荣成市地处山东半岛最东端，全市总人口66.7万，面积1392平方公里，海岸线长500公里，与日本、韩国隔海相望，是中国东部沿海地区最适宜人类居住和创业的城市。

近年来，随着改革开放的不断深化，荣成经济及社会各项事业得到了迅猛发展，2006年完成国内生产总值415.5亿元，地方财政收入达到18.2亿元，经济综合实力连续多年名列全国百强县前列、山东省首位， 2004年被评为全国首批魅力城市。

长期以来，全市始终坚持教育优先发展战略和“科教兴市”战略，以办好人民满意的优质教育为己任，以“创办与经济强市地位相适应的教育”为目标，走内涵发展之路，全市教育水平全面提升，首批通过了国家“两基”验收，相继通过了山东省教育示范市、山东省农村教育工作先进市的验收，全市适龄儿童学前三年入园率达95%，学前一年入园率达100%。全市实现了儿童6周岁入学，小学入学率、巩固率多年保持100%；残疾儿童入学率97.5%；小学毕业生免试就近升入初中，初中入学率100%，巩固率达99%以上，中小学生违法犯罪率始终保持在全省最低水平。

全市教育概况

--学前教育。威海市示范园59所，威海市级以上示范园比例达到76.6%，学前一年入园率达100%，学前三年入园率达95%。

--基础教育。

--职业、成人教育。

--民办教育。

全市教育重点工作

--学校布局调整积极推进。我市农村学校布局调整始于上世纪90年代初，至1998年基本完成了初中布局调整。1998年后，主要把精力放在农村小学布局调整上。为适应教育改革发展的要求，我们根据各镇地域特点、学龄儿童及经济条件等，经过深入调查，科学论证后，制定了《荣成市学校布局调整规划》，并报市政府批准，下发至各镇，并列入对镇政府的工作考核。市教育局采取领导包片的方法，分片督促。各学区加大了宣传力度，使布局调整的意义深入人民群众心中，促进了布局调整工作积极稳妥地进行。全市农村小学已由原来的505所调整到了39所，实现了办学的规模效益。同时，近几年还加大了高中段学校的调整工作，在城区新建了荣成三中，撤消了两所规模较小的高中，将其中的13中迁至人和中心镇，撤消了两所办学效益不佳的职业高中，使全市6所普通高中、4所职业中专布局合理，办学水平不断提高。全市幼儿园也由原来的608所调整到了94所。

--规范化学校建设成绩显著。全市以创建各级规范化学校为突破口，带动办学水平、教育水平的不断提高。每年根据全市的实际，制定创建计划，落实责任，召开各类学校创建规范化学校现场会，将规范化学校创建工作列入对各镇政府、学校负责人的考核，推动了这项工作的快速进展。全市已创办省级规范化学校19所，威海市级以上规范化学校达到学校总数的95%；3所职业学校被评为全国重点职业学校。全市中小学校的实验室及教学仪器配置全部达到 或接近原部颁Ⅰ类标准，音乐室、美术室、舞蹈室、图书室、阅览室等专用教室得到广泛使用，为学生的潜能开发和特长培养提供了广阔的空间，促进了学生生动活泼地发展。

--信息化建设突飞猛进。

--办学体制改革收效明显。

--人事制度改革不断深化。

（一）起草教育方面的规范性文件草案，拟订全市教育改革与发展规划并组织实施。

（二）负责全市基础教育（含学前教育）、职业教育、成人教育、民办教育和少数民族教育的统筹规划和协调管理工作。

（三）主管全市教师工作，指导学校教职工队伍建设；指导学校内部管理体制改革和教育教学改革；组织进行教育督导与评估。

（四）统筹规划和指导全市中小学校及幼儿园的布局和专业设置；会同有关部门承担中小学校的设立、撤销、更名和调整的审核、报批工作。

（五）参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策，监测教育经费的筹措和使用情况；参与全市义务教育经费保障机制改革工作；编报市级教育经费年度预算建议方案，指导局属学校和单位事业费、基建投资和专项经费的管理工作，按有关规定管理国外对我市的教育援助和教育贷款；负责全市学生资助管理工作。

（六）负责全市各类学历教育招生考试和义务教育阶段学籍学历管理工作；指导全市教学和教育的科学研究及电化教育工作。

（七）负责全市师范类毕业生就业指导工作。

（八）负责对外及与港、澳、台地区的教育交流与合作工作；归口管理全市教育系统出国留学和接受外国留学生工作。

（九）负责教育基本信息的统计、分析、发布工作；指导全市学校体育、卫生健康、艺术和国防教育工作。

（十）负责全市语言文字管理工作。

（十一）指导学校思想政治教育和安全稳定工作。

（十二）负责局属学校和单位的管理工作；指导有关教育的学会、协会、基金会等社团组织工作。

（十三）承办市委、市政府交办的其他事项。

根据上述职责，市教育局设7个职能科室。

办公室

组织协调局机关日常工作；负责局机关文电、档案、保密、会务、保卫、信息、宣传、督办、政府信息公开及机关后勤服务工作；负责拟订全市教育发展与改革的总体规划；负责综合性文稿的起草工作；指导教育方面的对外及与港、澳、台地区的交流与合作工作，承担教育援外和教育外援有关管理工作；指导对外汉语推广工作。

政工科

负责局机关、局属学校和单位的党群、人事管理、机构编制工作；负责局机关并指导局属学校和单位离退休人员的管理服务工作；负责全市师范类毕业生就业指导工作；指导全市教育系统中青年学术骨干、学科带头人队伍建设；规划、指导全市教职工和教育行政干部队伍建设；负责全市中小学教师师德建设和师训干训工作；指导学校内部人事与分配制度改革；指导有关教育的学会、协会、基金会等社团组织工作。

审计科

负责局机关、局属学校和单位的国有资产管理、内部审计工作；负责局属学校、单位基建投资计划的编制工作；负责教育系统财务收支审计、中小学校长的经济责任审计；指导全市危房校舍改造工程和校舍安全工作。

基础教育科

负责全市基础教育管理工作，组织实施九年义务教育；根据国家、省和威海市有关规定，制订全市基础教育的学制、培养目标和课程设置意见，检查教学计划的实施情况；负责全市小学、初中、高中学校的招生、学业水平考试和毕业证书验印及义务教育阶段学籍学历管理等工作；指导全市中小学德育、心理健康教育、科技教育、体育、卫生健康、社会实践、艺术教育、安全教育和国防教育工作；指导全市中小学校教学信息化、图书馆和实验设备配备工作；指导全市特殊教育和民族教育工作；负责全市中小学团队管理、指导工作。

学前教育科

负责全市学前教育的管理工作；拟定全市学前教育发展规划和计划并组织实施；负责全市学前教育机构登记注册、分类管理及市级示范幼儿园的评估验收工作；承担对全市学前教育机构的业务指导；负责全市学前教育机构师资的培训、考核和资格审查工作；会同卫生部门开展0至6岁婴幼儿家长的科学育儿指导工作。

综合教育科

（挂行政许可科牌子）

负责全市职业教育、成人教育、民办教育的管理工作，拟定发展规划和评估标准并组织实施，指导专业建设、教育教学管理、实验实训基地建设、教材选用等工作；承担全市中等职业学校招生与学生管理、学籍管理与注册、毕业证书验印及毕业生就业指导工作；负责全市民办教育机构的办学管理和民办教育协会的监督指导工作；指导全市职业教育、成人教育、民办教育机构的德育和安全教育工作；协调指导全市农村成人教育、社区教育、职业培训、函授教育、扫除青壮年文盲工作；管理全市语言文字工作。负责行政许可审批事项的受理、办理及行政许可服务窗口的建设和运行管理。

综合治理办公室

（学校保障工作科与其合署）

负责教育系统安全稳定工作；协调有关部门处置教育系统突发事件；指导学校建立健全学生意外伤害保障机制和学校安全防范体系；负责学校安全稳定工作的宣传教育；牵头校园及其周边综合整治工作；负责教育系统安全稳定的督查和考核评估；指导全市中小学校和直属单位内部安全、保卫、社会治安综合治理工作；负责教育系统信访工作。

负责学生着装、学生公寓用品、作业簿本的招投标、质量验收和价格监督管理工作；监督、指导学校商店、食堂等服务业的经营活动；指导学校勤工俭学工作；会同有关部门做好中小学现代教育技术设备、实验教学仪器配备的招标采购工作。

市教育局机关行政编制11名，工勤人员编制1名，编制总额12名。配备局长1名、副局长4名。