落实投资主要应做好以下各项工作：(1) 认真开展可行性研究，做好基本建设前期工作，为落实投资创造良好的前提条件。(2) 深入调查研究，熟悉国家有关基本建设的方针、政策、规章制度和计划要求等基本情况，掌握建设单位的设计任务书、设计文件以及会计和统计等有关资料，进行系统的分析和研究。(3)根据社会需要、计划要求和建设条件，协助建设单位分别轻重缓急，合理安排工程项目和建设内容，搞好项目内外之间的衔接平衡，使工程配套成龙。(4)根据批准的设计概预算，逐项核实建筑安装工程、设备和工具器具购置以及其他基本建设所需要的投资额，既要防止多列投资，宽打宽用，又要防止多上项目，硬留投资缺 口。(5) 挖掘潜力，平衡投资，弥补缺 口。在计划的执行过程中，还应随着情况的发展变化，调剂资金余缺，不断组织新的平 衡。落实投资工作是建设银行参与计划安排，行使资金分配职能的一项重要工作，是加强基本建设计划管理，合理分配与运用国家建设资金，提高基本建设投资效果的重要环节。